四川省安辦對煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管工作提要求
3月25日,四川省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室對近期全省幾起煤礦較大事故情況發(fā)出通報。并對下一步煤礦監(jiān)管工作提出要求。
一是認(rèn)真貫徹落實全國煤礦瓦斯治理現(xiàn)場會議精神。各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門和各煤礦企業(yè)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,堅定不移地把瓦斯治理攻堅戰(zhàn)扎實有效推向深入,要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強煤礦瓦斯治理工作的指導(dǎo)意見》(安委辦[2008]17號)的要求,結(jié)合本地區(qū)、本企業(yè)工作實際,著力構(gòu)建 “通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系,明確瓦斯治理的目標(biāo)、任務(wù)、重點和保障措施,并抓緊落實。
二是嚴(yán)把煤礦節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗收關(guān)。各級煤礦安全監(jiān)管部門要嚴(yán)把節(jié)后復(fù)產(chǎn)關(guān),要按照國家安監(jiān)總局《關(guān)于切實加強春節(jié)期間煤礦安全工作的通知》要求,認(rèn)真抓好煤礦節(jié)后復(fù)產(chǎn)工作,真正做到“成熟一個、驗收一個、復(fù)產(chǎn)一個”。要嚴(yán)格復(fù)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),復(fù)產(chǎn)程序,在批文中要明確煤礦復(fù)工整改的范圍、定員,并且嚴(yán)格執(zhí)行“以風(fēng)定產(chǎn) ”責(zé)任制度。煤礦采掘頭面未經(jīng)主管部門審批同意不得擅自組織生產(chǎn)。
三是切實加強“一通三防”管理工作。各煤礦企業(yè)要認(rèn)真落實通風(fēng)、瓦斯、放炮管理等各項規(guī)章制度,嚴(yán)禁超強度、超能力、超定員組織生產(chǎn)。要加強對井下通風(fēng)設(shè)施的管理,確保礦井通風(fēng)系統(tǒng)可靠、所有煤礦的生產(chǎn)水平和采區(qū)都要實現(xiàn)分區(qū)通風(fēng),嚴(yán)禁不合理的串聯(lián)通風(fēng),杜絕井下無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)作業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度,加強對采掘工作面等用風(fēng)地點的瓦斯檢查工作,嚴(yán)禁空班漏檢。要加強對安全監(jiān)控系統(tǒng)的維護(hù),井下各類傳感器必須按規(guī)定及時進(jìn)行校檢,要確保安全監(jiān)控系統(tǒng)運行正常、監(jiān)控可靠、瓦斯超限時能夠及時報警斷電。
四是嚴(yán)格事故報告程序。煤礦事故發(fā)生后,相關(guān)人員要嚴(yán)格按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院493號令)及時、準(zhǔn)確、完整地向有關(guān)部門進(jìn)行報告,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。要加大對遲報、漏報、謊報或者瞞報的查處和處罰力度,對不立即組織事故搶救的;遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的;阻礙、干涉事故調(diào)查工作的;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處理,構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。
五是加強對資源整合礦井的監(jiān)管工作。近期我省發(fā)生的4起較大以上事故,有3起事故發(fā)生在資源整合礦井或者獨立擴能礦井。各級煤礦安全監(jiān)管部門和煤監(jiān)察分局要加大對煤礦企業(yè)的督促檢查力度,明確轄區(qū)內(nèi)重點監(jiān)控區(qū)域、煤礦和部位,特別要加強對資源整合礦井和復(fù)產(chǎn)煤礦的監(jiān)管監(jiān)察工作。各級政府要以“安全生產(chǎn)年” 為主線,建立“打擊非法違法生產(chǎn)”的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機制,建立起安全監(jiān)管監(jiān)察、國土資源以及公安、電力、工商、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的協(xié)調(diào)配合聯(lián)合執(zhí)法的長效機制,對超層越界礦井、無證開采或者證照過期礦井仍然非法進(jìn)行生產(chǎn)的、手續(xù)不全仍然進(jìn)行非法建設(shè)的礦井要嚴(yán)厲予以打擊。
六是加強防治水工作。各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要高度重視防治水工作,督促煤礦企業(yè)建立專門的防治水機構(gòu),配備防治水人員和探放水設(shè)施,落實“有疑必探、先探后掘”探放水原則和貫徹“探、防、堵、截、排”綜合防治水的方針,加大對防治水工作力度,全面提高煤礦防治水工作的能力,杜絕水害事故的發(fā)生。
來源:四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局