婁底市應(yīng)急局擔使命、抓落實強力推進煤礦關(guān)退工作
“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,婁底市應(yīng)急管理局緊緊圍繞工作實際,切實將主題教育成果轉(zhuǎn)化為安全生產(chǎn)工作實效,堅決貫徹省委省政府和市委市政府關(guān)于淘汰不安全落后小煤礦的決策部署,不斷加壓加力,堅定不移淘汰不安全落后小煤礦工作,取得了明顯成效。
2019年,省委省政府啟動新一輪煤礦關(guān)退工作,下達婁底的關(guān)退任務(wù)占全省關(guān)退煤礦總量的55%。面對異常艱巨的關(guān)退工作任務(wù),婁底市應(yīng)急管理局把淘汰不安全落后小煤礦工作作為“不忘初心、牢記使命”主題教育,“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的政治任務(wù),作為加強源頭治理、促進煤礦安全發(fā)展的重要抓手,周密安排,強力推進,狠抓落實。采取五大措施扎實穩(wěn)步推進關(guān)退工作。
一是迅速行動,開展前期工作。6月4日全省淘汰不安全落后小煤礦會議后,市委市政府主要領(lǐng)導高度重視,統(tǒng)一思想,明確要求關(guān)退工作決不打折扣,堅決落實省委省政府要求。市應(yīng)急管理局迅速組織調(diào)研組赴各縣市區(qū)、煤礦企業(yè)開展調(diào)研,了解煤礦負責人和員工思想,宣講國家產(chǎn)業(yè)政策,及時掌握第一手資料。
二是政策引領(lǐng),落實獎補激勵。在省級財政關(guān)閉煤礦獎補資金退坡、市縣財政十分困難的情況下,市應(yīng)急管理局協(xié)調(diào)市、縣兩級財政堅定落實煤礦關(guān)退獎補標準,進一步促進關(guān)退工作。
三是壓實責任,合力攻堅。嚴格落實“省領(lǐng)導、市負責、縣落實”工作要求,將淘汰不安全落后小煤礦工作列為年度安全生產(chǎn)考核的重要內(nèi)容,執(zhí)行關(guān)退工作“一票否決”,未完成年度小煤礦關(guān)退工作的縣市區(qū),年度安全生產(chǎn)目標考核一律不合格。
四是政策倒逼,嚴格督查。對按政策要求屬關(guān)閉對象的煤礦一律停工停產(chǎn),只準通風排水,市應(yīng)急局牽頭相關(guān)部門進行聯(lián)合執(zhí)法,形成關(guān)閉不安全落后小煤礦的強大震懾。組織淘汰不安全落后小煤礦專門督查組進行專項督查,宣講政策,督促各縣市區(qū)按規(guī)定的時間節(jié)點要求加快推進,確保了淘汰不安全落后小煤礦工作的順利開展。
五是堅守底線,關(guān)退安全兩不誤。落實擬關(guān)退煤礦、未批準技改礦井駐礦盯守“四人聯(lián)鎖”制度,持續(xù)深入開展煤礦安全監(jiān)管“打非治違”和“強執(zhí)法防事故”行動,形成安全監(jiān)管執(zhí)法的強大震懾。扎實推進煤礦安全體檢,督促煤礦開展自查自糾,制定安全隱患清單、隱患整改清單及安全風險評估報告,有力促進了煤礦安全生產(chǎn)。
截止11月20日,各縣市區(qū)已決定淘汰不安全落后小煤礦25處,其中21處煤礦與縣市區(qū)政府簽訂了關(guān)退協(xié)議,19處煤礦封閉了礦井井筒,13處煤礦經(jīng)縣市驗收合格,11月底,全部驗收到位。