1什么是黨代會？

黨代表大會是黨的一項帶根本性的組織制度。黨代表大會是黨的各級組織包括中央組織、地方各級組織和部分基層組織討論、決定黨的重大問題和選舉黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的會議。

黨章規(guī)定：“黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，是黨的全國代表大會和它所產(chǎn)生的中央委員會。黨的地方各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，是黨的地方各級代表大會和它們所產(chǎn)生的委員會。黨的各級委員會向同級的代表大會負責(zé)并報告工作?！?/p>

鄧小平同志指出：

“黨的民主集中制的基本要求之一，是黨的各級代表大會的定期召集和充分發(fā)揮作用?！?/p>

2黨代會有何職權(quán)？

在介紹黨代表大會職權(quán)之前，有必要先區(qū)分兩個概念：黨的地方組織和黨的基層組織。其黨代表大會的職權(quán)略有區(qū)別。

黨的地方組織

指黨的省、自治區(qū)、直轄市，設(shè)區(qū)的市和自治州以及縣(旗)、自治縣、不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)的代表大會和它們所產(chǎn)生的委員會，還包括經(jīng)黨代表大會選舉產(chǎn)生的紀律檢查委員會。

黨的基層組織

指企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織、人民解放軍連隊和其他基層單位黨的委員會、總支部委員會、支部委員會。還包括基層委員會批準設(shè)立的紀律檢查委員會。

因為山東能源是企業(yè)，

所以，其黨組織是黨的基層組織。

黨的地方各級代表大會職權(quán)

(1)聽取和審查同級委員會的報告。

(2)聽取和審查同級紀律檢查委員會的報告。

(3)討論本地區(qū)范圍內(nèi)的重大問題并作出決議。

(4)選舉同級黨的委員會，選舉同級黨的紀律檢查委員會。

黨的基層代表大會職權(quán)

(1)聽取和審查同級委員會的報告。

(2)聽取和審查同級紀律檢查委員會的報告(不設(shè)紀律檢查委員會的，紀檢工作可作為黨委報告的一個內(nèi)容)。

(3)討論本級黨組織及黨組織職權(quán)范圍內(nèi)的重大問題并作出決議。

(4)選舉同級黨的委員會，選舉同級黨的紀律檢查委員會。

此外，黨的地方各級代表大會和基層代表大會還有權(quán)選舉出席上級黨代表大會及黨代表會議的代表。

3黨代會多長時間開一次？

按照黨章規(guī)定，黨的地方各級代表大會均應(yīng)每五年召開一次。如需延期或提前的，應(yīng)經(jīng)上級黨的委員會批準。延長期限不得超過一年。

黨的基層代表大會的時限黨章沒有作統(tǒng)一的規(guī)定。黨的基層組織按規(guī)定召開黨代表大會進行換屆選舉的，其黨代表大會的時限原則上應(yīng)同黨的基層委員會的任期一致。

4黨代會的名稱、次數(shù)咋確定？

黨的地方各級代表大會和基層代表大會的名稱一般應(yīng)與行政區(qū)劃或單位的名稱相一致，如：“中國共產(chǎn)黨××省第×次代表大會”、“中國共產(chǎn)黨××公司第×次代表大會”。

黨的地方各級代表大會的次數(shù)排列一般采取累計方法，如××省已召開過九次代表大會，下一次代表大會就叫“中國共產(chǎn)黨××省第十次代表大會”。

黨的基層代表大會進行換屆選舉的，可以排列次數(shù)?！按巍钡挠嬎惴椒ǎ瓌t上參照黨的地方各級代表大會的排列計算方法。

關(guān)于黨組織名稱變更

黨的地方各級組織所在地方行政區(qū)劃的名稱或黨的基層組織所在單位的名稱變更，不論其黨組織的隸屬關(guān)系、管理范圍、職責(zé)權(quán)限是否發(fā)生變化，凡召開黨代表大會進行換屆選舉的，其黨代表大會的次數(shù)應(yīng)重新排列。

黨的地方組織所在地方行政區(qū)劃的名稱或黨的基層組織所在單位的名稱未變，不論其黨組織的隸屬關(guān)系、管理范圍、職責(zé)權(quán)限有無變化，其黨代表大會的次數(shù)仍應(yīng)連續(xù)排列計算。

5黨委、紀委工作報告怎么審議？

審議黨的委員會的工作報告的做法一般是：

(1)以黨代表大會代表團(組)為單位，組織代表討論、發(fā)表意見和建議。會議由代表團(組)長主持，黨代表大會主席團成員一般應(yīng)回到所在代表團參加討論，黨代表大會主席團常務(wù)委員會成員可分別到各代表團參加討論。各代表團應(yīng)有專人記錄，并對本代表團討論情況進行綜合整理，送黨代表大會秘書處。

(2)黨代表大會主席團在各代表團進行認真審議的基礎(chǔ)上，召開主席團會議，聽取各代表團討論情況匯報，提出對黨的委員會工作報告進行修改的原則意見，責(zé)成黨代表大會秘書處綜合分析各代表團意見并進行修改。

(3)提出“中國共產(chǎn)黨×××第××次代表大會關(guān)于中國共產(chǎn)黨×××第××屆委員會報告的決議(草案)”，經(jīng)黨代表大會主席團會議審議通過，提交各代表團醞釀討論，并由黨代表大會秘書處根據(jù)各代表團意見進行修改。最后提請黨代表大會全體代表大會表決通過。

審議黨的紀律檢查委員會的工作報告，在時間安排和審議方式方面可以結(jié)合審議黨的委員會的工作報告一并考慮。根據(jù)多數(shù)代表的意見進行修改，最后由黨代表大會作出《關(guān)于中國共產(chǎn)黨×××紀律檢查委員會報告的決議》。

6黨代會選舉怎么搞？

1

清點到會代表人數(shù)。大會執(zhí)行主席向大會報告應(yīng)參加大會的代表人數(shù)和實際參加大會的代表人數(shù)。在確認有選舉權(quán)的到會人數(shù)符合規(guī)定人數(shù)后，即可進行選舉。

2

通過大會選舉辦法。

3

通過大會總監(jiān)票人(副總監(jiān)票人)、監(jiān)票人名單，宣布大會計票人(總計票人)名單。

4

宣布下屆黨的委員會委員(修補委員)、紀律檢查委員會委員名額和候選人名單。

5

監(jiān)票人當場檢查票箱，計票人分發(fā)選票。大會執(zhí)行主席說明填寫選票的注意事項(也可由大會工作人員宣讀)。

6

選舉人填寫選票，并在工作人員引導(dǎo)下進行投票。

7

監(jiān)、計票人清點選票，確認選舉是否有效。

8

計票人在監(jiān)票人監(jiān)督下計票。

9

報告被選舉人得票情況。進行預(yù)選的，由總監(jiān)票人向主席團報告；進行正式選舉的，由總監(jiān)票人向主席團和大會報告，并由大會執(zhí)行主席向大會宣布當選人名單。

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參考資料：《黨組織選舉工作手冊(第二次修訂本)》中共中央組織部組織一局 編著 黨建讀物出版社 2011年版