浙江省沼氣開發(fā)利用促進(jìn)辦法
浙江省沼氣開發(fā)利用促進(jìn)辦法
發(fā)布文號(hào) 浙江省人民政府令第186號(hào)
發(fā)布部門 浙江省人民政府
發(fā)布日期 20050208
施行日期 20050401
浙江省沼氣開發(fā)利用促進(jìn)辦法
第一條 為了促進(jìn)沼氣的開發(fā)利用,發(fā)展可再生能源,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事沼氣開發(fā)利用和管理的單位和個(gè)人,必須遵守本辦法。
第三條 沼氣的開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)遵循因地制宜、分類指導(dǎo)、綜合利用、講究效益的原則,與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)、疾病預(yù)防控制、扶貧開發(fā)相結(jié)合,發(fā)揮綜合效益。
第四條 省農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省沼氣的開發(fā)利用和管理工作。
市、縣(市、區(qū),下同)人民政府農(nóng)村能源行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)沼氣的開發(fā)利用和管理工作。
發(fā)改、財(cái)政、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、環(huán)保、質(zhì)技監(jiān)督、衛(wèi)生、科技、勞動(dòng)保障、工商等有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)做好沼氣開發(fā)利用的相關(guān)管理工作。
第五條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合農(nóng)村能源建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境整治、疾病預(yù)防控制以及畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定沼氣開發(fā)利用計(jì)劃。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好沼氣開發(fā)利用計(jì)劃的實(shí)施。
編制沼氣開發(fā)利用計(jì)劃應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公眾調(diào)查,充分聽取公眾意見。
沼氣開發(fā)利用納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。
第六條 下列地區(qū),當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)按照沼氣開發(fā)利用計(jì)劃組織建設(shè)沼氣利用工程:
?。ㄒ唬┥钗鬯醇{入污水處理管網(wǎng)統(tǒng)一處理的地區(qū);
?。ǘ┺r(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治地區(qū);
?。ㄈ┬竽翗I(yè)相對(duì)集中發(fā)展地區(qū);
?。ㄋ模┭x病流行區(qū)。
第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)安排資金,支持沼氣的開發(fā)利用,將農(nóng)村沼氣利用工程納入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第八條 在血吸蟲病流行地區(qū),血吸蟲病防治經(jīng)費(fèi)中應(yīng)當(dāng)單列部分專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于沼氣利用工程建設(shè)。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金中應(yīng)當(dāng)安排一部分資金用于處理畜牧業(yè)廢棄物、生活污水沼氣利用工程建設(shè)。
有關(guān)項(xiàng)目的具體申報(bào)辦法按照相關(guān)規(guī)定辦理。
第九條 科學(xué)技術(shù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)支持沼氣利用新技術(shù)的研究、開發(fā),鼓勵(lì)大專院校、科研單位以及其他單位和個(gè)人研究、開發(fā)沼氣利用的新技術(shù)、新產(chǎn)品。
農(nóng)村能源技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)沼氣應(yīng)用技術(shù)的研究和推廣,開展沼氣開發(fā)利用的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。
第十條 鼓勵(lì)生活污水未納入污水處理管網(wǎng)統(tǒng)一處理的學(xué)校、旅游景點(diǎn)、賓館等單位興建沼氣利用工程處理生活污水。
第十一條 較大規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、畜禽屠宰場(chǎng)、釀造廠、豆制品廠等排放高濃度有機(jī)廢水的單位,應(yīng)當(dāng)利用沼氣技術(shù)處理有機(jī)廢水及其他有機(jī)廢棄物。具體的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)由省農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定。
第十二條 新建的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)同時(shí)建設(shè)沼氣利用工程。
鼓勵(lì)沼氣生產(chǎn)單位和個(gè)人對(duì)沼渣、沼液實(shí)行綜合利用,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。
第十三條 沼氣利用設(shè)備與產(chǎn)品必須符合國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)。
禁止生產(chǎn)與銷售國(guó)家明令淘汰和不合格的沼氣利用設(shè)備與產(chǎn)品。
第十四條 設(shè)計(jì)、施工、承包建設(shè)沼氣利用工程應(yīng)當(dāng)由各方依法訂立合同,明確約定質(zhì)量要求、后續(xù)維修要求、違約責(zé)任等,維護(hù)各自的合法權(quán)益。
第十五條 從事沼氣利用工程設(shè)計(jì)、施工的單位,應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)。
從事沼氣利用工程的施工、管理人員應(yīng)當(dāng)具備沼氣施工規(guī)范操作、安全管理的基本知識(shí)和技能。
禁止無(wú)資質(zhì)單位從事沼氣利用工程的設(shè)計(jì)和施工。
第十六條 沼氣利用工程的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),從事設(shè)計(jì)、施工的單位和人員必須按照專業(yè)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)和施工。
第十七條 興建下列沼氣利用工程,施工單位應(yīng)當(dāng)將工程作業(yè)方案在施工前報(bào)所在地農(nóng)村能源行政主管部門備案:
(一)單池容積在100立方米以上的沼氣利用工程;
?。ǘ┤仗幚砦鬯?0噸以上的生活污水凈化沼氣利用工程。
農(nóng)村能源行政主管部門對(duì)報(bào)備案的工程作業(yè)方案應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以審查,對(duì)不符合技術(shù)安全要求的,應(yīng)督促施工單位予以改正。
第十八條 沼氣利用工程的立項(xiàng)、招投標(biāo)、監(jiān)理和驗(yàn)收,依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定辦理。
第十九條 沼氣利用工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)檔案管理的規(guī)定,建立沼氣利用工程檔案管理制度,并將沼氣利用工程檔案的復(fù)印件及時(shí)報(bào)所在地農(nóng)村能源行政主管部門備案。
第二十條 沼氣利用工程的施工單位對(duì)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
承擔(dān)沼氣利用工程質(zhì)量維修的單位,應(yīng)當(dāng)依照合同約定的維修范圍、期限,負(fù)責(zé)沼氣利用工程的質(zhì)量維修。農(nóng)村能源行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檢查,保證沼氣利用工程安全運(yùn)行。
第二十一條 農(nóng)村能源技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供沼氣利用工程的安全運(yùn)行、填料更換、定期出料等后續(xù)服務(wù)工作。
第二十二條 農(nóng)村能源行政管理部門會(huì)同建設(shè)等有關(guān)行政主管部門對(duì)沼氣利用工程質(zhì)量、維修和后續(xù)服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。
第二十三條 違反本辦法規(guī)定,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 農(nóng)村能源行政主管部門、農(nóng)村能源技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)及其工作人員,有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,給予行政或者紀(jì)律處分:
?。ㄒ唬┲付ㄙ?gòu)買或推銷沼氣利用工程的材料、設(shè)備和配件的;
?。ǘ┡灿谜託饫霉こ萄a(bǔ)助款的;
?。ㄈ┢渌咚轿璞祝婧雎毷氐?。
第二十五條 沼氣利用工程未達(dá)到設(shè)計(jì)、施工標(biāo)準(zhǔn)或者質(zhì)量要求的,承擔(dān)設(shè)計(jì)、施工的單位應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施;給用戶造成損失的,應(yīng)當(dāng)予以賠償;造成質(zhì)量事故或者傷亡事故的,由農(nóng)村能源行政主管部門會(huì)同建設(shè)行政主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法予以處罰。
第二十六條 本辦法自2005年4月1日起施行。