重慶市燃放煙花爆竹管理條例
發(fā)布文號(hào) 重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告（2005）第37號(hào)
發(fā)布部門 重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
發(fā)布日期 20051103
施行日期 20060101

重慶市燃放煙花爆竹管理條例
　　

　　第一條  為了減少環(huán)境污染，保障國(guó)家、集體和個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)公民身心健康，創(chuàng)造良好的工作、生產(chǎn)、生活環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理條例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條  本條例由各級(jí)人民政府組織實(shí)施。

　　公安行政管理部門是燃放煙花爆竹工作的主管部門。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)、市政管理、工商行政管理等部門，按照各自的職責(zé)配合公安行政管理部門實(shí)施本條例。

　　第三條  國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、學(xué)校和村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在干部、職工、學(xué)生和居民、村民中開展限制燃放煙花爆竹的宣傳教育，協(xié)助政府和有關(guān)部門做好限制燃放煙花爆竹的工作。

　　第四條  對(duì)違反本條例的行為，任何單位和個(gè)人都有權(quán)勸阻和向公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門舉報(bào)。接受舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。

　　第五條  下列區(qū)域或場(chǎng)所禁止燃放煙花爆竹：

　?。ㄒ唬﹨^(qū)縣（自治縣、市）級(jí)以上國(guó)家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所；

　?。ǘ┸囌?、碼頭、機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)及其他人口密集場(chǎng)所；

　?。ㄈ┲匾娛略O(shè)施、倉(cāng)庫(kù)、市級(jí)以上文物保護(hù)單位等；

　?。ㄋ模┘佑停猓┱镜却娣乓兹家妆锲返膱?chǎng)所及周邊一百米范圍內(nèi)；

　?。ㄎ澹┽t(yī)院、幼兒園、敬老院、療養(yǎng)院等；

　　（六）教學(xué)、科研單位的辦公、教學(xué)、科研場(chǎng)所；

　?。ㄆ撸?a href=http://m.haiwanghuyu.com/fgbz/ target=_blank class=infotextkey>法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者各級(jí)人民政府明令禁止用火的其他區(qū)域或場(chǎng)所；

　?。ò耍┦谢騾^(qū)縣（自治縣、市）人民政府規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的其他區(qū)域或場(chǎng)所。

　　禁止燃放煙花爆竹的場(chǎng)所及其周邊具體范圍，由產(chǎn)權(quán)或使用單位設(shè)置明顯的禁放警示標(biāo)志，并負(fù)責(zé)看護(hù)。

　　第六條  在禁放區(qū)域或場(chǎng)所內(nèi)，禁止生產(chǎn)、儲(chǔ)存和銷售煙花爆竹。

　　第七條  下列區(qū)域（不含第五條規(guī)定的禁放區(qū)域或場(chǎng)所）為限制燃放煙花爆竹區(qū)域（以下簡(jiǎn)稱限放區(qū)域）：

　?。ㄒ唬┯逯袇^(qū)、大渡口區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)的城區(qū)；

　　（二）區(qū)縣（自治縣、市）人民政府規(guī)定限制燃放煙花爆竹的其他區(qū)域。

　　第八條  在限放區(qū)域內(nèi)，在農(nóng)歷除夕至正月十五的上午七點(diǎn)至次日凌晨一點(diǎn)，可以燃放規(guī)定品種和規(guī)格的煙花爆竹。

　　重大慶典活動(dòng)和其他節(jié)日期間需要在限放區(qū)域內(nèi)組織定點(diǎn)燃放煙花的，由市或區(qū)縣（自治縣、市）人民政府決定并公告。公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括燃放時(shí)間和地點(diǎn)。

　　第九條  允許燃放的煙花爆竹的品種和規(guī)格，由市公安行政管理部門會(huì)同安全生產(chǎn)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)、供銷合作組織等部門，依照環(huán)保、安全的原則和煙花爆竹安全質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)確定并公布。

　　不符合本市公布的規(guī)格和品種的煙花爆竹，禁止銷售、儲(chǔ)存、攜帶、燃放。

　　第十條  單位和個(gè)人燃放煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)從具有許可證的銷售點(diǎn)購(gòu)買，燃放時(shí)應(yīng)當(dāng)按照燃放說(shuō)明正確、安全燃放，并遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┎坏迷诰用衽飸魠^(qū)及城市居民樓的陽(yáng)臺(tái)、窗戶、樓道、屋頂燃放煙花爆竹；

　?。ǘ┎坏孟蛉巳?、車輛、航空器建筑物、公共綠化地拋擲點(diǎn)燃的煙花爆竹；

　?。ㄈ┎坏梅恋K行人、航空器車輛安全通行；

　?。ㄋ模┎坏貌捎闷渌：?guó)家、集體和他人人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹；

　　（五）不得存放重量超過(guò)十公斤的煙花爆竹。

　　第十一條  十四周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其他成年人陪同看護(hù)。

　　第十二條  居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和業(yè)主委員會(huì)可以召集居民會(huì)議、村民會(huì)議和業(yè)主會(huì)議，就本居住地區(qū)有關(guān)燃放煙花爆竹事項(xiàng)依法制定公約，并組織監(jiān)督實(shí)施。居民、村民和業(yè)主應(yīng)當(dāng)遵守公約。

　　第十三條  本市對(duì)煙花爆竹銷售實(shí)行專營(yíng)。市供銷合作組織負(fù)責(zé)全市煙花爆竹的統(tǒng)一歸口經(jīng)營(yíng)管理工作。

　　第十四條  限放區(qū)域內(nèi)煙花爆竹實(shí)行定時(shí)定點(diǎn)銷售。銷售點(diǎn)由供銷合作組織提出布點(diǎn)方案，并報(bào)市或區(qū)縣（自治縣、市）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　臨時(shí)銷售點(diǎn)應(yīng)當(dāng)依法取得臨時(shí)銷售許可證，未經(jīng)許可，不得銷售。臨時(shí)銷售點(diǎn)在臨時(shí)銷售許可的期限屆滿后，應(yīng)當(dāng)停止銷售，并將未銷售的煙花爆竹及時(shí)處理，不得繼續(xù)存放。

　　第十五條  臨時(shí)銷售點(diǎn)銷售的煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和本市規(guī)定的品種、規(guī)格，并符合《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》關(guān)于包裝標(biāo)識(shí)的規(guī)定。

　　臨時(shí)銷售點(diǎn)應(yīng)當(dāng)遵守安全管理規(guī)定，在銷售場(chǎng)所明顯位置懸掛臨時(shí)銷售許可證，并按照臨時(shí)銷售許可證規(guī)定的范圍、時(shí)間和地點(diǎn)銷售煙花爆竹。不得向十四周歲以下的未成年人銷售煙花爆竹。

　　第十六條  在本市行政區(qū)域內(nèi)運(yùn)輸煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)取得公安機(jī)關(guān)的運(yùn)輸許可，未經(jīng)許可，不得運(yùn)輸。

　　承運(yùn)單位運(yùn)輸煙花爆竹應(yīng)當(dāng)攜帶許可證件，按照核準(zhǔn)載明的品種、數(shù)量、路線、有效期限等規(guī)定運(yùn)輸。

　　第十七條  在禁放區(qū)域或場(chǎng)所內(nèi)，單位或者個(gè)人生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門沒(méi)收全部煙花爆竹和違法所得，并處一千元以上二萬(wàn)元以下罰款；

　　第十八條  違反本條例規(guī)定，在禁放區(qū)域或場(chǎng)所內(nèi)有下列行為之一的，由公安行政管理部門予以處罰：

　　（一）單位燃放煙花爆竹的，處五百元以上一萬(wàn)元以下罰款，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二百元以上二千元以下罰款；

　?。ǘ﹤€(gè)人燃放煙花爆竹的，處二百元以上二千元以下罰款。

　　第十九條  在限放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹，違反本條例第八條、第九條第二款、第十條規(guī)定的，由公安行政管理部門給予警告，情節(jié)嚴(yán)重的，可處二百元以上二千元以下罰款。

　　第二十條  未取得臨時(shí)銷售許可證，或不按照臨時(shí)銷售許可證規(guī)定的范圍、時(shí)間、地點(diǎn)銷售的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷臨時(shí)銷售許可證，并在五年內(nèi)不得再次向其發(fā)放臨時(shí)銷售許可證。

　　臨時(shí)銷售點(diǎn)采購(gòu)、銷售規(guī)定品種、規(guī)格以外的煙花爆竹，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

　　向十四周歲以下的未成年人銷售煙花爆竹的，處五十元以上一百元以下罰款。

　　專營(yíng)企業(yè)向限放區(qū)域內(nèi)臨時(shí)銷售點(diǎn)批發(fā)規(guī)定品種、規(guī)格以外的煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。

　　第二十一條  違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、運(yùn)輸和儲(chǔ)存煙花爆竹的，由公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督等管理部門按照各自職責(zé)依法處理。

　　第二十二條  違反本條例規(guī)定燃放、銷售和生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹造成國(guó)家、集體、他人財(cái)產(chǎn)損失或者他人人身傷亡的，除按本條例規(guī)定處罰外，還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第二十三條  拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰法律的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國(guó)刑法》追究刑事責(zé)任。

　　第二十四條  對(duì)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的，根據(jù)其行為和后果，追究法律責(zé)任。

　　第二十五條  當(dāng)事人對(duì)根據(jù)本條例作出的行政處罰不服的，可依法申請(qǐng)復(fù)議或者直接向人民法院提起行政訴訟。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二十六條  執(zhí)行本條例的罰沒(méi)收入，按規(guī)定全部上繳財(cái)政。

　　第二十七條  公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督等行政管理部門及其他工作人員，在煙花爆竹安全管理工作中有下列行為之一的，由其上級(jí)行政管理部門或監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┎宦男薪谷挤艧熁ū窆芾砺氊?zé)的；

　?。ǘ?duì)舉報(bào)人的舉報(bào)不受理、不及時(shí)調(diào)查處理的；

　?。ㄈ?duì)符合法定條件的許可申請(qǐng)不予受理或不予許可的；

　?。ㄋ模?duì)不符合法定條件的許可申請(qǐng)予以許可的；

　?。ㄎ澹┻`法實(shí)施行政處罰的；

　?。┽咚酵鞣?、以權(quán)謀私、貪污受賄的；

　?。ㄆ撸┢渌`法行政行為。

　　第二十八條  本條例自２００６年１月１日起施行。