所有礦井必須裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)。礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的安裝、使用和維護(hù)必須符合本規(guī)程和相關(guān)規(guī)定的要求。

　　【解讀】本條是關(guān)于所有礦井必須裝備安全監(jiān)控系統(tǒng)的規(guī)定。

　　2006年10月25日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第10號(hào)《關(guān)于修改〈煤礦安全規(guī)程〉第六十八條和第一百五十八條的決定》中，將原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局〈國家煤礦安全監(jiān)察局〉令第16號(hào)公布的《煤礦安全規(guī)程》第一百五十八條規(guī)定修改為“所有礦井必須裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)。礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的安裝、使用和維護(hù)必須符合本規(guī)程和相關(guān)規(guī)定的要求。”

　　條文修改的主要內(nèi)容是將"高瓦斯礦井、煤(巖)與瓦斯突出礦井，必須裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)"修改為"所有礦井必須裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)"。其目的是為了提高礦井安全裝備和管理水平，確保礦井安全生產(chǎn)。主要考慮以下幾點(diǎn)：

　　(1)瓦斯(甲烷)是成煤過程中的一種伴生產(chǎn)物，所有礦井在開采過程中都會(huì)涌出瓦斯等有害氣體，只不過不同煤層的瓦斯含量差異較大開采時(shí)涌出量的多少不同而已，但都會(huì)對(duì)礦井安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅，對(duì)所有礦井進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控是非常必要的。

　　(2)在一些瓦斯涌出量不大的低瓦斯礦井中，當(dāng)煤層賦存條件發(fā)生變化時(shí)或遇到地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜的地帶，很可能出現(xiàn)高瓦斯區(qū)域，這些區(qū)域不僅瓦斯涌出量較高，威脅較大，若因排放瓦斯或通風(fēng)系統(tǒng)管理不善，還很可能威脅其他低瓦斯區(qū)域乃至全礦井的安全，所以有必要對(duì)全礦井實(shí)施全方位的瓦斯監(jiān)控管理措施。

　　(3)低瓦斯礦井發(fā)生瓦斯燃爆事故的比例并不亞于高突礦井，尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)集(個(gè))體煤礦(大多為低瓦斯礦井)發(fā)生瓦斯事故造成的傷亡人數(shù)和百萬噸死亡率都高于國有煤礦的高突礦井;甚至一些低瓦斯礦井還發(fā)生了重特大瓦斯事故。1975年5月11日，陜西銅川礦務(wù)局焦坪煤礦前衛(wèi)斜井(低瓦斯礦井)發(fā)生了死亡101人的瓦斯煤塵爆炸事故、1991年4月21日山西省洪洞縣三交河煤礦(低瓦斯礦井)發(fā)生了死亡147人的瓦斯煤塵爆炸事故、山西省大同市新榮區(qū)郭家窯鄉(xiāng)東村煤礦(低瓦斯礦井)發(fā)生了死亡110人的瓦斯煤塵事故、1997年12月10日河南省平項(xiàng)山市石龍區(qū)五七(集團(tuán))公司大井(低瓦斯礦井)發(fā)生了死亡79人的瓦斯爆炸事故等，這與低瓦斯礦井在瓦斯管理方面較為松懈，容易出現(xiàn)疏忽與漏洞和在安全監(jiān)測(cè)方面手段落后、裝備不完善，不無重要關(guān)系。

　　(4)要求所有礦井都必須裝備安全監(jiān)控系統(tǒng)，也是貫徹落實(shí)"先抽后采、以風(fēng)定產(chǎn)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控"十二字方針的具體措施。十二字方針是集通風(fēng)、抽放、監(jiān)測(cè)為一體的瓦斯管理體系，是幾十年來煤礦瓦斯治理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的概括和總結(jié)，反映了瓦斯防治工作的客觀規(guī)律。"監(jiān)測(cè)監(jiān)控"是十二字方針不可分割的主要組成部分，是防止瓦斯事故的重要防線和保障措施。

　　(5)低瓦斯礦井雖然瓦斯涌出量較小，但在無風(fēng)、微風(fēng)的狀態(tài)下，仍然會(huì)形成瓦斯積聚，發(fā)生瓦斯事故，因此，也需要監(jiān)控瓦斯和井下設(shè)備的安全運(yùn)行狀況。2005年全國發(fā)生的40起特大瓦斯事故中，18起發(fā)生在低瓦斯礦井，這就充分說明了在低瓦斯礦井裝備安全監(jiān)控系統(tǒng)的必要性和緊迫性。