宣傳貫徹落實《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》的實施方案
根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局2013年1月15日《關(guān)于學習貫徹國家安監(jiān)總局〈煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定〉的通知》,為認真落實中央領(lǐng)導同志重要批示精神,大力宣傳貫徹《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第58號,以下簡稱《七條規(guī)定》), 我礦于2013年3月5日晚18:30分,由李礦長組織,各分管副礦長、科隊長、科員、技術(shù)員參加的集中培訓學習,專題學習了《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》。為全面貫徹落實《七條規(guī)定》,切實保護廣大礦工生命安全,推動我礦煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。我礦將持續(xù)開展《七條規(guī)定》的學習活動,為使此次學習活動繼續(xù)下去,結(jié)合礦井實際情況,特制定下發(fā)“《煤礦礦長保護礦工生命安全七項規(guī)定》的實施方案”。望各科(室)、區(qū)隊認真執(zhí)行,具體安排如下:
一、領(lǐng)導組織
領(lǐng)導組織:
組 長:李成云
副組長:賀雙柱(安全副礦長)
任宏斌(機電副礦長)
張兔平(生產(chǎn)副礦長)
張雙聯(lián)(技術(shù)副礦長)
李永濤(總工程師)
李功營(機電副總)
閆逢春(通風副總)
成 員:高新民 高成波 康德魁 康智斌 劉樹勤 王 濤
朱立業(yè) 牛完生 劉前大 王國愛 任志明 張 立
朱朝峰 林炳翰 錢榮兵
領(lǐng)導組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在礦安檢科。
辦公室主任:高新明(兼),負責定期不定期監(jiān)督檢查各科室、區(qū)、隊的學習貫徹情況,并向組長作出匯報。
二、工作目標
認真組織學習宣傳,領(lǐng)會安全七條規(guī)定精神實質(zhì)。把學習宣傳《七條規(guī)定》與煤礦安全教育培訓工作結(jié)合,深入開展“保護礦工生命,礦長守規(guī)盡責”的主題活動,使《七條規(guī)定》深入人心、耳熟能詳,不折不扣地嚴抓落實,真正體現(xiàn)在行動上、效果上。牢固樹立“煤礦事故可防可控、干煤礦可以不死人”理念,視礦工如兄弟,把礦工當親人,帶著感情抓安全,憑著良心抓安全,敬畏生命抓安全。把學習宣傳《七條規(guī)定》與學習推廣煤礦安全風險預(yù)控管理體系結(jié)合起來,做到風險預(yù)控,超前防范。
三、時間安排
1、宣傳貫徹階段。3月25日至4月25日,各職能科室,隊組按照下發(fā)的關(guān)于進一步貫徹學習“煤礦礦長保護礦工生命安全七項規(guī)定”實施細則中的要求進行宣傳貫徹,利用有效方式進行宣傳教育,將“七條規(guī)定”的精神實質(zhì)深入貫徹到每個職工心里,真正認識到《七條規(guī)定》是礦工生命安全的保護傘。
2、培訓學習階段。4月26日—5月25日,要求各職能科室,隊組各自制定具體培訓學習計劃,并將培訓學習計劃報回安檢科,安檢科負責監(jiān)督落實。各職能科室隊組按照培訓計劃進行培訓,5月25日前將學習記錄(包括簽到表,學習筆記及考試試卷及成績單)交回安檢科存檔備案。
3、執(zhí)行落實階段。6月26日—8月25日,按照“七條規(guī)定”的詳細分解內(nèi)容,各職能科室及部門進行自我排查與整頓,重點針對《七條規(guī)定》涉及本部門的項目進行逐項安全隱患排查與整改,并做好隱患排查與整改記錄,安檢科負責跟蹤落實,對不積極整改的責任人,作出相應(yīng)的責任追究,對拒不整改的責任人進行經(jīng)濟處罰。8月25日前將執(zhí)行落實階段全部記錄交回安檢科存檔備案。
4、總結(jié)階段。8月26日—9月10日,將各職能科室及部門所進行的宣貫、培訓、落實的各項資料進行匯總分析,作出對《七條規(guī)定》實施的書面總結(jié),并交回安檢科進行存檔備案。安檢科將對各職能科室及隊組進行總結(jié)評比,評選出三個優(yōu)秀部門進行獎勵,評選出三個落后部門進行處罰,并將優(yōu)秀部門作為本年度公司評選優(yōu)秀的首選部門。
四、具體措施
1、學習宣傳。
責任人:賀雙柱
檢查監(jiān)督人:李成云
落實措施:在礦主要領(lǐng)導親自安排部署下,利用墻報宣傳欄、廣播等多種媒體,采取集中學習、警示教育等多種形式,深入學習宣傳《七條規(guī)定》。
2、組織培訓學習
責任人:各科室、區(qū)、隊負責人
檢查監(jiān)督人:各分管礦領(lǐng)導
落實措施:把學習宣傳《七條規(guī)定》與煤礦安全教育培訓工作結(jié)合,利用培訓會逐條學習《七條規(guī)定》內(nèi)容,并逐條展開講解學習。
3、必須證照齊全,嚴禁無證照或者證照失效非法生產(chǎn)
責任人:賀雙柱
檢查監(jiān)督人:李成云
落實措施:我礦證照部分齊全,主要是防止證照失效和相關(guān)證件的審批。及時負責和通知證照的年檢工作,以及通知安排礦主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員培訓和復訓工作。
4、必須在批準區(qū)域正規(guī)開采,嚴禁超層越界或者巷道式采煤、空頂作業(yè)。
責任人:李永濤、張雙聯(lián)、張兔平
檢查監(jiān)督人:李成云
落實措施:嚴格按照《山西呂梁離石永聚煤業(yè)有限公司礦井兼并重組整合項目初步設(shè)計》進行施工,加強井下現(xiàn)場管理,按照煤礦三大規(guī)程管理和作業(yè)。
5、必須確保通風系統(tǒng)可靠,嚴禁無風、微風、循環(huán)風冒險作業(yè)。
責任人:閆峰春
檢查監(jiān)督人:李成云
落實措施:編制和落實礦井風量分配方案,建設(shè)和完善通風設(shè)施,強化礦井通風管理,工作面現(xiàn)場嚴格落實采掘工作面作業(yè)規(guī)程,杜絕違章指揮、違章作業(yè)。
6、必須做到瓦斯抽采達標,防突措施到位,監(jiān)控系統(tǒng)有效,瓦斯超限立即撤人,嚴禁違規(guī)作業(yè)。
責任人:閆峰春
檢查監(jiān)督人:李成云
落實措施:我礦雖屬低瓦斯礦井,但是瓦斯防治工作依然不容忽視,在以后采掘活動中,要嚴格按照瓦斯抽采設(shè)計方案,認真落實“四位一體”防突措施,落實調(diào)度、監(jiān)控聯(lián)合值守制度,加強現(xiàn)場瓦斯管理,特別是加強對掘進工作面局扇通風管理,認真落實瓦斯超限斷電撤人制度,嚴格按照三大規(guī)程作業(yè)。
7、必須落實井下探放水規(guī)定,嚴禁開采防隔水煤柱。
責任人:李永濤、張雙聯(lián)
檢查監(jiān)督人:李成云
落實措施:按照《永聚煤業(yè)探放水設(shè)計》及《永聚煤業(yè)探放水安全技術(shù)措施》,落實專門機構(gòu)和人員,明確責任;按照《山西呂梁離石永聚煤業(yè)有限公司礦井兼并重組整合項目初步設(shè)計》,留設(shè)保安煤柱,禁止亂采亂掘。
8、必須保證井下機電和所有提升設(shè)備完好,嚴禁非阻燃、非防爆設(shè)備違規(guī)入井。
責任人:任宏斌
檢查監(jiān)督人:李成云
落實措施:對每臺設(shè)備嚴格檢查、檢測,保證入井設(shè)備的完好運行,嚴禁使用非阻燃皮帶、電纜、非防爆設(shè)備。
9、必須堅持礦領(lǐng)導下井帶班,確保員工培訓合格、持證上崗,嚴禁違章指揮。
責任人:賀雙柱
檢查監(jiān)督人:李成云
落實措施:按照《2013年永聚煤業(yè)礦領(lǐng)導帶班制度》嚴格執(zhí)行,按照《2013年永聚煤業(yè)職工安全教育培訓計劃》及職工培訓制度狠抓落實,工人未經(jīng)培訓合格、無上崗證人員不得入井上崗作業(yè),認真落實安全生產(chǎn)管理人員崗位責任制,建立健全和完善安全生產(chǎn)獎懲考核制度,對違章指揮進行重處。
五、工作要求
1、提高認識,積極行動。各職能科室、隊組要充分認識開展“七條規(guī)定”宣貫工作的重要性和緊迫性,切實加強領(lǐng)導組織,嚴格落實工作責任,采取切實可行措施,認真組織開展“七條規(guī)定”的宣貫行動,切實做到在認識上重視,在行動上堅決,確保將“七條規(guī)定”的精神實質(zhì)根植到每位職工心中。
2、狠抓落實,力求實效。各職能科室、隊組要對照各自涉及條款制定有效可行的方案,按要求時間進行宣傳教育培訓及貫徹執(zhí)行,對整頓內(nèi)容,狠抓嚴處,進行全面的自查自糾活動,對排查出的問題要采取可行措施,狠抓落實,力求通過此次行動取得成效。
3、定期分析總結(jié)。各職能科室、隊組要及時進行自我反饋,按一周一匯報、一周一匯總要求進行自我總結(jié),及時向安檢科反饋本部門自查自糾集中整頓情況,由安檢科負責監(jiān)督落實。
4、強化紀律,嚴格問責。由安檢科對各職能科室、隊組自查自糾集中整頓情況進行全面監(jiān)督,對自查自糾集中整頓活動要進行認真、細致深入的監(jiān)督檢查,在檢查中出現(xiàn)責任問題的要進行嚴格追究、嚴肅處理。