煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度

    為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦安全規(guī)程》，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，特制定本制度。

一、安全監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)

　　企業(yè)設(shè)一分管安全的領(lǐng)導(dǎo)分管安全工作，“一通三防”直接由企業(yè)總工程師分管，各二級(jí)單位均設(shè)一名領(lǐng)導(dǎo)分管安全工作。企業(yè)安全督查組結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況對(duì)整個(gè)企業(yè)所屬各單位、部門履行安全生產(chǎn)職責(zé)、執(zhí)行各種管理制度的情況進(jìn)行督促檢查。

　　二、安全檢查的標(biāo)準(zhǔn)

　　《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》以及安全生產(chǎn)規(guī)章制度等方面的規(guī)定和要求。

　　三、安全監(jiān)督檢查的內(nèi)容

　　1.查各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的思想。貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和制度的情況;對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，關(guān)心職工安全健康的情況。

　　2.查管理和規(guī)章制度。企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是否把安全生產(chǎn)擺在重要議事日程上;是否真正做到了“三同時(shí)”，新建、擴(kuò)建、改造工程項(xiàng)目的勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施是否與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投產(chǎn);是否有領(lǐng)導(dǎo)分管安全工作;安全機(jī)構(gòu)是否健全，專職安全管理人員是否配足;職工參加安全管理的情況;各種合理的安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否貫徹執(zhí)行。

　　3.查現(xiàn)場(chǎng)和隱患。礦井設(shè)計(jì)、采區(qū)設(shè)計(jì)、采掘作業(yè)規(guī)程以及各種安全措施計(jì)劃的完成情況;各種安全設(shè)施、儀器、儀表、設(shè)備的檢修管理情況，特別是“一通三防”的裝備、管理情況;各種安全設(shè)備的技術(shù)情況;個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品的管理和使用情況;各種災(zāi)害管理工作和災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃的貫徹執(zhí)行情況。

　　4、查干部的安全生產(chǎn)責(zé)任制和工人的崗位責(zé)任制。

　　四、安全檢查的形式、周期

　　實(shí)施安全監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)根據(jù)具體情況，決定不同類型檢查的側(cè)重點(diǎn)，從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)檢查的目的和要求，制定具體的檢查提綱，使每個(gè)參加檢查的人員都明確檢查內(nèi)容和重點(diǎn)，做到心中有數(shù)。

　　1.日常性安全監(jiān)督檢查。安全生產(chǎn)線上的各級(jí)管理人員均賦有日常安全監(jiān)督檢查的職責(zé)，到現(xiàn)場(chǎng)檢查的次數(shù)不得少于企業(yè)的規(guī)定，單位負(fù)責(zé)人組織本單位人員對(duì)所轄區(qū)域安全工作要經(jīng)常進(jìn)行督促檢查。

　　2.采掘月末安全檢查。由生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)組織，相關(guān)業(yè)務(wù)部門和被檢查單位派專人參加，每月下旬開展一次。

　　3.一通三防”檢查。由生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)組織，每月檢查2—3次。

　　4.突擊檢查。由安全監(jiān)察培訓(xùn)部門或二級(jí)單位安全科(站)負(fù)責(zé)組織，每月不少于2次。

　　5.季度安全大檢查。企業(yè)全方位的安全檢查，由安全監(jiān)察培訓(xùn)部門負(fù)責(zé)組織，相關(guān)業(yè)務(wù)部門和被檢查單位派人參加，每季度一次。

　　6.各類專項(xiàng)檢查。根據(jù)上級(jí)安排和企業(yè)生產(chǎn)需要，由企業(yè)相應(yīng)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)組織，其它相關(guān)部門協(xié)助。

　　7.交叉檢查。由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，抽調(diào)各系列專業(yè)技術(shù)人員，對(duì)所屬礦井安全工作進(jìn)行交叉檢查，半年一次。

　　五、查出的隱患和問(wèn)題的處理辦法

　　總的原則是：嚴(yán)格按落實(shí)措施、落實(shí)時(shí)間、落實(shí)人員、落實(shí)資金的“四落實(shí)”原則進(jìn)行處理。

　　1.能現(xiàn)場(chǎng)處理的，檢查人員必須在現(xiàn)場(chǎng)督促處理。

　　2.現(xiàn)場(chǎng)不能處理的，認(rèn)真按“四落實(shí)”原則進(jìn)行處理，做到不整改不放過(guò)。

　　3.企業(yè)自身不能處理的，要立即向上級(jí)部門匯報(bào)。

　　4.所有隱患和問(wèn)題必須反饋到被檢查單位，被檢查單位對(duì)隱患和問(wèn)題按照“四落實(shí)”原則進(jìn)行整改。檢查單位、檢查人員對(duì)于重大隱患必須按時(shí)進(jìn)行復(fù)查，達(dá)不到整改要求的，除要追究整改單位和人員的責(zé)任外，還必須重新整改，造成事故的對(duì)相關(guān)責(zé)任人加重處罰。

　　5.查出隱患和問(wèn)題的信息要及時(shí)、詳細(xì)向調(diào)度室反饋信息，指定專人收集并報(bào)相關(guān)部門，組織復(fù)查的負(fù)責(zé)人將整改結(jié)果報(bào)調(diào)度室，隱患和問(wèn)題的信息以及整改結(jié)果要存檔備案。

　　六、對(duì)參加安全監(jiān)督檢查人員的要求

　　檢查人員必須認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)所檢查區(qū)域負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁走過(guò)場(chǎng)，跑馬觀花;有安全隱患未發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)不指出、自身無(wú)權(quán)處理不移交而導(dǎo)致事故發(fā)生的要追究檢查人員的責(zé)任。