廣西壯族自治區(qū)重大安全生產(chǎn)事故隱患整治監(jiān)督管理辦法（試行）
發(fā)布文號 桂政發(fā)（2004）43號
發(fā)布部門 廣西壯族自治區(qū)人民政府
發(fā)布日期 20040902
施行日期 20040902

廣西壯族自治區(qū)重大安全生產(chǎn)事故隱患整治監(jiān)督管理辦法（試行）
　　第一條 為加強對重大安全生產(chǎn)事故隱患的綜合整治，防范重特大安全事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實際，建立自治區(qū)、市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村五級重大安全生產(chǎn)事故隱患整治監(jiān)督管理制度，特制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位重大安全生產(chǎn)事故隱患的整治監(jiān)督管理。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

　　第三條 重大安全生產(chǎn)事故隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營作業(yè)場所、設備及設施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷，可能導致重大事故發(fā)生的隱患，即可能導致群死群傷或重大經(jīng)濟損失的隱患。

　　第四條 重大安全生產(chǎn)事故隱患整治監(jiān)督管理的原則：

　?。ㄒ唬┥a(chǎn)經(jīng)營單位全面負責。

　?。ǘ└骷壢嗣裾畬俚毓芾?，分級監(jiān)管、督辦。

　?。ㄈ┲鹉甏_定重點隱患，限期完成整治。

　　第五條 重大安全生產(chǎn)事故隱患整治監(jiān)督管理的職責劃分：

　?。ㄒ唬└魃a(chǎn)經(jīng)營單位作為安全生產(chǎn)責任主體，對本單位存在的重大安全生產(chǎn)事故隱患排查、監(jiān)控和整治全面負責。單位主要負責人是隱患整治的第一責任人。

　?。ǘ└骷壢嗣裾畬Ρ拘姓^(qū)域內(nèi)重大安全生產(chǎn)事故隱患整治監(jiān)督管理全面負責。政府主要負責人是重大安全生產(chǎn)事故隱患整治監(jiān)督管理的第一責任人。

　　村委會發(fā)現(xiàn)其轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患或有安全生產(chǎn)違法行為時，應當及時向當?shù)厝嗣裾蛴嘘P(guān)部門報告，并配合當?shù)厝嗣裾畬爡^(qū)內(nèi)存在的安全生產(chǎn)事故隱患進行整治。

　?。ㄈ└骷壢嗣裾撚兄苯颖O(jiān)管責任的部門，對政府直接管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位的重大安全生產(chǎn)事故隱患整治監(jiān)督管理負責。部門主要負責人是隱患整治監(jiān)督管理的第一責任人。

　　（四）各級人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門，對本行業(yè)內(nèi)有關(guān)重大安全生產(chǎn)事故隱患整治實施監(jiān)督管理。

　?。ㄎ澹└骷壈踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的重大安全生產(chǎn)事故隱患整治實施綜合監(jiān)督管理。

　　第六條 各級人民政府應當加強對本行政區(qū)域內(nèi)重大安全生產(chǎn)事故隱患整治監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導，組織有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位對本行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的隱患進行排查、登記、建檔、整治，并對下一級人民政府重點監(jiān)督整治的重大安全生產(chǎn)事故隱患整治工作進行監(jiān)督檢查。

　　第七條 自治區(qū)、市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和村委會每半年都要根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況，組織有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位按職責分工，對本行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的單位進行監(jiān)督檢查，確定一定數(shù)量的重大安全生產(chǎn)事故隱患作為重點監(jiān)督整治對象。

　　各級人民政府、村委會每半年重點監(jiān)督整治、限期整改完成的重大安全生產(chǎn)事故隱患數(shù)目：自治區(qū)１５個左右，市、縣（市、區(qū)）各１０個左右，鄉(xiāng)鎮(zhèn)５個左右，村委會３個左右。下級人民政府、村委會確定的隱患，應包括上級人民政府確定的隱患。

　　事故隱患較多的地區(qū)，可增加重點監(jiān)督整治隱患的數(shù)目。各級人民政府確定的重點監(jiān)督整治隱患項目情況、隱患整治完成情況及監(jiān)管部門驗收合格情況于每年１月底前和７月底前報送上一級人民政府及有關(guān)部門。

　　各級人民政府對重點監(jiān)督整治的重大安全生產(chǎn)事故隱患，要明確事故隱患整治內(nèi)容、整治責任單位和責任人、監(jiān)督單位和責任人及完成整治的時間。

　　第八條 縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當對本行業(yè)內(nèi)重點監(jiān)督整治的重大安全生產(chǎn)事故隱患下達整治通知書，并對隱患整治進行監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)處理隱患整治中的重大問題。重大安全生產(chǎn)事故隱患排除前或排除過程中，無法保證安全的，縣級以上人民政府有關(guān)部門要依法責令暫時停產(chǎn)、停業(yè)整頓或者停止使用。

　　縣級以上人民政府有關(guān)部門下達重大安全生產(chǎn)事故隱患整治通知書，應當抄送本級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　重大安全生產(chǎn)事故隱患整治結(jié)束后，事故隱患整治責任單位應當及時向履行該隱患整治監(jiān)督管理職責的部門申請驗收，有關(guān)部門應當會同本級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及時組織有關(guān)專家，對事故隱患整治完成情況進行驗收。驗收合格的，應當及時予以書面確認并注銷；驗收不合格的，責令重新制定整治方案，繼續(xù)整治。

　　第九條 重大安全生產(chǎn)事故隱患整治通知書應當包括以下內(nèi)容：

　?。ㄒ唬╇[患的基本情況。

　?。ǘ╇[患的類別。

　?。ㄈ╇[患的整治要求和整治期限。

　?。ㄋ模╇[患整治責任單位及責任人。

　　（五）隱患整治監(jiān)管、督辦單位及責任人。

　　第十條 確定列入重點監(jiān)督整治重大安全生產(chǎn)事故隱患的單位，必須按照隱患整治通知書的要求，制定隱患整治實施方案，報經(jīng)履行該隱患整治監(jiān)督管理職責的部門及本級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意后組織實施。

　　重大安全生產(chǎn)事故隱患整治方案應包括以下內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┦鹿孰[患類別。

　?。ǘ┯绊懛秶臀：Τ潭取?/p>

　?。ㄈ┱蝺?nèi)容、措施和目標。

　?。ㄋ模┱钨Y金來源及其保障措施。

　?。ㄎ澹嵤┱畏桨傅臅r間安排及人員組織。

　　第十一條 存在重大安全生產(chǎn)事故隱患的單位在組織實施隱患整治期間，應成立由單位主要負責人負責的隱患管理小組，并履行以下職責：

　?。ㄒ唬┱莆毡締挝恢卮蟀踩a(chǎn)事故隱患的分布情況和發(fā)生事故的可能性及其程度，負責重大安全事故隱患的現(xiàn)場管理。

　?。ǘ┲贫☉?a href=http://m.haiwanghuyu.com/yjjy/ target=_blank class=infotextkey>預案，并報當?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門備案。

　　（三）進行安全教育，提高職工的安全防范和自我保護能力。

　?。ㄋ模╇S時掌握重大事故隱患的動態(tài)變化。

　?。ㄎ澹┒ㄆ诮M織救援設施、設備調(diào)配和人員疏散演習，確保救援裝備、器材完好有效。

　　第十二條 自治區(qū)人民政府每半年組織有關(guān)部門對自治區(qū)重點監(jiān)督管理的重大安全生產(chǎn)事故隱患整治情況進行監(jiān)督檢查；地級市人民政府每季度對本級重點監(jiān)督管理的重大安全生產(chǎn)事故隱患整治情況進行監(jiān)督檢查；縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及村委會每月對本級重點監(jiān)督管理的重大安全生產(chǎn)事故隱患整治情況進行監(jiān)督檢查。

　　第十三條 各級人民政府和有關(guān)部門要將重點監(jiān)控整治的重大安全生產(chǎn)事故隱患向社會公布，并定期發(fā)布事故隱患整治信息，接受社會監(jiān)督。

　　各級人民政府和有關(guān)部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位要加大對重大安全生產(chǎn)事故隱患危險性和隱患整治必要性的宣傳教育，提高廣大職工群眾的安全意識，調(diào)動和發(fā)揮職工群眾參與隱患防范及整治的積極性，把重大安全生產(chǎn)事故隱患整治落到實處。

　　重大安全生產(chǎn)事故隱患整治監(jiān)督管理履職情況列入各級人民政府及有關(guān)部門年度安全生產(chǎn)工作責任制考核內(nèi)容。

　　第十四條 任何組織和個人有權(quán)向各級人民政府或有關(guān)部門報告和舉報重大安全生產(chǎn)事故隱患，有權(quán)向上級人民政府或有關(guān)部門舉報所在地人民政府或有關(guān)部門不履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責或不按照規(guī)定履行職責的情況。接到報告或舉報的政府或部門，應當立即調(diào)查核實。

　　第十五條 縣級以上地方人民政府和有關(guān)部門對本行政區(qū)域內(nèi)存在的重大安全生產(chǎn)事故隱患，超出其管轄或職責范圍的，應當立即向有管轄權(quán)或負有職責的上級人民政府或部門報告；情況緊急的，可以立即采取包括責令暫時停產(chǎn)、停業(yè)或停止使用等緊急措施；有關(guān)上級人民政府或部門接到報告后，應當立即組織查處。

　　第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本辦法規(guī)定的，由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依法予以處罰；對未履行重大安全生產(chǎn)事故隱患整治責任，導致重大事故發(fā)生，造成嚴重后果，觸犯刑律的，依法追究其刑事責任。

　　各級人民政府及其負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責部門的工作人員在重大安全生產(chǎn)事故隱患整治監(jiān)督管理過程中，玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，按照管理權(quán)限，由縣級以上人民政府或有關(guān)部門依法依規(guī)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十七條 本辦法由自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責解釋。

　　第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。