山西省煤礦主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)、考核實施細(xì)則

 

第一章  總  則

   

第一條 為了加強和規(guī)范煤礦主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)、考核工作，依據(jù)《山西省煤礦安全培訓(xùn)管理辦法》有關(guān)規(guī)定，制定本實施細(xì)則。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的煤礦主要負(fù)責(zé)人、A類安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)以及各級行業(yè)主管部門對安全培訓(xùn)實施的監(jiān)督管理，應(yīng)依照本細(xì)則有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條  煤礦主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分級實施；統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，教考分離”的原則組織實施。

第四條  省煤炭工業(yè)廳（以下簡稱“省廳”）對全省煤礦主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作實施監(jiān)督指導(dǎo)；各市工業(yè)局、國有重點煤炭企業(yè)（含五大省屬煤炭集團、省煤炭運銷集團、省煤炭進(jìn)出口集團、平朔煤炭工業(yè)公司、太原煤炭氣化集團，以下簡稱：國有重點煤炭企業(yè)）、省監(jiān)獄管理局對所屬煤礦B類、C類安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作實施監(jiān)督指導(dǎo)。

第五條  省廳負(fù)責(zé)制定煤礦主要負(fù)責(zé)人、A類安全生產(chǎn)管理人員年度培訓(xùn)計劃，并負(fù)責(zé)組織實施；各市煤炭局、國有重點煤炭企業(yè)、省監(jiān)獄管理局負(fù)責(zé)制定所屬煤礦B類、C類安全生產(chǎn)管理人員年度培訓(xùn)計劃，并負(fù)責(zé)組織實施。

 

第二章  任職資格條件

 

第六條 按照國家和我省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省行業(yè)發(fā)展實際，煤礦主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員任職資格條件規(guī)定如下：

㈠實行任職資格規(guī)定的人員包括：主要負(fù)責(zé)人中的煤礦企業(yè)（國有重點煤炭企業(yè)及其分公司、地方煤炭企業(yè)集團）總經(jīng)理，各類煤礦（公司）礦長（經(jīng)理）；所有安全生產(chǎn)管理人員。

㈡主要負(fù)責(zé)人中的總經(jīng)理、礦長（經(jīng)理）和A類安全生產(chǎn)管理人員要求具備煤炭相關(guān)專業(yè)大專以上（含大專）學(xué)歷；從事煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作3年以上經(jīng)歷;礦長（經(jīng)理）還必須具備安全生產(chǎn)技術(shù)、管理崗位2年以上的工作經(jīng)歷。

B類安全生產(chǎn)管理人員要求具備煤炭相關(guān)專業(yè)中專以上（含中專）學(xué)歷；從事煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作2年以上的經(jīng)歷。

C類安全生產(chǎn)管理人員，即班組長，要求具備初中以上文化程度；從事煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作2年以上的經(jīng)歷。

第七條 初次培訓(xùn)領(lǐng)證人員，必須符合上述規(guī)定，并取得相關(guān)專業(yè)學(xué)歷。證書到期復(fù)訓(xùn)換證人員，如尚不具備規(guī)定學(xué)歷，但2008年底前已入學(xué)參加相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)的，可以參加復(fù)訓(xùn)，考試合格后原證有效期延至相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)畢業(yè)時間，待取得學(xué)歷證書后換發(fā)新證。

 

第三章  安全培訓(xùn)

 

第八條  煤礦主要負(fù)責(zé)人和A類安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)由省內(nèi)二級以上（含二級）煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)承擔(dān)（國有重點煤炭企業(yè)集團的董事長、總經(jīng)理按國家局有關(guān)培訓(xùn)計劃參加培訓(xùn)）。B類和C類安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)由省內(nèi)三級以上（含三級）煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)承擔(dān)。

第九條  培訓(xùn)嚴(yán)格按國家局制定的培訓(xùn)大綱組織進(jìn)行，推薦使用國家局組織編寫的培訓(xùn)教材。

第十條  煤礦主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)初訓(xùn)不少于72學(xué)時，復(fù)訓(xùn)不少于48學(xué)時，再培訓(xùn)不少于24學(xué)時；安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)初訓(xùn)不少于90學(xué)時，復(fù)訓(xùn)不少于48學(xué)時，再培訓(xùn)不少于24學(xué)時。

 第十一條  初訓(xùn)人員報名時需提供以下材料：

1、《報名資格審查表》三份；

2、擬任職煤礦企業(yè)《煤炭生產(chǎn)許可證》或《采礦許可證》復(fù)印件三份；

3、本人身份證原件及復(fù)印件三份；

4、相關(guān)學(xué)歷畢業(yè)證原件及復(fù)印件三份；

5、相關(guān)工作經(jīng)歷證明原件及復(fù)印件三份。

復(fù)訓(xùn)人員報名時需提供以下材料：

1、《報名資格審查表》三份；

2、擬任職煤礦企業(yè)《煤炭生產(chǎn)許可證》或《采礦許可證》復(fù)印件三份；

3、本人身份證原件及復(fù)印件三份；

4、相關(guān)學(xué)歷畢業(yè)證原件及復(fù)印件三份（如原資格證書為省廳發(fā)放，且證書所載學(xué)歷符合任職資格規(guī)定的，不需再提供）；

5、舊證書原件。

以上材料按煤礦隸屬關(guān)系，由縣、市煤炭局、國有重點煤炭企業(yè)、省監(jiān)獄管理局相關(guān)業(yè)務(wù)職能管理部門審核；符合報名條件的，在《報名資格審查表》和材料復(fù)印件上加蓋公章（部門公章）。

第十二條 煤礦主要負(fù)責(zé)人和A類安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)計劃由省廳于每年年初制定，通過下發(fā)文件和上網(wǎng)（山西煤炭教育培訓(xùn)網(wǎng)：www.sxmtpxw.com）的形式進(jìn)行公布。

第十三條 計劃辦班的培訓(xùn)機構(gòu)要按省廳培訓(xùn)計劃安排，在每期培訓(xùn)班辦班前，向省廳提交辦班申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可辦班。培訓(xùn)報名信息由培訓(xùn)機構(gòu)統(tǒng)一使用“安全培訓(xùn)網(wǎng)上報名系統(tǒng)”進(jìn)行錄入，報名結(jié)束后各培訓(xùn)機構(gòu)要將報名材料按時整理上報省廳培訓(xùn)處審核。

報送材料包括：

1、《培訓(xùn)報名人員花名表》一份（加蓋培訓(xùn)機構(gòu)公章）；

2、參訓(xùn)人員報名材料一套；

3、報名系統(tǒng)未登記院校（包括省內(nèi)外院校）學(xué)歷證書原件或?qū)W歷證明材料。

第十四條  承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的機構(gòu)要嚴(yán)格按照考核主管部門的要求做好培訓(xùn)教學(xué)和學(xué)員管理工作，嚴(yán)格考勤和請銷假制度，規(guī)范建檔。

培訓(xùn)機構(gòu)存檔材料包括：

1、培訓(xùn)辦班申請審批表；

2、培訓(xùn)授課安排表；

3、培訓(xùn)人員花名表；

4、培訓(xùn)人員報名材料（一套）；

5、培訓(xùn)人員考勤表；

6、培訓(xùn)人員考試成績表。

 

第四章  考核發(fā)證

 

第十五條 煤礦主要負(fù)責(zé)人和A類安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)考試按國家局制定的考核標(biāo)準(zhǔn)，使用國家局統(tǒng)一編制的考試軟件，采用計算機操作方式，集中組織進(jìn)行，總分100分， 滿60分及格。

擬擔(dān)任煤礦礦長的（包括兼任煤礦礦長的董事長、總經(jīng)理及法定代表人），機考前加試筆試，筆試內(nèi)容以煤礦安全生產(chǎn)基本常識為主，采取卷面筆答方式，滿分100分，80分為及格線。筆試成績及格方可參加機考。

第十六條 考試合格，符合任職條件的，頒發(fā)相應(yīng)的資格證書?？荚嚥缓细裾唠S下期培訓(xùn)班參加補考；補考仍不合格者，重新參加培訓(xùn)。

第十七條 每期培訓(xùn)班考試結(jié)束后，由省廳通知有關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)，辦理驗印手續(xù)。培訓(xùn)機構(gòu)要在《驗印審批表》相應(yīng)欄目簽字蓋章。

第十八條 煤礦主要負(fù)責(zé)人和A類安全生產(chǎn)管理人員的資格證書由省廳統(tǒng)一集中辦理，每批證書辦理完畢后，由各市煤炭局、國有重點煤炭企業(yè)、省監(jiān)獄管理局統(tǒng)一到省廳領(lǐng)取，并負(fù)責(zé)具體發(fā)放工作。

第十九條  考核發(fā)證單位要做好考核發(fā)證檔案管理，存檔資料包括：

1、培訓(xùn)計劃；

2、培訓(xùn)辦班申請審批表；

3、培訓(xùn)人員報名材料（一套）；

4、考場報告單、考生簽字表、考試成績單；

5、驗印審批表、驗印人員名單。

 

第五章  證書管理

 

第二十條 《煤礦礦長資格證書》和《安全資格證書》由省廳按照國家局制定的式樣統(tǒng)一印制，集中管理。

第二十一條 《煤礦礦長資格證書》和《安全資格證書》編號辦法：

㈠《煤礦礦長資格證書》證書編號共11位，編碼規(guī)則為：

第1-2位是大寫字母“MK”-“煤礦”漢語拼音的第一個字母；

第3-4位是省級地區(qū)代碼，山西省代碼為“14”；

第5-6位是地區(qū)分段管理碼，詳細(xì)設(shè)定見地區(qū)分段管理碼表；

第7-11位是流水號，按照唯一性原則進(jìn)行編制。

㈡主要負(fù)責(zé)人和A類安全生產(chǎn)管理人員《安全資格證書》證書編號共14位，編碼規(guī)則為：

第1-2位為發(fā)證年份后兩位數(shù)字；

第3位代表證書延期情況（簡稱延期碼），0代表初次領(lǐng)證，1代表第1次換證，依此類推；

第4-5位為省級地區(qū)代碼。山西省代碼為“14”；

第6-7位為類型碼，代表資格類型。其中01代表主要負(fù)責(zé)人，02代表A類安全生產(chǎn)管理人員；

第8-9位為地區(qū)分段管理碼，詳細(xì)設(shè)定見地區(qū)分段管理碼表；

第10-14位為流水號，按照唯一性原則進(jìn)行編制。

 

《煤礦礦長資格證書》和主要負(fù)責(zé)人、A類安全生產(chǎn)管理人員

《安全資格證書》編號規(guī)則地區(qū)分段管理碼表

單    位
 代碼
 單    位
 代碼
 
太原市煤炭工業(yè)局
 01
 大同煤礦集團公司
 12
 
大同市煤炭工業(yè)局
 02
 山西焦煤集團公司
 13
 
陽泉市煤炭工業(yè)局
 03
 陽泉煤業(yè)集團公司
 14
 
晉中市煤炭工業(yè)局
 04
 潞安礦業(yè)集團公司
 15
 
長治市煤炭工業(yè)局
 05
 晉城無煙煤集團公司
 16
 
晉城市煤炭工業(yè)局
 06
 平朔煤炭工業(yè)公司
 17
 
臨汾市煤炭工業(yè)局
 07
 太原煤炭氣化集團公司
 18
 
呂梁市煤炭工業(yè)局
 08
 省監(jiān)獄管理局
 19
 
朔州市煤炭工業(yè)局
 09
 山西煤炭運銷集團公司
 20
 
忻州市煤炭工業(yè)局
 10
 山西煤炭進(jìn)出口集團公司
 21
 
運城市煤炭工業(yè)局
 11
 
 
 

㈢B類和C類安全生產(chǎn)管理人員《安全資格證書》證書編號共14位，編碼規(guī)則為：

第1-2位為發(fā)證年份后兩位數(shù)字；

第3位代表證書延期情況（簡稱延期碼），0代表初次領(lǐng)證，1代表第1次換證，依此類推；

第4-5位為省級地區(qū)代碼。山西省代碼為“14”；

第6-7位為類型碼，代表資格類型。其中03代表B類安全生產(chǎn)管理人員，04代表C類安全生產(chǎn)管理人員；

第8-9位為地區(qū)分段管理碼，詳細(xì)設(shè)定見地區(qū)分段管理碼表；

第10-14位為流水號，按照唯一性原則進(jìn)行編制。

 

 

 

B類和C類安全生產(chǎn)管理人員《安全資格證書》

編號規(guī)則地區(qū)分段管理碼表

單    位
 代碼
 單    位
 代碼
 
太原市煤炭工業(yè)局
 01
 西山煤電集團公司
 13
 
大同市煤炭工業(yè)局
 02
 汾西礦業(yè)集團公司
 14
 
陽泉市煤炭工業(yè)局
 03
 霍州煤電集團公司
 15
 
晉中市煤炭工業(yè)局
 04
 華晉焦煤公司
 16
 
長治市煤炭工業(yè)局
 05
 陽泉煤業(yè)集團公司
 17
 
晉城市煤炭工業(yè)局
 06
 潞安礦業(yè)集團公司
 18
 
臨汾市煤炭工業(yè)局
 07
 晉城無煙煤集團公司
 19
 
呂梁市煤炭工業(yè)局
 08
 平朔煤炭工業(yè)公司
 20
 
朔州市煤炭工業(yè)局
 09
 太原煤炭氣化集團公司
 21
 
忻州市煤炭工業(yè)局
 10
 省監(jiān)獄管理局
 22
 
運城市煤炭工業(yè)局
 11
 山西煤炭運銷集團公司
 23
 
大同煤礦集團公司
 12
 山西煤炭進(jìn)出口集團公司
 24
 

第二十二條《煤礦礦長資格證書》和《安全資格證書》有效期均為3年，取證后次年起每年參加一次再培訓(xùn)，證書到期復(fù)訓(xùn)換證。未按要求參加再培訓(xùn)的，不予復(fù)訓(xùn)換證。

第二十三條 持證人要在證書到期前3個月內(nèi)參加復(fù)訓(xùn)；超過有效期3個月的，不再予以復(fù)訓(xùn)換證。

第二十四條 只持有《安全資格證書》，擬擔(dān)任煤礦礦長的人員，應(yīng)重新參加培訓(xùn)，考核合格取得《煤礦礦長資格證書》和《安全資格證書》兩證后，方可任職。

第二十五條 按A、B、C三類安全生產(chǎn)管理人員前后關(guān)系，持有前面類型的《安全資格證書》可擔(dān)任其后面類型的崗位職務(wù)；持有后面類型的《安全資格證書》不可到前面類型任職，需重新參加培訓(xùn)，取得相應(yīng)類型的資格證書。

第二十六條 煤礦主要負(fù)責(zé)人和A類安全生產(chǎn)管理人員的《煤礦礦長資格證書》和《安全資格證書》上應(yīng)載明具體工作單位和職務(wù)。B類和C類安全生產(chǎn)管理人員的《安全資格證書》由發(fā)證機關(guān)根據(jù)工作實際，可不載明具體工作單位，但應(yīng)載明職務(wù)或工種類別。

第二十七條 煤礦主要負(fù)責(zé)人和A類安全生產(chǎn)管理人員因工作變動或服務(wù)單位名稱變更，造成任職單位與證書載明工作單位名稱不一致的，應(yīng)到發(fā)證機關(guān)辦理名稱變更手續(xù)。

辦理名稱變更手續(xù)需提供以下材料：

1、《<煤礦礦長資格證書>、<安全資格證書>變更申請表》；

2、本人身份證原件及復(fù)印件；

3、現(xiàn)任職煤礦《煤炭生產(chǎn)許可證》、《采礦許可證》、《營業(yè)執(zhí)照》（或《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》）復(fù)印件各一份；

4、原任職的免職文件和現(xiàn)任職的任命文件原件及復(fù)印件各一份；

5、資格證書載明專業(yè)學(xué)歷與任職條件不符的，還需按規(guī)定提供學(xué)歷證明材料。

提供的所有材料均需按煤礦隸屬關(guān)系經(jīng)市、縣煤炭行業(yè)管理部門、國有重點煤炭企業(yè)、省監(jiān)獄管理局相關(guān)業(yè)務(wù)職能部門審核蓋章（部門公章），需要做特殊說明的，由市煤炭局、國有重點煤炭企業(yè)、省監(jiān)獄管理局以便函形式上報。

第二十八條  證書損毀、丟失的，要及時到發(fā)證機關(guān)補辦證書。

辦理證書補辦手續(xù)需提供以下材料：

1、本人身份證原件及復(fù)印件一份;

2、原證書復(fù)印件一份（無原證書復(fù)印件的要由培訓(xùn)機構(gòu)出具證明）；

3、省級報刊的遺失聲明原件一份。

第二十九條  《煤礦礦長資格證書》和《安全資格證書》為持證人持證上崗、任職的合法依據(jù)，持證人要妥善保管，以便接受上級部門的監(jiān)督檢查，任何單位、個人不得無故扣留或占有。

 

第六章    監(jiān)督管理

 

第三十條 各市煤炭工業(yè)局、國有重點煤炭企業(yè)和省監(jiān)獄管理局要加強對所管轄煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員持證上崗的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定參加培訓(xùn)、未取得資格證書任職的，對煤礦企業(yè)和相關(guān)人員按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第三十一條 從事煤礦主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)考核、發(fā)證工作的有關(guān)人員濫用職權(quán)、玩忽職守、循私舞弊的，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任。

第三十二條  煤礦主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員有下列行為的由考核發(fā)證部門吊銷《煤礦礦長資格證書》或《安全資格證書》：

（一） 弄虛作假，騙取安全資格證書的；

（二）對發(fā)生事故的煤礦按國家安監(jiān)總局（安監(jiān)總煤調(diào)〔2007〕5號文件）的要求執(zhí)行。

（三）其他原因需要吊證的。

第三十三條 煤礦主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員有下列行為的由發(fā)證機關(guān)注銷其《煤礦礦長資格證書》或《安全資格證書》：

1、因健康等原因不能繼續(xù)履行職責(zé)的；

2、未按期參加復(fù)審或復(fù)審不合格的。

第七章   附  則

第三十四條 各市煤炭局、國有重點煤炭企業(yè)、省監(jiān)獄管理局按照《山西省煤礦安全培訓(xùn)管理辦法》有關(guān)規(guī)定，參照本細(xì)則，結(jié)合本地區(qū)、本企業(yè)實際，制定相應(yīng)的B類和C類安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)管理辦法，加強和規(guī)范培訓(xùn)、考核、發(fā)證和管理工作。

第三十五條  本細(xì)則解釋權(quán)屬山西省煤炭工業(yè)廳。
   第三十六條  本細(xì)則自下發(fā)之日起執(zhí)行。