大磨嶺煤礦工程進(jìn)度控制管理辦法

　　編制人：郭亮 陳全成

　　為加強(qiáng)大磨嶺煤礦工程項(xiàng)目進(jìn)度管理，規(guī)范管理手段，明確管理責(zé)任，確保工程項(xiàng)目總進(jìn)度目標(biāo)如期完成，特制定本辦法。

　　人力資源計(jì)劃每年一調(diào)整。

　　一、總則

　　1、工程進(jìn)度控制是指在進(jìn)度總目標(biāo)及資源優(yōu)化配置的原則下，對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)各階段的工作內(nèi)容、工作程序、持續(xù)時(shí)間和銜接關(guān)系進(jìn)行編制計(jì)劃并付諸實(shí)施，然后在進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施過(guò)程中經(jīng)常檢查實(shí)際進(jìn)度是否按計(jì)劃要求進(jìn)行，對(duì)出現(xiàn)的偏差情況進(jìn)行分析，采取補(bǔ)救措施或調(diào)整、修改原計(jì)劃后再付諸實(shí)施，如此循環(huán)，直到建設(shè)工程竣工驗(yàn)收交付使用。

　　2、工程進(jìn)度控制的最終目的是確保建設(shè)項(xiàng)目按預(yù)定的時(shí)間投入使用或提前交付使用，建設(shè)工程進(jìn)度控制的總目標(biāo)是建設(shè)工期。

　　二、進(jìn)度目標(biāo)的確定與分解

　　1、確定項(xiàng)目的總進(jìn)度目標(biāo)。根據(jù)大磨嶺煤礦基本建設(shè)需要：以礦建工程為主，土建工程、安裝工程和設(shè)備購(gòu)置相輔，繪制大磨嶺煤礦施工網(wǎng)絡(luò)圖，明確各單位工程之間的聯(lián)系、開(kāi)始時(shí)間、預(yù)計(jì)工期、預(yù)計(jì)投入使用時(shí)間。大磨嶺煤礦總進(jìn)度目標(biāo)如圖一所示。

　　2、目標(biāo)分解。由于礦井建設(shè)周期長(zhǎng)，為保證總計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)，必須于上年底編制下年度進(jìn)度計(jì)劃，上月末制定下月進(jìn)度計(jì)劃。

　　三、工程進(jìn)度控制的管理職責(zé)

　　3.1設(shè)計(jì)單位

　　3.1.1根據(jù)大磨嶺煤礦一級(jí)施工網(wǎng)絡(luò)圖，及時(shí)提供工程施工圖紙，保證工程順利進(jìn)行，工程科負(fù)責(zé)督促設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

　　3.1.2根據(jù)大磨嶺煤礦的施工網(wǎng)絡(luò)圖編制供圖計(jì)劃、進(jìn)度計(jì)劃并及時(shí)報(bào)監(jiān)理單位、大磨嶺煤礦各科室審核。

　　3.1.3對(duì)工程設(shè)計(jì)中遇到困難和問(wèn)題而滿足不了工程進(jìn)度要求時(shí)，應(yīng)及時(shí)以書(shū)面形式反饋至大磨嶺煤礦技術(shù)負(fù)責(zé)人，以便及時(shí)處理。

　　3.1.4根據(jù)工程調(diào)度會(huì)的安排積極配合其它施工單位的工作，以便更好地促進(jìn)工程進(jìn)度。

　　3.2施工單位

　　3.2.1編制單位工程施工組織設(shè)計(jì)和施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖，報(bào)監(jiān)理單位和大磨嶺煤礦審核。

　　3.2.2編制周、月、年工程進(jìn)度計(jì)劃并及時(shí)報(bào)監(jiān)理單位和大磨嶺煤礦工程科、計(jì)劃科審核。

　　3.2.3根據(jù)工程進(jìn)度情況報(bào)本月完成的工程量和下月計(jì)劃完成情況，報(bào)表于每月的25號(hào)之前送監(jiān)理單位和大磨嶺煤礦工程科、計(jì)劃科審核。

　　3.2.4對(duì)工程中遇到困難和問(wèn)題而達(dá)不到施工進(jìn)度要求時(shí)，應(yīng)及時(shí)以書(shū)面形式反饋至工程科及監(jiān)理單位，以便工程科或監(jiān)理單位及時(shí)協(xié)調(diào)處理。

　　3.2.5 根據(jù)工程調(diào)度會(huì)的安排，積極配合大磨嶺煤礦和其它施工單位的工作，以便更好地促進(jìn)工程進(jìn)度。

　　3.3監(jiān)理單位

　　3.3.1對(duì)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全進(jìn)行控制，以盡量減少影響工程進(jìn)度的因素。

　　3.3.2管理和掌握工程合同及工程信息，及時(shí)協(xié)調(diào)各方關(guān)系，促進(jìn)工程的順利進(jìn)行。

　　3.3.3負(fù)責(zé)審核二級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，并提出每月的施工滾動(dòng)計(jì)劃。

　　3.3.4審批施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)和施工進(jìn)度計(jì)劃，并對(duì)進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行檢查、分析和落實(shí)。

　　3.3.5每周一、三、五負(fù)責(zé)組織監(jiān)理例會(huì)，積極協(xié)調(diào)各施工單位的關(guān)系，更好地促進(jìn)工程進(jìn)度。

　　3.3.6對(duì)施工單位反饋的工程中遇到的困難和問(wèn)題，監(jiān)理單位無(wú)法協(xié)調(diào)處理時(shí)應(yīng)及時(shí)上報(bào)大磨嶺煤礦工程科協(xié)調(diào)處理。

　　3.3.7及時(shí)審核施工單位上報(bào)的各種報(bào)表，并按程序反饋到大磨嶺煤礦相關(guān)部門(mén)。

　　3.4計(jì)劃科

　　3.4.1負(fù)責(zé)工程進(jìn)度歸口的管理，按網(wǎng)絡(luò)圖要求完成大磨嶺煤礦月、季、年度進(jìn)度計(jì)劃的編制，監(jiān)督審查計(jì)劃完成情況。

　　3.4.2負(fù)責(zé)制定、控制一級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，并提出三個(gè)月的滾動(dòng)計(jì)劃。

　　3.4.3按施工網(wǎng)絡(luò)圖、施工進(jìn)展情況和進(jìn)度分析會(huì)議完成施工進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整工作。

　　3.4.4按工程進(jìn)度計(jì)劃合理安排資金計(jì)劃并做好概預(yù)算工作，以便工程的順利進(jìn)行。

　　3.4.5負(fù)責(zé)合同履行情況的管理，督促合同的履行，推進(jìn)工程進(jìn)展。

　　3.4.6及時(shí)審核施工單位的各種報(bào)表，并按程序反饋到下一審核部門(mén)。

　　3.4.7根據(jù)工程的實(shí)際情況和上級(jí)要求負(fù)責(zé)修改和調(diào)整工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖。

　　3.4.8負(fù)責(zé)工程進(jìn)度管理的考核

　　3.5工程科

　　3.5.1負(fù)責(zé)工程進(jìn)度管理。

　　3.5.2負(fù)責(zé)施工用水用電管理，確保工程按期開(kāi)工。

　　3.5.3負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理各施工單位的關(guān)系。

　　3.5.4審核施工單位上報(bào)的各種報(bào)表，并按程序反饋到下一審核部門(mén)。

　　3.5.5組織施工圖審查，圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底，以確保施工圖紙及時(shí)供給。

　　3.5.6負(fù)責(zé)工程質(zhì)量的驗(yàn)收工作，確保工程質(zhì)量，盡可能減少因質(zhì)量問(wèn)題返工而延誤工期。

　　3.5.7負(fù)責(zé)機(jī)電設(shè)備的訂貨工作，確保設(shè)備按期到貨，以免影響工程進(jìn)度。

　　3.5.8負(fù)責(zé)組織設(shè)備的監(jiān)造、檢驗(yàn)，避免因質(zhì)量問(wèn)題而影響工程進(jìn)度。

　　3.5.9負(fù)責(zé)及時(shí)辦理機(jī)電設(shè)備隨貨同行的技術(shù)資料的清理和交付，以免因技術(shù)資料的交付不及時(shí)影響工程進(jìn)度。

　　3.6財(cái)務(wù)科

　　3.6.1及時(shí)與上級(jí)主管部門(mén)溝通，保證工程資金正常供給，以免影響工程進(jìn)度。

　　3.6.2負(fù)責(zé)根據(jù)已審核的施工單位工程進(jìn)度報(bào)表，并按工程進(jìn)度報(bào)表支付進(jìn)度款。

　　3.6.3負(fù)責(zé)根據(jù)計(jì)劃科的要求或合同約定支付合同款，以免影響工程進(jìn)度。

　　四、工程進(jìn)度管理

　　4.1按總進(jìn)度目標(biāo)要求，設(shè)計(jì)院保證施工圖紙及時(shí)供應(yīng)，大磨嶺煤礦工程科及時(shí)組織對(duì)施工圖的審查，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。

　　4.2各施工單位編制單位工程施工組織設(shè)計(jì)，施工進(jìn)度計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖，進(jìn)度控制方法及具體措施等。

　　4.3施工單位應(yīng)及時(shí)制訂季、月、周工作計(jì)劃，合理調(diào)配資源，認(rèn)真組織實(shí)施。

　　4.4工程科和監(jiān)理單位對(duì)各施工單位制訂的各階段、各級(jí)施工進(jìn)度計(jì)劃予以認(rèn)真審查，重點(diǎn)審查。

　　4.4.1工程進(jìn)度劃分合理與否。

　　4.4.2進(jìn)度計(jì)劃是否滿足工期要求。

　　4.4.3施工組織、施工工藝、順序安排是否科學(xué)、合理可行。

　　4.4.4物資供應(yīng)的均衡性是否滿足要求。

　　4.4.5是否留有足夠的空隙時(shí)間。

　　4.4.6是否考慮了氣候等不利條件的影響。

　　4.4.7人力、物力、財(cái)力供應(yīng)計(jì)劃是否能確保進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。

　　4.5工程科建立反映工程進(jìn)度狀況的工作日志，及時(shí)檢查、審核、總結(jié)施工單位提交的工程進(jìn)度報(bào)告，重點(diǎn)審核計(jì)劃進(jìn)度和實(shí)際進(jìn)度差異，及形象進(jìn)度工程量與工作量指標(biāo)完成情況的一致性，并分析其原因，找出解決問(wèn)題的辦法。

　　4.6工程監(jiān)理每周一組織工程調(diào)度會(huì)，協(xié)調(diào)各施工單位的關(guān)系，檢查、總結(jié)工作執(zhí)行情況，安排下階段工作任務(wù)，對(duì)施工中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)和裁決，貫徹上級(jí)主管部門(mén)對(duì)工程施工的決定和要求，及時(shí)印發(fā)紀(jì)要。

　　4.7工程監(jiān)理應(yīng)保證施工總平面方案的實(shí)施，保證水電供應(yīng)、道路排水暢通。

　　4.8各單位工程、分部分項(xiàng)工程施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)盡量避免各時(shí)段、各專業(yè)在同一作業(yè)面上的大交叉。

　　4.9建立工程調(diào)度協(xié)調(diào)管理制度，重點(diǎn)管理好整個(gè)工程網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度和施工總平面，分析掌握工程施工各階段基本矛盾及其變化情況，抓住主要矛盾，采取合理的調(diào)度、協(xié)調(diào)手段保證主要目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　4.10積極支持設(shè)計(jì)、施工單位進(jìn)行技術(shù)革新，改進(jìn)施工方法或施工手段，加快施工進(jìn)度。

　　4.11加強(qiáng)各單位之間的配合與協(xié)作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決問(wèn)題。

　　4.12依據(jù)合同對(duì)由于其自身因素造成延誤工期的施工單位進(jìn)行考核和處罰。對(duì)如期達(dá)到工程重要控制點(diǎn)的施工隊(duì)伍予以獎(jiǎng)勵(lì)。

　　五、施工進(jìn)度分析會(huì)

　　5.1會(huì)議要求

　　5.1.1施工進(jìn)度分析會(huì)議由主管副礦長(zhǎng)主持。

　　5.1.2參加會(huì)議人員為礦長(zhǎng)、主管副礦長(zhǎng)、計(jì)劃科科長(zhǎng)、工程科經(jīng)理及各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位、各施工單位項(xiàng)目經(jīng)理。

　　5.1.3施工進(jìn)度分析會(huì)議作為例會(huì)，于每月底或下月初召開(kāi)。具體開(kāi)會(huì)時(shí)間由工程科負(fù)責(zé)安排并通知到所有參加會(huì)議人員。

　　5.1.4會(huì)議由工程科負(fù)責(zé)做好記錄，研究決定的重要事項(xiàng)應(yīng)印發(fā)紀(jì)要，各分管領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)并督促落實(shí)。

　　5.1.5主持會(huì)議的副礦長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)將會(huì)議情況和決定事項(xiàng)及時(shí)向礦長(zhǎng)報(bào)告。

　　5.1.6各部門(mén)要做好會(huì)前準(zhǔn)備，在每月25日前將上月總結(jié)及下月計(jì)劃以電子版報(bào)送工程科。工程科應(yīng)將其匯總后提交煤礦領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)會(huì)研究。

　　5.2會(huì)議議題

　　網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度檢查;本月計(jì)劃執(zhí)行情況;網(wǎng)絡(luò)圖影響分析，計(jì)劃出現(xiàn)偏差分析，制定解決措施和預(yù)防措施。

　　5.3會(huì)議準(zhǔn)備

　　參建項(xiàng)目各方按會(huì)議議題準(zhǔn)備書(shū)面匯報(bào)資料，著重?cái)⑹鲞M(jìn)度的符合情況，存在問(wèn)題及原因和解決問(wèn)題制定的措施。

　　5.4會(huì)議內(nèi)容

　　5.4.1施工進(jìn)度分析會(huì)議主要總結(jié)上月施工計(jì)劃完成情況，重點(diǎn)分析擋進(jìn)度出現(xiàn)偏差時(shí)，出現(xiàn)的原因，分析是不可抗拒原因，還是組織、施工方面出現(xiàn)的原因。

　　5.4.2首先由施工單位匯報(bào)工程進(jìn)度情況，提出出現(xiàn)的偏差，并對(duì)出現(xiàn)偏差的原因進(jìn)行匯報(bào)，再由監(jiān)理工程師進(jìn)行分析闡述，由主管礦長(zhǎng)進(jìn)行總結(jié)偏差的原因。

　　5.4.3針對(duì)提出的偏差原因進(jìn)行討論，總結(jié)問(wèn)題所在，制定針對(duì)性的措施，將出現(xiàn)偏差的進(jìn)度趕回，并制定預(yù)防措施。嚴(yán)禁同類問(wèn)題重復(fù)出現(xiàn)。

　　5.4.4對(duì)出現(xiàn)連續(xù)進(jìn)度偏差，切無(wú)正常原因的，對(duì)施工單位及監(jiān)理單位根據(jù)合同進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)罰款。

　　5.5進(jìn)度計(jì)劃的糾偏與調(diào)整

　　5.5.1施工進(jìn)度的糾偏。制定有針對(duì)性的趕工措施，加大施工要素投入，包括人、財(cái)、物、技術(shù)的投入，加大進(jìn)度計(jì)劃的管理力度。

　　5.5.2進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整。對(duì)進(jìn)行計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度比較，改變施工網(wǎng)絡(luò)圖中某些工作的邏輯關(guān)系，或減少關(guān)鍵線路上的工程數(shù)量或工程量，重新編制計(jì)劃，使資源配置更合理、更優(yōu)化。

　　六、工程進(jìn)度考核

　　6.1考核范圍：參加大磨嶺煤礦工程建設(shè)的各施工單位，設(shè)計(jì)單位，監(jiān)理單位，以及大磨嶺煤礦工程科。

　　6.2施工單位的每個(gè)控制點(diǎn)(各施工單位在施工網(wǎng)絡(luò)圖中的相應(yīng)控制點(diǎn))每提前一天獎(jiǎng)勵(lì)1000～2000元，每推遲1天罰款1000～2000元，關(guān)鍵控制點(diǎn)每提前一天獎(jiǎng)勵(lì)5000～10000元，每推遲1天罰款5000～10000元。

　　6.3施工單位及設(shè)計(jì)院不服從甲方協(xié)調(diào)，而影響其他施工隊(duì)伍施工進(jìn)度者，每次罰款1000元。

　　6.4每月25日前未上報(bào)本月完成工程量和下月工程進(jìn)度計(jì)劃的施工單位，每次罰款500元。

　　6.5設(shè)計(jì)院未按計(jì)劃交圖，每推遲1天罰款1000元，由于現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)不到位，造成關(guān)鍵控制點(diǎn)延誤，罰款10000～20000元。

　　6.6監(jiān)理公司對(duì)以上處罰承擔(dān)連帶責(zé)任，按施工單位或計(jì)院罰款額的5%處罰。

　　6.7考核執(zhí)行部門(mén)為計(jì)劃科。

　　七、附則

　　7.1本制度由大磨嶺計(jì)劃科負(fù)責(zé)解釋。

　　7.2本制度自印發(fā)之日起施行。