大格煤礦“安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理年”活動實施方案

　　為認真貫徹落實富源縣2012年“3481”工作思路和富煤字[2012]9號文件精神，開創(chuàng)以科學發(fā)展、安全發(fā)展新局面，特制定大格煤礦“安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理年”活動實施方案。 一 、總體要求 深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，認真貫徹落實有關法律、法規(guī)及各級行業(yè)部門文件精神，以科學發(fā)展、安全發(fā)展為總要求，以深入扎實開展“安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理年”活動為載體，以現(xiàn)場管理、基礎管理為主要措施，全面抓好煤礦井上下各系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的規(guī)范管理，切實落實企業(yè)主體責任不斷提高煤礦安全生產(chǎn)管理水平，確保礦山和諧穩(wěn)定、健康發(fā)展。 二、工作目標 按照“安全生產(chǎn)年”活動的總體要求，深入開展“四個創(chuàng)評”活動，夯實煤礦安全基礎;嚴格按“四定”(定崗位、定人員、定責任、定流程)要求，落實崗位責任;堅持應用“危險源排查治理工作手冊”，規(guī)范檢查內(nèi)容;加強礦井現(xiàn)場管理，嚴格落實各項安全技術措施，確保安全生產(chǎn)。 三、活動時間 2012年1月1日至12月31日。

　　四、組織機構 為加強組織領導，經(jīng)礦委班子研究決定成立大格煤礦 “安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理年”活動領導小組。組 長：王 能 法人代表

　　副組長：唐衛(wèi)雄 礦 長

　　段榮賢 礦總工程師

　　成 員 ：肖植潤 技術副礦長

　　劉常保 安全副礦長

　　王國洪 生產(chǎn)副礦長 楊開穩(wěn) 生產(chǎn)副礦長 肖植權 機電副礦長 耿連發(fā) 通風副礦人 1、領導小組下設四個檢查組：技術組、安全組、機電組、通風組，負責開展好本煤礦“安全現(xiàn)場管理年”活動各項工作的檢查及督促。領導小組辦公室由王國洪任辦公室主任，負責活動各項事務。

　　五、主要內(nèi)容(一)強化崗位責任落實嚴格執(zhí)行現(xiàn)場管理制度 1 、有健全的安全管理機構,礦設礦長1名，副礦長6名，配齊采、掘、機、運、通、地測防治水技術人員各2名。根據(jù)生產(chǎn)需求，按三班制配足各類特殊工種作業(yè)人員96名，并培訓合格持證上崗。

　　2、建立和健全瓦斯治理機構，配齊、配強瓦斯治理所需要的人、財、物，各履其職，嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)章、制度、規(guī)程的要求進行落實。

　　3、嚴格落實班前會制度。做到安全事項不講明不下井、責任不明確不下井。

　　4、嚴格執(zhí)行交接班制度。特殊崗位嚴格執(zhí)行相關規(guī)定，除帶班人員、要害崗位人員必須在現(xiàn)場交接班以外，嚴禁其他人員現(xiàn)場交接班。

　　5、嚴格落實入井檢身、登記、出井銷號制度。嚴禁人員酒后或帶火種等入井。

　　6、各生產(chǎn)、輔助單位安全管理人員和班組長必須堅持作業(yè)現(xiàn)場帶班，加強現(xiàn)場檢查和安全管理，嚴格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程組織生產(chǎn)，從嚴查處“三違”現(xiàn)象。

　　7、現(xiàn)場存在安全重大隱患時要立即停止作業(yè)，采取措施進行處理。存在險情時必須立即將人員撤出到安全地點，并及時上報。

　　8、煤礦應當建立煤礦井下人員定位系統(tǒng)，提高安全生產(chǎn)管理水平。

　　(二)強化通風管理 1、加強礦井通風管理，每周由安全礦長組織全礦管理人員對礦井的通風系統(tǒng)進行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保通風系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。

　　2、加強主通風機的檢查維護和保養(yǎng)。主通風機司機每小時將通風機運轉(zhuǎn)情況進行詳細記錄，發(fā)現(xiàn)異常情況，立即報告。完善通風設備設施，經(jīng)常性檢查通風設施完好情況。

　　3、嚴格執(zhí)行測風制度，每10天進行一次全礦井測風，加強局部通風管理，局部通風嚴格執(zhí)行“兩閉鎖”局部通風保證24h連續(xù)運轉(zhuǎn)，并有專人負責和掛牌管理，嚴禁局扇吸循環(huán)風。如遇停風，必須立即切斷電源、撤出人員、設置柵欄?；謴屯L前必須先檢查瓦斯，只有在局部通風機及其開關附近10m以內(nèi)風流中的瓦斯?jié)舛榷疾怀^0.5%時，方可人工開啟局部通風機，并按瓦斯措施排放安全技術措施嚴格執(zhí)行。

　　(三)強化瓦斯管理

　　1、強化瓦斯監(jiān)管，督促落實瓦斯治理工作任務。層層落實責任，高標準、嚴要求，把瓦斯治理的各項規(guī)定和要求落到實處;制定礦井瓦斯“一井一策”方案，加強對煤礦瓦斯治理的監(jiān)督檢查和指導，確保礦井瓦斯“一井一策”治理實施方案的有效性。

　　2、嚴格執(zhí)行各項瓦斯管理制度，嚴禁空班、漏檢、假檢。

　　3、嚴格執(zhí)行瓦斯“三對口”、“三簽字”，認真審閱瓦斯日報表

　　4、排放瓦斯時，由通風技術員制定排放瓦斯的安全技術措施，經(jīng)礦總工審查批準后，由礦長現(xiàn)場指揮，兼職礦山救護隊協(xié)助排放。

　　5、加強瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)的日常檢查和維護工作，確保瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)正常運行，及時處理監(jiān)控線路和錯報問題。甲烷傳感器及報警儀按規(guī)定日期進行調(diào)校，每7天進行甲烷超限斷電功能測試，各作業(yè)點的甲烷傳感器規(guī)范吊掛。

　　6、完善監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、壓風自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、通信聯(lián)絡系統(tǒng)，2012年底完成緊急避險設計工作，2013年6月底建設完成。(四)強化水害防治管理1、 嚴格執(zhí)行“預測預報、有掘必探、先探后掘、先治后采”的防治水原則。

　　2、配足配齊探放水專業(yè)人員和探放水設備。探放水實行掛牌管理，探放水記錄臺帳齊全，牌板填寫內(nèi)容齊全、規(guī)范、字跡清楚。

　　3、在采掘過程中發(fā)現(xiàn)水患險情，及時報告帶班領導，及時通知可能受水害威脅地點的人員撤到安全地點，經(jīng)確認險情完全消除后，方可恢復生產(chǎn)。

　　(五)強化頂板管理1、掘進作業(yè)時規(guī)范使用前探梁支護，嚴禁空頂作業(yè)、嚴格執(zhí)行敲幫問頂。臨時支護與永久支護符合規(guī)程規(guī)定，并按質(zhì)量標準化進行施工作業(yè)。

　　2、采煤工作面確保兩個安全出口暢通，端頭支護牢固可靠，上下安全出口超前支護符合作業(yè)規(guī)程要求。采煤工作面最大控頂距、最小控頂距、排柱距、備用柱梁及木垛、密柱、叢柱等特種支護符合作業(yè)規(guī)程要求，鉸接頂梁的鉸接率達到90%以上，支柱迎山有力。回柱放頂前必須對放頂?shù)陌踩ぷ鬟M行全面檢查，確保后路安全，回柱放頂時必須指定有經(jīng)驗的人員觀察頂板。

　　3、巷道維修作業(yè)必須由外向里逐架進行，嚴禁多段作業(yè)，獨頭巷道維修點以內(nèi)嚴禁有人從事其它工作。(六)強化機電運輸管理1、礦井的機電設備入井前必須由機電副礦長組織檢查“產(chǎn)品檢驗合格證”、、“煤礦礦用產(chǎn)品安全標志”是否齊全，并檢驗其安全性能，合格后方準入井。

　　2、一年測試二次礦井井上、下防雷電裝置。

　　3、機電設備不得帶電檢修和不得帶電搬遷電氣設備，電纜懸掛平直，機電設備硐室防滅火設施齊全。動力電纜與信號電纜和風、水管按規(guī)定吊掛。

　　4、嚴禁拆開、敲打、撞擊礦燈，人員升井后必須立即將礦燈交還燈房。

　　5、皮帶運輸機使用抗靜電防阻燃輸送帶，保護裝置齊全可靠。刮板運輸機禁止無信號開機，啟動前必須先發(fā)出信號，先點動一次，然后再起動;機頭機尾設置牢固可靠的壓餞柱。 (七)強化爆破材料和放炮作業(yè)管理

　　1、建立健全爆破材料安全管理制度和安全操作規(guī)程;爆破材料的儲存、運輸必須嚴格遵守《煤礦安全規(guī)程》的有關規(guī)定，嚴禁使用非礦用安全型炸藥;保證礦井爆破材料“領、用、銷”的數(shù)據(jù)記錄真實、一致;

　　2、井下爆破工作由專職放炮員擔任，井下爆破使用專用發(fā)爆器，爆破母線符合規(guī)定，嚴禁有明接頭。嚴格執(zhí)行堅持“一炮三檢”(裝藥前、放炮前和放炮后分別檢查現(xiàn)場瓦斯，瓦斯超限停止操作)和“三人連鎖”(班組長、瓦檢員、專職放炮員三人共同認定后，才許放炮)放炮制度。

　　(八)強化其它管理

　　1、修改完善安全生產(chǎn)責任制、安全獎懲激勵機制等管理制度。完善隱患排查治理臺帳、各種安全生產(chǎn)記錄、報表、技術圖紙、崗位責任制、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程。

　　2、落實職業(yè)危害的防治。配備作業(yè)場所職業(yè)危害檢測和防護設備與裝置、建立自救站和防塵系統(tǒng)。認真落實現(xiàn)場防治呼吸性粉塵、噪聲、有毒有害氣體的措施，切實改善井下作業(yè)環(huán)境;按標準為職工免費配備必要的勞動保護用品，定期對從業(yè)人員進行職業(yè)健康檢查。

　　3、加強防塵設備設施管理，各轉(zhuǎn)載點、裝載點安設防塵噴霧設施，并運行正常。采煤工作面上下出口不超過30m安裝凈化水幕;掘進工作面距掘進迎頭距離不大于20m安裝凈化水幕;掘進打眼實行濕式鉆眼，爆破時使用水炮泥以及噴霧防塵，裝巖(煤)灑水和凈化風流等綜合防塵措施。

　　六、保障措施

　　1、全力落實企業(yè)主體責任。落實企業(yè)法定代表人和管理人員下井帶班制度。企業(yè)法定代表人每月下井不得少于10次，生產(chǎn)、安全、機電副礦長和技術負責人每月下井不得少于15次。井下每班必須確保至少有1名礦級管理人員在現(xiàn)場帶班。帶班人員要做到與工人同下同上，深入采掘工作面，抓安全生產(chǎn)重點環(huán)節(jié)，加強現(xiàn)場管理，把安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和各項措施細化落實到每個班組。

　　2、杜絕“三非”、嚴懲“三違”。 加強現(xiàn)場檢查和安全管理，嚴格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程組織生產(chǎn)，從嚴查處“三違”現(xiàn)象?，F(xiàn)場存在安全重大隱患時要立即停止作業(yè)，采取措施進行處理。存在險情時必須立即將人員撤出到安全地點，并及時上報。

　　3、繼續(xù)深入開展“四個創(chuàng)評’’活動，嚴格按“四定”要求落實崗位責任，將系統(tǒng)標準化創(chuàng)評與質(zhì)量標準化建設有機結合起來，大力提升礦井安全保障能力。穩(wěn)定班組成員、選好管好用好班組長，建立平安班組創(chuàng)評達標長效機制。持續(xù)開展全員培訓教育，促進隊伍達標。全面落實企業(yè)主體責任。加大安全投入，健全安全管理機構，嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，切實做到不安全不生產(chǎn)。加大隱患排查治理力度。嚴格按照措施、時限、資金、預案、責任，“五到位”原則落實整改。強化以班組為核心的現(xiàn)場安全管理，加強安全教育培訓，不斷提高安全管理水平，把企業(yè)安全生產(chǎn)責任、安全管理措施、安全防范技能、安全文化建設落實到班組，進一步夯實安全生產(chǎn)基礎工作，提高煤礦抗風險能力。著力提高全員培訓、技能培訓、重點崗位培訓質(zhì)量，提高全員安全素質(zhì)和技能。

　　4、繼續(xù)開展好各類活動。充分發(fā)揮各類安全活動的載體作用，制定方案，確定主題，明確獎懲，充分利用好“百安活動”、“安全生產(chǎn)月”、“雨季三防”、“平安月”以及每月“三個一”活動、每季度開展的應急救援演練，針對演練暴露的問題，研究落實整改措施，提高預案的針對性和可操作性。

　　5、繼續(xù)深化煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。煤礦必須對地面和井下各系統(tǒng)進行全面檢查，堅持地面檢查與井下檢查相結合，軟件檢查與硬件檢查相結合，做到不留死和肓區(qū)，切實查找本煤礦深層次問題，督促對照標本查缺補漏。

　　建立“三違”舉報制度，鼓勵廣大職工舉報“三違”行為，從根源上杜絕和減少“三違”現(xiàn)象，遏制事故發(fā)生。嚴格執(zhí)行“一礦一策”的方案檢查，對查出的各類隱患，要按照“檢查 ——登記——整改——復查——驗收——銷號”的工作流程，按照“五落實”要求整改。

　　6、全力落實安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理實施細則(附：實施細則)