省應(yīng)急管理廳對晉陽碳素有限公司“1.6”有限空間作業(yè)中毒窒息較大事故進行通報

2019年1月6日9時19分許，位于晉中市靈石縣的山西晉陽碳素有限公司檢修2#電氣煅燒過程中，1名工人在爐內(nèi)中毒窒息，因施救不當，造成3人死亡較大事故。

要求對爐內(nèi)進行通風換氣，未進行有毒有害氣體檢測，未配備個人防護用品導致中毒窒息；施救人員盲目施救造成傷亡擴大。事故詳細原因正在進一步調(diào)查中。

通報指出，事故暴露出五個方面的主要問題：

一是安全生產(chǎn)主體責任不落實。企業(yè)主要負責人、安全管理人員和相關(guān)部門負責人對有限空間作業(yè)安全管控不到位，未執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度，檢修人員冒險進入有限空間作業(yè)，安全生產(chǎn)管理混亂。

二是未有效開展有限空間作業(yè)條件確認。未按規(guī)定對有限空間作業(yè)風險進行辨識，未針對在煅燒爐內(nèi)作業(yè)采取有效的安全防范措施。

三是安全教育培訓工作不力。職工安全意識淡薄，缺乏有限空間作業(yè)安全知識和自救互救能力，作業(yè)前未按規(guī)定進行有限空間作業(yè)專項安全培訓。

四是安全風險管控和隱患排查治理工作不到位。違反“先通風、再檢測、后作業(yè)”等有限空間作業(yè)安全規(guī)程，沒有為作業(yè)人員配備必要的個人防護用品。

五是應(yīng)急處置不當。未制定有效的應(yīng)急預(yù)案，現(xiàn)場作業(yè)人員未掌握有限空間作業(yè)應(yīng)有的應(yīng)急技能，發(fā)現(xiàn)煅燒爐內(nèi)作業(yè)人員出現(xiàn)緊急情況后，在既沒有弄清原因、又沒有采取防護措施的情況下，盲目進入爐內(nèi)施救，造成自身傷亡，損失進一步擴大。

通報要求各級安全監(jiān)管部門和相關(guān)企業(yè)，進一步提高認識，強化落實各項工作部署和安全管理制度，切實采取有針對性的措施，多措并舉推動企業(yè)全面落實有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定。

要加大對企業(yè)有限空間作業(yè)的監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴厲查處違法違規(guī)行為，推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。對違法違規(guī)導致發(fā)生事故的企業(yè)，要依法給予上限處罰并追究企業(yè)相關(guān)人員責任；對不具備安全生產(chǎn)條件的，一律責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

要采取多種形式，廣泛宣傳普及有限空間作業(yè)安全常識，督促企業(yè)開展安全培訓和事故警示教育，使員工做到遵章守紀，嚴禁違章指揮、違章作業(yè)。監(jiān)督企業(yè)制定完善有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急演練，杜絕盲目施救，有效防范事故的發(fā)生。

山西晉陽碳素股份有限公司是煤炭深加工生產(chǎn)碳素系列制品的專業(yè)廠家，年生產(chǎn)能力5萬噸。

公司的"繼"字牌商標是山西省著名商標;"繼"字牌鋁電解用陰極碳素系列產(chǎn)品連續(xù)三屆被評為山西省名牌產(chǎn)品。產(chǎn)品銷往全國26個省市的60多家大中鋁廠，產(chǎn)銷量居全國首位，并出口美國、加拿大、俄羅斯、土耳其、印度、伊朗、塔吉克斯坦等國，是山西省明星企業(yè)和出口創(chuàng)匯先進企業(yè)，是國內(nèi)知名的煤炭深加工生產(chǎn)碳素系列制品的生產(chǎn)基地。

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