針對(duì)煤礦“三違”現(xiàn)象的治理措施

“三違”是煤礦安全生產(chǎn)的大敵，“三違”不停，事故不止。有效制止“三違”，才能減少或杜絕事故的發(fā)生，確保礦井安全生產(chǎn)。

三違隨著煤礦生產(chǎn)的產(chǎn)生而產(chǎn)生，隨著生產(chǎn)的發(fā)展而發(fā)展，在煤礦生產(chǎn)中，三違的管理是非常重要的，直接關(guān)系到煤礦的安全生產(chǎn)和企業(yè)的效益。

煤礦“三違”，指的是違章作業(yè)、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律。就“三違”的成因、危害，如何減少和杜絕“三違”行為，提出以下的看法。

一、三違的成因

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，在發(fā)生事故的原因中，違章作業(yè)、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律占主要原因。在生產(chǎn)過程中，環(huán)境的不安全條件、物的不安全狀態(tài)、加上管理的缺陷即形成事故隱患，若人的不安全行為觸激事故隱患，則會(huì)發(fā)生傷害事故。事故形成的四個(gè)條件可用集合公式表示為：

事故={人的不安全行為，管理的缺陷，物的不安全狀態(tài)，環(huán)境的不安全條件}

在這四個(gè)因素中，人的因素是主導(dǎo)，管理因素是關(guān)鍵，物的因素是根據(jù)，環(huán)境因素是條件，而人的不安全行為和管理的缺陷則是三違的形成的基礎(chǔ)。人在生產(chǎn)過程中是三違的行為的主導(dǎo)者，心理支配著人的行動(dòng)。一個(gè)人的心理是一定時(shí)期心態(tài)活動(dòng)的趨向，在一定程度上影響著活動(dòng)，有什么樣的心理就有什么樣的活動(dòng)。在生產(chǎn)過程中，若職工擁有不健康心理，將直接產(chǎn)生三違行為，從而影響安全生產(chǎn)。

二、三違的管理

1、現(xiàn)場(chǎng)管理。加強(qiáng)安全員現(xiàn)場(chǎng)的巡回檢查制度;強(qiáng)化技術(shù)員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo);認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)跟班制度?，F(xiàn)場(chǎng)的管理要嚴(yán)格，對(duì)作業(yè)人員的違章違紀(jì)，要及時(shí)制止，嚴(yán)肅查處，促使作業(yè)人員養(yǎng)成好的行為習(xí)慣。

2、內(nèi)業(yè)管理。安監(jiān)部門應(yīng)每旬公布三違處罰情況，在硐口顯眼位置張貼，并根據(jù)三違情況進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)存檔。

3、監(jiān)督管理。安監(jiān)部門要抓好作業(yè)人員的三違管理，還要做好安全生產(chǎn)管理人員、技術(shù)員，直至礦領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督檢查工作。真正做到一級(jí)管一級(jí)，下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)。

4、原則管理。對(duì)三違行為實(shí)行“四不放過”原則：三違發(fā)生的原因沒有查清不放過;三違責(zé)任者沒有受到處罰不放過;群眾沒有受到教育不放過;發(fā)生三違行為后，沒有制訂出防范措施不放過。

三、“三違”的預(yù)防。

1、加大培訓(xùn)力度。提高職工安全知識(shí)水平和安全操作技能，組織工人認(rèn)真學(xué)習(xí)三大規(guī)程：煤礦規(guī)程、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程。讓職工從“要我安全”到“我要安全、我會(huì)安全、我能安全”的根本性轉(zhuǎn)變。

2、開展典型事故案例分析。在潛意識(shí)里，許多人認(rèn)為“三違”只能給自己帶來點(diǎn)經(jīng)濟(jì)損失，并沒從內(nèi)心真正認(rèn)識(shí)到“三違”可能會(huì)對(duì)自身或他人生命造成傷害，會(huì)為親人、朋友帶來生活上的困難和感情上的痛苦，讓“三違”人員現(xiàn)身說法，使大家充分認(rèn)清“三違”的嚴(yán)重后果和危害，自覺遵守規(guī)章制度。

3、開展圖片和視頻案例教育。有研究表明鮮紅的畫面會(huì)刺激人們的眼球，凄涼的哭聲會(huì)令人感到傷心，揪心的過程會(huì)扣人心弦，以現(xiàn)實(shí)的案例提高大家的自覺性、責(zé)任感，促使大家遵守規(guī)章制度。

4、管理人員應(yīng)該以身作則。事實(shí)表明管理人員如果不能以身作則，帶頭違章違紀(jì)，會(huì)給職工的安全觀念造成錯(cuò)誤引導(dǎo);工作任務(wù)布置不合理，不考慮作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際狀況，不切實(shí)際地安排任務(wù)，會(huì)給職工造成身心疲憊，忽視安全，違章蠻干。

5、加強(qiáng)日常走訪工作，及時(shí)了解作業(yè)人員心理動(dòng)態(tài)。特別是對(duì)那些受到三違處罰的人員，應(yīng)講明處罰的原因，消除其抵觸的情緒。

結(jié)論：煤礦安全生產(chǎn)過程中，三違是引發(fā)事故的直接原因，而人的不安全行為和管理上的缺陷是三違產(chǎn)生的根源。在源頭上制止三違，克服“三違”心理，消除各種違章行為，真正實(shí)現(xiàn)本身無“三違”，身邊無“三違”，那么治理“三違”就能得以落實(shí)，防范事故發(fā)生就變成現(xiàn)實(shí)。

現(xiàn)就鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的管理人員、職工素質(zhì)，有針對(duì)性的對(duì)以下幾項(xiàng)“三違”重點(diǎn)進(jìn)行加強(qiáng)管理：

1、違章坐桶上下班：主要原因是單個(gè)人(如抽水人員、送小配件人員等)上下井，認(rèn)為放人車麻煩，加上目標(biāo)小不易被人發(fā)現(xiàn)，而擅自坐煤桶上下井。對(duì)此現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)對(duì)于當(dāng)事人及煤礦堅(jiān)決按上級(jí)相關(guān)要求處理落實(shí)到位，并全鎮(zhèn)通報(bào)，對(duì)于違章當(dāng)事人通告全鎮(zhèn)煤礦不得錄用;

2、攜帶煙草及易燃、易爆物品入井：主要原因是下井人員素質(zhì)差，認(rèn)為不要緊，加之入井檢身人員，不認(rèn)真檢查，做樣子，甚至不檢查;對(duì)于此現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)首先對(duì)當(dāng)事人及管理人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，通報(bào)全鎮(zhèn)，對(duì)于違章當(dāng)事人通告全鎮(zhèn)煤礦不得錄用;第二按相關(guān)要求對(duì)煤礦進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，并對(duì)煤礦停工整頓兩天，對(duì)管理人員及職工進(jìn)行教育培訓(xùn);對(duì)情節(jié)嚴(yán)重造成事故，要將事故肇事者移交司法機(jī)關(guān);

3、在檢查過程中發(fā)現(xiàn)瓦斯探頭不及時(shí)跟進(jìn)工作面：主要原因是井下職工認(rèn)為巖掘工作面無瓦斯，煤掘工作面馬上就要回采了瓦斯探頭沒必要跟進(jìn)了;對(duì)于此類現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，第一次作出批評(píng)教育，適當(dāng)?shù)慕o予當(dāng)事人及煤礦管理層以經(jīng)濟(jì)處罰;第二次出現(xiàn)同樣情況，堅(jiān)決從重處罰;第三次出現(xiàn)將對(duì)煤礦停工整頓，從重處罰;

4、在安全檢查過程中發(fā)現(xiàn)煤礦弄虛作假，有意將工作面關(guān)閉，逃避檢查，使檢查人員看不到煤礦真實(shí)情況，對(duì)此類現(xiàn)象一經(jīng)核實(shí)，首先責(zé)令煤礦將該工作面打開，在安全條件允許的情況下，安全檢查人員對(duì)該工作面進(jìn)行詳細(xì)檢查;第二，對(duì)這類現(xiàn)象對(duì)于當(dāng)事人、煤礦參照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，并對(duì)煤礦停工整頓一天。

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