煤礦安全技術(shù)審批制度
為確保各類(lèi)工程設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程、安全措施和方案等安全技術(shù)措施的科學(xué)性,嚴(yán)謹(jǐn)性和規(guī)范性,有效地指導(dǎo)生產(chǎn)、作業(yè)和操作,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行,特制定本制度。
一、審批內(nèi)容
1.編制人員資格審查;
2.施工組織措施合理性審查;
3、設(shè)計(jì)方案可行性、經(jīng)濟(jì)性、規(guī)范性審查;
4.所確定的設(shè)備、設(shè)施和器材是否符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審查;
5.可能發(fā)生的災(zāi)害的防治措施可靠性審查;
6.編制的措施或項(xiàng)目的科學(xué)性、規(guī)范性、完整性審查。
二、審批程序
1.各種措施或項(xiàng)目編制完成后,首先經(jīng)單位主管或技術(shù)主管審核,然后提交審批小組;
2.審批小組負(fù)責(zé)人召集具備審查資格的相關(guān)人員進(jìn)行審查,形成會(huì)審意見(jiàn),以書(shū)面形式通知送審單位或編制人員;
3.經(jīng)審查批準(zhǔn)同意后的各種安全技術(shù)措施或項(xiàng)目作重大變更時(shí),需提交原審批小組同意后方可實(shí)施。
三、審批標(biāo)準(zhǔn)
國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
四、審批時(shí)限
審批小組應(yīng)自收到審批申請(qǐng)和相關(guān)資料起一周內(nèi)審查完畢。
五、審批級(jí)別
1.安全生產(chǎn)中一般性的安全技術(shù)措施或項(xiàng)目,由所在單位審查批準(zhǔn),報(bào)企業(yè)備案;
2.采區(qū)設(shè)計(jì)、大的工程設(shè)計(jì),重大的安全技術(shù)措施(如涉及礦井安全、“一通三防”方面的技術(shù)措施),《作業(yè)規(guī)程》等必須由企業(yè)審批。
3.在試驗(yàn)采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新材料時(shí),制定的安全技術(shù)措施必須報(bào)企業(yè)審批;
4.《煤礦安全規(guī)程》中明確規(guī)定需報(bào)上級(jí)審批的安全措施或項(xiàng)目,經(jīng)企業(yè)總工程師審核后報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批。
六、審批人員職別和資格
1.一般性安全措施和項(xiàng)目,審批人員必須具備相應(yīng)專(zhuān)業(yè)助理級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng).
2.重大的安全措施和項(xiàng)目,審批人員必須具備中、高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。
七、編制人員的職責(zé)
1.編制人員必須具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí);
2.熟悉各種規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,查閱與編制內(nèi)容有關(guān)的各種資料;
3.深入現(xiàn)場(chǎng),結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真細(xì)致編制;要求編制的各種措施和項(xiàng)目做到:科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)、可靠、規(guī)范、完整;
4.已審批后的措施和項(xiàng)目有重大變更時(shí),編制人員必須及時(shí)提出,報(bào)審批小組重新審批后方可實(shí)施。
5.審批后的措施和項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中,編制人員應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)。
八、審核人員的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)
1.深入實(shí)際,了解掌握實(shí)際情況;
2.核實(shí)所編制的措施和項(xiàng)目引用的各種標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范是否恰當(dāng);
3.對(duì)待審核的措施和項(xiàng)目作出肯定或否定以及改進(jìn)的意見(jiàn),并對(duì)審核結(jié)果負(fù)責(zé)。
4.及時(shí)將審核的措施和項(xiàng)目及審核結(jié)果報(bào)審批小組。
九、審批人員的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)
1.了解并熟悉待審批的措施和項(xiàng)目的實(shí)際情況;
2.嚴(yán)格按審批標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審批,并對(duì)其結(jié)果負(fù)責(zé);
3.對(duì)待審批的措施和項(xiàng)目做出肯定或否定及改進(jìn)意見(jiàn);
4.對(duì)已審批后正在實(shí)施的措施或項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),確保其順利實(shí)施;
5.超越審批權(quán)限的措施或項(xiàng)目,經(jīng)認(rèn)真審核后,及時(shí)報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批。