煤礦建設單位和參與建設的勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位必須具有與工程項目規(guī)模相適應的能力。國家實行資質管理的，應具備相應的資質，不得超資質承攬項目。

　　建設單位必須落實安全生產管理主體責任，履行安全生產與職業(yè)病危害防治管理職責。

　　煤礦建設、施工單位必須設置項目管理機構，配備滿足工程需要的安全人員、技術人員和特種作業(yè)人員。

　　單項工程、單位工程開工前，必須編制施工組織設計和作業(yè)規(guī)程，并組織相關人員學習。