煤礦推行安全隱患排查治理市場化管理實施方案

根據(jù)長治市人民政府辦公廳長政辦發(fā)【2011】43號文件“關(guān)于在全市推行煤礦安全隱患排查治理市場化管理的通知”要求，為進一步提高我公司各礦安全生產(chǎn)管理水平，結(jié)合我公司實際，特制定此實施方案。
　　　　一、推行范圍：公司所屬各礦
　　　　二、推行時間：從2011年6月15日開始，到8月底以前在公司所屬各礦全面推開，形成制度并持久開展下去。
　　　　三、推行的主要內(nèi)容
　　　　(一)實行安全隱患排查治理市場化管理。
　　　　1.員工每日上崗必須先查本崗位隱患，凡查明上個班組遺漏未發(fā)現(xiàn)的隱患，由各礦發(fā)放一定的資金獎勵，相應(yīng)從發(fā)生隱患的班組扣除等額資金作為罰金。
　　　　2.當(dāng)班發(fā)現(xiàn)的隱患、各級例行檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和舉報查實的隱患，責(zé)成有關(guān)責(zé)任人限期整改，經(jīng)復(fù)查驗收按要求處置到位的，不做任何處罰；未及時處置的在礦井內(nèi)部組織招標，由應(yīng)標單位進行處置，處理安全隱患所花費的工資、材料等費用外加20﹪的處罰金額，從發(fā)生安全隱患問題單位的工資總額中扣除，全額獎勵給應(yīng)標處置單位的作業(yè)人員，并作為安全考核依據(jù)記錄在案。
　　　?。ǘ嵭?ldquo;三違”撕分定量考核機制。
　　　　1.各煤礦必須建立全員“三違”撕分數(shù)據(jù)資源檔案庫，制作“綠”“黃”“紅”三種計分卡。
　　　　2.各煤礦必須根據(jù)各礦實際制定撕分標準。
　　　　3.對發(fā)生“三違”的人員，根據(jù)撕分標準給予撕分，當(dāng)“綠”色計分卡10分撕完后，該“三違”人員在本單位脫產(chǎn)安全培訓(xùn)最少7天，并經(jīng)培訓(xùn)考試合格后方可上崗；當(dāng)“黃”色計分卡10分撕完后，該“三違”人員在本單位脫產(chǎn)安全培訓(xùn)最少10天，并經(jīng)培訓(xùn)考試合格后方可上崗；當(dāng)“紅”色計分卡10分撕完后，該“三違”人員由本單位解除人事勞動用工合同，三年內(nèi)不得在我公司所屬各礦從事安全生產(chǎn)工作。
　　　?。ㄈ嵭?“ 紅” “黃”旗等獎優(yōu)罰劣的獎勵激勵機制。
　　　　1.各礦每月月終必須對各班組、各隊組、各科室進行綜合考評。
　　　　2.考評得分在第一名的科隊得“ 紅” 旗，科隊整體工資上浮10%，員工戴“ 紅”帽表彰，獎勵分管責(zé)任人1000-2000元；對考評得分在末位的科隊得“黃” 旗，科隊整體工資下浮10%，員工戴“黃”帽警示教育，處以分管責(zé)任人1000-2000元罰款。
　　　　四、實施步驟
　　　　1.發(fā)動準備階段（2011年6月15日到6月18日）
　　　　各礦召開動員大會進行安排部署，制定實施方案，成立組織機構(gòu)，做好各項準備工作。
　　　　2.試點示范階段（2011年6月19日到7月10日）
　　　　以三元礦井、三元王莊、小常煤業(yè)、馬堡煤業(yè)四礦做為公司的試點企業(yè)，先行先試，總結(jié)經(jīng)驗。
　　　　3.全面推進階段（2011年7月10日到7月31日）
　　　　在各礦全面推行煤礦安全隱患排查治理市場化管理，不斷創(chuàng)新和完善安全隱患排查治理市場化管理辦法。
　　　　4.完善總結(jié)階段（2011年8月1日到9月1日）
　　　　各礦召開工作總結(jié)表彰或經(jīng)驗交流大會，對開展好的礦進行表彰，對不好的進行通報批評。
　　　　五、工作要求
　　　　各礦成立工作領(lǐng)導(dǎo)組，組長由礦長擔(dān)任，常務(wù)副組長由安全副礦長擔(dān)任，副組長由分管生產(chǎn)、技術(shù)、機電副礦長、總工程師及礦長助理、副總擔(dān)任，成員由各科室負責(zé)人擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在煤礦安全指揮中心，辦公室主任由安全指揮中心主任擔(dān)任，成員由各安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室有關(guān)人員擔(dān)任。辦公室要有專門的辦公場所和辦公設(shè)施設(shè)備，要公布辦公電話、舉報電話、傳真電話，做到24小時值班。公司將不定期對各礦的推進執(zhí)行情況進行督查，并且在年底進行綜合評比，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗。