煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治制度(國電貴州煤業(yè))

第一條 為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害，提高職業(yè)危害防治管理水平，保護(hù)煤礦職工健康及其相關(guān)權(quán)益， 根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定制定本制度。

第二條 本制度所稱煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害(以下簡稱職業(yè)危害)主要指以下危害因素：

(一)粉塵：煤塵、巖塵、水泥塵等;

(二)化學(xué)物質(zhì)：氮氧化物、碳氧化物、硫化氫等;

(三)物理因素：噪聲、高溫等。

第三條 各單位是煤礦職業(yè)危害防治的責(zé)任主體，必須堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、綜合治理的方針。按照源頭治理、科學(xué)防治、嚴(yán)格管理、依法監(jiān)督的要求開展工作。

第四條 職業(yè)危害防治管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)(國電貴州煤業(yè))

(一)公司職業(yè)危害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

組 長：董事長

副組長：分管職業(yè)安全健康工作的副總經(jīng)理、工會(huì)主席

成 員：工會(huì)副主席、安全監(jiān)察局長和總工程師，人力資源部、生產(chǎn)建設(shè)部、機(jī)電部、通防部、工會(huì)、委托醫(yī)院院長及各單位負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全監(jiān)察部，辦公室主任由安全監(jiān)察部部長分兼任，配備專職管理人員，負(fù)責(zé)職業(yè)危害防治日常管理工作。

(二)各單位要成立職業(yè)危害防治管理機(jī)構(gòu)，配備的專(兼)職職業(yè)危害防治管理人員，負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)危害防治管理日常工作。

第五條 職業(yè)危害防治工作職責(zé)

(一)職業(yè)危害防治領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

1、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生管理的法律、法規(guī)和規(guī)定，部署職業(yè)衛(wèi)生管理工作。

2、向勞動(dòng)者提供符合職業(yè)危害防治要求的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品。

3、組織對勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生教育與培訓(xùn)。

4、組織對勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗時(shí)、應(yīng)急時(shí)的職業(yè)健康檢查，發(fā)現(xiàn)有不宜從事本崗位的員工，要及時(shí)調(diào)離原崗位，并妥善安置。

5、組織職業(yè)病患者診療。

6、組織職業(yè)危害防治工作檢查，對查出的問題及時(shí)處理或落實(shí)部門按期限解決。

7、開展對各作業(yè)場所的職業(yè)危害因素日常監(jiān)測，建立職業(yè)危害因素監(jiān)測檔案。定期委托有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對作業(yè)場所進(jìn)行職業(yè)危害檢測與評價(jià)，檢測與評價(jià)結(jié)果及時(shí)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告，并向勞動(dòng)者公布。

8、履行《職業(yè)病防治法》等規(guī)定的其他義務(wù)。

(二)董事長職責(zé)

1、是公司職業(yè)危害防治工作第一責(zé)任人，對全公司職業(yè)危害防治工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、認(rèn)真貫徹國家有關(guān)職業(yè)危害防治方面的法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)各級職業(yè)危害防治責(zé)任制，確保勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中的健康與安全。

3、健全公司職業(yè)危害防治管理機(jī)構(gòu)。建立職業(yè)衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)，配備專職職業(yè)危害防治工作人員。

4、每年向職工代表大會(huì)報(bào)告職業(yè)危害防治工作規(guī)劃和落實(shí)情況，聽取職工對公司職業(yè)衛(wèi)生工作的意見，并責(zé)成有關(guān)部門及時(shí)解決提出的合理意見和建議。

5、組織召開職業(yè)危害工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，聽取工作匯報(bào)，研究和制定年度職業(yè)危害防治計(jì)劃與方案，落實(shí)職業(yè)危害防治所需經(jīng)費(fèi)，督促落實(shí)各項(xiàng)防范措施。

6、根據(jù)“三同時(shí)”原則，公司新、改、擴(kuò)建或技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，應(yīng)由衛(wèi)生行政部門審核同意方可進(jìn)行建設(shè)，切實(shí)做到職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

7、組織職業(yè)危害事故的調(diào)查和分析，決定有關(guān)責(zé)任人按規(guī)定予以處理。

(三)副總經(jīng)理的職責(zé)

1、在董事長的領(lǐng)導(dǎo)下，對全公司職業(yè)危害防治工作負(fù)有直接責(zé)任。

2、 組織制定(修改)職業(yè)危害防治管理制度，并督促執(zhí)行。

3、根據(jù)公司機(jī)構(gòu)設(shè)置，明確各部門與各單位專職機(jī)構(gòu)和專(兼)職人員職責(zé)。

4、制定公司年度職業(yè)危害防治工作計(jì)劃與方案，并組織具體實(shí)施。

5、組織對公司全體員工進(jìn)行職業(yè)危害防治方面宣傳教育與培訓(xùn)。

6、對職業(yè)危害防治工作中有貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)，對違規(guī)和不履行職責(zé)者進(jìn)行批評教育或處罰。

7、經(jīng)常檢查全公司和各部門職業(yè)危害防治工作開展情況，對查出的問題及時(shí)研究，制定整改措施，并且要求部門或單位按期整改落實(shí)。

8、經(jīng)常聽取各部門、各單位安全技術(shù)管理人員、職工關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)情況的匯報(bào)，及時(shí)采取措施解決存在的問題。

(四)工會(huì)主席職責(zé)

1、負(fù)責(zé)管理員工職業(yè)健康體檢、職業(yè)病診斷、治療等相關(guān)工作。

2、組織員工代表對職業(yè)危害防治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3、對員工反映危害防治工作存在的問題，積極與行政領(lǐng)導(dǎo)溝通，維護(hù)員工的合法權(quán)益。

4、對職業(yè)危害防治工作提出建議或改進(jìn)意見

(五)公司職能部門的職責(zé)

在公司領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)職業(yè)危害防治督各項(xiàng)技術(shù)措施、計(jì)劃執(zhí)行情況，督促有關(guān)按期完成各項(xiàng)工作

1、安全監(jiān)察部

(1)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查職業(yè)危害防治相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定的執(zhí)行情況。

(2)開展作業(yè)場所職業(yè)危害事故隱患排查治理，發(fā)生職業(yè)危害事故，組織應(yīng)急救援。

(3)對職業(yè)危害防治工作進(jìn)行檢查，負(fù)責(zé)對違法、違規(guī)、違紀(jì)行為處理。

(4)對作業(yè)場所職業(yè)危害因素進(jìn)行檢測評價(jià)，建立檔案。

2、人力資源部

(1)組織職業(yè)危害防治教育培訓(xùn)工作，總結(jié)推廣職業(yè)危害防治先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

(2)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)職業(yè)病傷殘度等級鑒定、工傷保險(xiǎn)、工傷賠償管理工作。

(3)審批個(gè)體防護(hù)用品的計(jì)劃，監(jiān)督勞保用品發(fā)放、使用工作。

3、生產(chǎn)建設(shè)部

(1)審查礦井建設(shè)、技術(shù)改造、工藝改進(jìn)設(shè)計(jì)，對職業(yè)危害防治進(jìn)行預(yù)評價(jià)，并對職業(yè)危害防治專篇提出修改(完善)建議。

(2)審核采掘作業(yè)規(guī)程，制定勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)危害防治措施，提供生產(chǎn)過程中職業(yè)危害防控的因素種類、來源、產(chǎn)生部位。

(3)編制采掘工種的操作規(guī)程，對各工種安全防護(hù)提出具體要求，對規(guī)程執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，落實(shí)職業(yè)危害防治措施。

(4)對礦井職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查，督促各單位維護(hù)、保養(yǎng)、檢修，確保職業(yè)危害防護(hù)設(shè)有效運(yùn)行。

(5)負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程的職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收工作，并取得驗(yàn)收批復(fù)文件，保證職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施按“三同時(shí)”投入生產(chǎn)和使用。

4、機(jī)電部負(fù)責(zé)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備的管理工作，指導(dǎo)各單位編制機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備安全操作規(guī)程，對制度和規(guī)程執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

5、通防部負(fù)責(zé)職業(yè)危害因素的日常監(jiān)測、登記、上報(bào)、建檔工作，指導(dǎo)編制”一通三防)設(shè)備操作規(guī)程，對制度和規(guī)程執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

6、委托醫(yī)院負(fù)責(zé)開展職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)病診斷治療康復(fù)工作，按照國家有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查和醫(yī)學(xué)隨訪，并將檢查結(jié)果如實(shí)告知員工。負(fù)責(zé)建立全員健康檢查檔案。

7、工會(huì)負(fù)責(zé)設(shè)置職業(yè)危害告知公告，參加職工職業(yè)危害事故的查處，參加職工危害防治工作的考核、獎(jiǎng)罰，及時(shí)糾正侵害員工職業(yè)衛(wèi)生保障的行為。

(六)各單位負(fù)責(zé)人職責(zé)

1、是本單位職業(yè)危害防治工作的第一責(zé)任人。

2、認(rèn)真貫徹落實(shí)職業(yè)危害防治管理制度和工作措施。

3、負(fù)責(zé)本單位職工進(jìn)行職業(yè)危害防治培訓(xùn)、教育工作。

4、嚴(yán)禁組織違章、冒險(xiǎn)作業(yè)。監(jiān)督職工嚴(yán)格按安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程作業(yè)(操作)，確保個(gè)人防護(hù)用品的正確使用，制止違章作業(yè)(操作)。

5、定期對單位的設(shè)備、防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查，對存在的問題要采取措施及時(shí)解決。

6、發(fā)生職業(yè)危害事件時(shí)，迅速上報(bào)，并及時(shí)組織救治。

7、負(fù)責(zé)管理職業(yè)危害年度申報(bào)工作。

第六條 職業(yè)危害防治計(jì)劃和實(shí)施方案

(一)工作目的

職業(yè)危害防治工作的目的是研究和評價(jià)生產(chǎn)勞動(dòng)過程中勞動(dòng)條件對勞動(dòng)者健康的影響，提高改善勞動(dòng)條件的措施，積極控制和預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。

(二)工作目標(biāo)

1、降低職業(yè)病的發(fā)生(千人職業(yè)病發(fā)生率0.8以下)。

2、職業(yè)危害監(jiān)測覆蓋率100%，職業(yè)危害因素達(dá)標(biāo)率99%以上。

3、職工個(gè)人防護(hù)用品配備率、職工教育培訓(xùn)覆蓋率、職業(yè)衛(wèi)生檔案建檔率100%。

4、職業(yè)病查體率、病人治療率、妥善安置率100%。

5、工傷保險(xiǎn)覆蓋率100%，勞動(dòng)合同簽訂率100%。

(三)編制依據(jù)

1、國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及上級主管部門、政府管理部門的指示、要求。

2、針對職業(yè)危害的主要原因及員工體檢、現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)采取的改進(jìn)措

3、生產(chǎn)工藝的改進(jìn)，員工的合理化建議。

(四) 編制內(nèi)容包括計(jì)劃項(xiàng)目、實(shí)施時(shí)間、實(shí)施部門和經(jīng)費(fèi)預(yù)算。其中計(jì)劃項(xiàng)目主要有以下方面：

1、 生產(chǎn)場所改造，生產(chǎn)工藝改進(jìn)，防護(hù)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)，個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。

2、職業(yè)危害防治警示標(biāo)識及宣傳培訓(xùn)。

3、 工作場所衛(wèi)生檢測評價(jià)，員工健康監(jiān)護(hù)， 職業(yè)病人診療。

(五)實(shí)施方案

1、建立健全職業(yè)危害防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定職業(yè)危害防治規(guī)劃、年度計(jì)劃和機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、經(jīng)費(fèi)落實(shí)等工作，加強(qiáng)對職業(yè)危害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)

2、為規(guī)范和加強(qiáng)職業(yè)危害防治工作的管理，有效控制各生產(chǎn)崗位的職業(yè)危害，切實(shí)保障員工的生命安全和身體健康，建立健全各種職業(yè)危害防治管理制度。

3、加大塵毒、噪音、“一通三防“等職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施投入力度，在生產(chǎn)過程中，加強(qiáng)對職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施使用的監(jiān)督管理。

4、對可能發(fā)生急性損傷的有毒、有害工作場所，設(shè)置報(bào)警裝置，現(xiàn)場配備急救用品、沖洗設(shè)備，開辟應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。

5、根據(jù)公司的實(shí)際情況，為入井人員配備工作服、工作鞋、礦帽、礦燈、防塵口罩、自救器等勞動(dòng)保護(hù)用品，保障員工對職業(yè)危害有效防治。

6、現(xiàn)場監(jiān)測檢查

(1)按規(guī)定對粉塵、有毒有害氣體、噪音進(jìn)行日常檢測工作，同時(shí)定期進(jìn)行職業(yè)危害因素進(jìn)行檢測評價(jià)，并將檢測結(jié)果及時(shí)公布

(2)采用監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施實(shí)時(shí)在線監(jiān)控作業(yè)環(huán)境中的粉塵、一氧化碳和瓦斯氣體等有害因素對人體的危害程度，超過限值時(shí)，立即采取措施，進(jìn)行處理 。

(3)監(jiān)測隊(duì)按規(guī)定對職業(yè)危害設(shè)備儀器調(diào)校，通防工區(qū)每旬對“一通三防”設(shè)施對各揚(yáng)進(jìn)行一次全面檢查，針對發(fā)現(xiàn)的問題，下達(dá)整改通知書，進(jìn)行治理整改。

(4)每年對職職業(yè)危害重大危險(xiǎn)源進(jìn)行評價(jià)，制定治理措施和改進(jìn)方法，每月進(jìn)行一次職業(yè)危害專項(xiàng)安全大檢查，并對查出的問題及時(shí)要求整改。

7、與在職員工簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，同時(shí)簽訂職業(yè)危害告知書，設(shè)立職業(yè)危害因素公示欄，設(shè)置工作場所危害警示牌版。

8、定期開展職業(yè)衛(wèi)生和知識的宣傳教育和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作，使職工充分了解作業(yè)場所的職業(yè)危害因素及其控制措施。

9、委托有資質(zhì)的醫(yī)院對職業(yè)病進(jìn)行診斷、鑒定及治療康復(fù)，參加工傷保險(xiǎn)，為本單位全部職工或者雇工(以下稱職工)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

10、按規(guī)定足額提取安全費(fèi)用，保障職業(yè)危害防治經(jīng)費(fèi)，公司要加強(qiáng)職業(yè)危害防治費(fèi)用使用的監(jiān)督管理，保證專款專用。

11、按規(guī)定組織全體員工進(jìn)行職業(yè)健康檢查，由人力資源部門和委托職業(yè)危害防治醫(yī)院分別建立職業(yè)衛(wèi)生檔案與職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。

第七條 職業(yè)危害告知

(一)各單位應(yīng)當(dāng)為員工創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，并采取措施保障勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)。

(二)與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)將作業(yè)過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、防護(hù)措施和相關(guān)待遇等如實(shí)告知從業(yè)人員，并在勞動(dòng)合同中載明。

(三)職工在已簽訂勞動(dòng)合同期間因工作崗位或者工作內(nèi)容變更，從事與所簽訂勞動(dòng)合同中未告知的存在職業(yè)病危害的作業(yè)時(shí)，應(yīng)向員工如實(shí)告知所從事的工作崗位、工作內(nèi)容所產(chǎn)生的職業(yè)危害因素，并簽訂職業(yè)危害因素勞動(dòng)變更職業(yè)危害因素告知補(bǔ)充合同。

(四)應(yīng)在醒目位置設(shè)置公告欄，公布職業(yè)危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)場所危害因素檢測結(jié)果;對產(chǎn)生嚴(yán)重危害的作業(yè)崗位，應(yīng)在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識和說明。

(五)應(yīng)對從業(yè)人員進(jìn)行上崗前、在崗期間的職業(yè)危害防治知識培訓(xùn)，上崗前培訓(xùn)時(shí)間不少于4學(xué)時(shí)，在崗期間培訓(xùn)時(shí)間每年不少于2學(xué)時(shí)。

(六)對接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員，應(yīng)組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查和醫(yī)學(xué)隨訪，并將檢查結(jié)果如實(shí)告知從業(yè)人員。費(fèi)用由企業(yè)承擔(dān)。

(七)各級安全監(jiān)察部門、工會(huì)應(yīng)定期或不定期的對職業(yè)危害告知制度的實(shí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，確保告知制度的落實(shí)。

第八條 職業(yè)危害防治宣傳教育培訓(xùn)

(一)宣傳內(nèi)容

充分利用宣傳欄、黑板報(bào)、廣播、電視等宣傳手段，大力宣傳《職業(yè)病防治法》、《職業(yè)衛(wèi)生危害因素防治》等知識，增強(qiáng)職工防范職業(yè)危害的能力。

(二)培訓(xùn)內(nèi)容

1、職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn);

2、職業(yè)衛(wèi)生基本知識;

3、職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程;

4、正確使用、維護(hù)職業(yè)安全健康防護(hù)設(shè)備和個(gè)人使用的職業(yè)健康防護(hù)用品。

5、發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急救援措施。

(三)培訓(xùn)的對象與方式

1、新職工在上崗前進(jìn)行不少于4學(xué)時(shí)的職業(yè)危害防治知識培訓(xùn)，考核合格后方能上崗。外來的臨時(shí)工人，也要進(jìn)行針對性的職業(yè)健康培訓(xùn)，確保其從事勞動(dòng)時(shí)不受到危害。

2、所有在職職工應(yīng)進(jìn)行定期的職業(yè)健康培訓(xùn)，每年不少于2學(xué)時(shí)。職工在調(diào)動(dòng)崗位時(shí)，也應(yīng)進(jìn)行針對性的職業(yè)健康培訓(xùn)，培訓(xùn)后進(jìn)行考核，合格者方能上崗。

3、所有的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)應(yīng)有記錄，記錄內(nèi)容包括時(shí)間、日期、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)老師、培訓(xùn)地點(diǎn)，受培訓(xùn)人簽名等。

4、培訓(xùn)時(shí)必須制定詳實(shí)的培訓(xùn)計(jì)劃，并經(jīng)煤業(yè)投資公司批準(zhǔn)后實(shí)施，采取集中培訓(xùn)和個(gè)別培訓(xùn)相結(jié)合的方式，工作中采用“傳、幫、帶”的方式加強(qiáng)培訓(xùn)。。

第九條 職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施

(一)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施(以下稱“防護(hù)設(shè)施”)定義：是指以控制或者消除生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的職業(yè)危害因素為目的，采用通風(fēng)凈化系統(tǒng)或者采用吸除、阻隔等設(shè)施以阻止職業(yè)危害因素對勞動(dòng)者健康影響的裝置和設(shè)備。

(二)各單位對存在職業(yè)危害因素的作業(yè)場所要設(shè)置、安裝有效的防護(hù)設(shè)施，保障員工工作環(huán)境中存在的職業(yè)危害因素含量符合國家的職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求。

(三)主要職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施包括：綜合防塵設(shè)施(抑塵隔塵)，礦井通風(fēng)設(shè)施(除塵降溫稀釋有毒有害氣)，有毒有害氣體抽放和監(jiān)控設(shè)施。

(四)公司通防部、機(jī)電部，生產(chǎn)建設(shè)部、安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)所管范圍職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的監(jiān)督管理工作。各單位負(fù)責(zé)所在單位職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的日常管理工作。

(五)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施防護(hù)性能要符合國家的職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，必須購置具有防護(hù)設(shè)施生產(chǎn)資質(zhì)單位生產(chǎn)的產(chǎn)品，同時(shí)取得合格證、使用說明書、檢測報(bào)告等。

(六)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、改擴(kuò)建及技術(shù)改造項(xiàng)目管理

1、可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的項(xiàng)目，建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告。

2、職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對工作場所和勞動(dòng)者健康的影響作出評價(jià)，確定危害類別和職業(yè)病防護(hù)措施。

3、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

4、職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目的防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查，符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的，方可施工。

5、建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，其防護(hù)設(shè)施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗(yàn)收，合格后方可投入生產(chǎn)和使用。

(七)各單位要制定防護(hù)設(shè)施管理規(guī)章制度，落實(shí)管理、使用、維修責(zé)任，配備專(兼)職防護(hù)設(shè)施管理員，定期對防護(hù)設(shè)施的運(yùn)行和防護(hù)效果檢查。

(八)各單位每周至少組織一次防護(hù)設(shè)施安全檢查，帶班人員及安檢員在巡查時(shí)注意對防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查，對防護(hù)設(shè)施的運(yùn)行和防護(hù)效果進(jìn)行驗(yàn)證。

(九)對防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)建立防護(hù)設(shè)施技術(shù)檔案管理。

1、防護(hù)設(shè)施的技術(shù)文件(設(shè)計(jì)方案、技術(shù)圖紙、各種技術(shù)參數(shù)等);

2、防護(hù)設(shè)施檢測、評價(jià)和鑒定資料;

3、防護(hù)設(shè)施的操作規(guī)程和管理制度;使用、檢查和日常維修保養(yǎng)記錄。

(十)各單位單位對存在職業(yè)病危害因素的工作場所設(shè)計(jì)和安裝非定型的防護(hù)設(shè)施，在投入使用前應(yīng)當(dāng)經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測、評價(jià)和鑒定，否則不得使用

(十一)各單位要對勞動(dòng)者進(jìn)行使用防護(hù)設(shè)施操作規(guī)程、防護(hù)設(shè)施性能、使用要求等相關(guān)知識的培訓(xùn)，指導(dǎo)勞動(dòng)者正確使用職業(yè)病防護(hù)設(shè)施。

(十二)未經(jīng)申報(bào)批準(zhǔn)不得擅自拆除或停用防護(hù)設(shè)施。如因檢修需要拆除的，應(yīng)當(dāng)采取臨時(shí)防護(hù)措施，并向作業(yè)人員配發(fā)防護(hù)用品，檢修后及時(shí)恢復(fù)原狀。

第十條 勞動(dòng)防護(hù)用品配備、發(fā)放和使用

(一)本制度所稱勞動(dòng)防護(hù)用品，是指由生產(chǎn)經(jīng)營單位為從業(yè)人員配備的，使其在勞動(dòng)過程中免遭或者減輕事故傷害及職業(yè)危害的個(gè)人防護(hù)裝備。勞動(dòng)保護(hù)用品的發(fā)放和管理，堅(jiān)持“誰用工，誰負(fù)責(zé)”的原則。

(二)配備、發(fā)放和使用管理職責(zé)

1、人力資源部負(fù)責(zé)制定勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督各單位配備發(fā)放工作;各單位負(fù)責(zé)編制勞保用品配備發(fā)放計(jì)劃、經(jīng)公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。

2、公司安全生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查所管范圍勞動(dòng)保護(hù)用品配使用情況，生產(chǎn)經(jīng)營單位督促、教育從業(yè)人員正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

3、各單位應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)防護(hù)用品的采購、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、報(bào)廢等管理制度，實(shí)行防護(hù)用品發(fā)放登記工作制。

(三)按照《勞動(dòng)防護(hù)用品選用規(guī)則》(GB11651)和國家頒發(fā)的勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)規(guī)定，為從業(yè)人員配備勞動(dòng)防護(hù)用品。為從業(yè)人員提供的勞動(dòng)防護(hù)用品，必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不得超過使用期限。

(四)生產(chǎn)經(jīng)營單位不得采購和使用無安全標(biāo)志的特種勞動(dòng)防護(hù)用品;購買的特種勞動(dòng)防護(hù)用品須經(jīng)本單位的安全生產(chǎn)技術(shù)部門或者管理人員檢查驗(yàn)收。

(五)勞保用品發(fā)放

1、勞保用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)原則上每年審核調(diào)整一次，各單位應(yīng)設(shè)有專(兼)職人員管理，每次發(fā)放完勞保用品后，必須在勞保用品登記簿上登記。

2、勞保用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)批準(zhǔn)后，原則上不得額外領(lǐng)取勞保用品。如有領(lǐng)用的，按勞保用品的實(shí)際價(jià)格，由領(lǐng)用人承擔(dān)。特殊情況，必須持有領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的領(lǐng)料單才能領(lǐng)用。

(六)勞保用品使用

1、從業(yè)人員在作業(yè)過程中，必須按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)防護(hù)用品使用規(guī)則，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，否則不得上崗作業(yè)。

2、對于特種勞保用品(如防塵面具、防塵口罩、安全帽等)，應(yīng)需放在勞保用品專用柜，要指定專人保管，經(jīng)常檢查消毒，以保證能隨時(shí)安全使用。

第十一條 職業(yè)危害日常監(jiān)測

(一)公司通防部和各單位負(fù)責(zé)職業(yè)危害因素檢測管理，各單位設(shè)專(兼)職監(jiān)測專業(yè)人員，負(fù)責(zé)日常檢測和管理工作。要求配備足夠的監(jiān)測儀器設(shè)備，以監(jiān)測促防治。

(二)通防部組織開展各作業(yè)場所的職業(yè)危害因素日常監(jiān)測，確保監(jiān)測定期進(jìn)行。各單位要建立本單位的職業(yè)危害因素監(jiān)測檔案，并妥善保存。

(三)粉塵危害

1、作業(yè)場所粉塵接觸濃度管理限值判定標(biāo)準(zhǔn)如下：

粉塵種類 游離SiO2含量(%) 呼吸性粉塵濃度(mg/m3)

煤塵 ≤5 5.0

巖塵 5～10 2.5

10～30 1.0

30～50 0.5

≥50 0.2

水泥塵 <10 1.5

2、粉塵監(jiān)測采樣點(diǎn)的選擇和布置要求如下：

類別 生產(chǎn)工藝 測塵點(diǎn)布置

回采工作面 采煤機(jī)落煤、工作面多工序同時(shí)作業(yè) 回風(fēng)側(cè)10～15m處

司機(jī)操作采煤機(jī)、液壓支架工移架、回柱放頂移刮板輸送機(jī)、司機(jī)操作刨煤機(jī)、工作面爆破處 在工人作業(yè)的地點(diǎn)

風(fēng)鎬、手工落煤及人工攉煤、工作面順槽鉆機(jī)鉆孔、煤電鉆打眼、薄煤層刨煤機(jī)落煤 在回風(fēng)側(cè)3～5m處

掘進(jìn)工作面 掘進(jìn)機(jī)作業(yè)、機(jī)械裝巖、人工裝巖、刷幫、挑頂、拉底 距作業(yè)地點(diǎn)回風(fēng)側(cè)4～5m處

掘進(jìn)機(jī)司機(jī)操作掘進(jìn)機(jī)、砌碹、切割聯(lián)絡(luò)眼、工作面爆破作業(yè) 在工人作業(yè)地點(diǎn)

風(fēng)鉆、電煤鉆打眼、打眼與裝巖機(jī)同時(shí)作業(yè) 距作業(yè)地點(diǎn)3～5m處巷道中部

錨噴 打眼、打錨桿、噴漿、攪拌上料、裝卸料 距作業(yè)地點(diǎn)回風(fēng)側(cè)5～10m處

轉(zhuǎn)載點(diǎn) 刮板輸送機(jī)作業(yè)、帶式輸送機(jī)作業(yè)、裝煤(巖)點(diǎn)及翻罐籠 回風(fēng)側(cè)5～10m處

翻罐籠司機(jī)和放煤工人作業(yè)、人工裝卸料 作業(yè)人員作業(yè)地點(diǎn)

井下其他場所 地質(zhì)刻槽、維修巷道 作業(yè)人員回風(fēng)側(cè)3～5m處

材料庫、配電室、水泵房、機(jī)修硐室等處工人作業(yè) 作業(yè)人員活動(dòng)范圍內(nèi)

地面作業(yè)場所 地面煤倉等處進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè) 作業(yè)人員活動(dòng)范圍內(nèi)

3、呼吸性粉塵濃度監(jiān)測應(yīng)在正常生產(chǎn)時(shí)段進(jìn)行，監(jiān)測周期如下：

監(jiān)測種類 監(jiān)測地點(diǎn) 監(jiān)測周期

工班個(gè)體呼吸性粉塵 采、掘(剝)工作面 3個(gè)月1次

其他地點(diǎn) 6個(gè)月1次

定點(diǎn)呼吸性粉塵 1個(gè)月1次

粉塵分散度 6個(gè)月1次

游離二氧化硅含量 6個(gè)月1次

4、粉塵監(jiān)測人員及設(shè)備配備要求如下：

測塵點(diǎn)數(shù)量 測塵人員數(shù)量 測塵儀器數(shù)量

<20 ≥1人 ≥2臺(tái)

20～40 ≥2人 ≥4臺(tái)

40～60 ≥3人 ≥6臺(tái)

>60 ≥4人 ≥8臺(tái)

地面 ≥2人 ≥4臺(tái)

(四)噪聲危害

1、作業(yè)場所噪聲危害判定標(biāo)準(zhǔn)：煤礦作業(yè)場所從業(yè)人員每天連續(xù)接觸噪聲時(shí)間達(dá)到或者超過8小時(shí)的，噪聲聲級限值為85dB(A);

2、每天接觸噪聲時(shí)間不足8小時(shí)的，可根據(jù)實(shí)際接觸噪聲的時(shí)間，按照接觸噪聲時(shí)間減半、噪聲聲級限值增加3 dB(A)的原則確定其聲級限值，最高不得超過115 dB(A)。

3、作業(yè)場所噪聲每年至少監(jiān)測1次。

(五)高溫危害

1、生產(chǎn)礦井采掘工作面的空氣溫度不得超過26℃，機(jī)電設(shè)備硐室的空氣溫度不得超過30℃;當(dāng)空氣溫度超過上述要求時(shí)，必須縮短超溫地點(diǎn)工作人員的工作時(shí)間，并給予高溫保健待遇。采掘工作面的空氣溫度超過30℃、機(jī)電設(shè)備硐室的空氣溫度超過34℃時(shí)，必須停止作業(yè)。

2、進(jìn)行高溫監(jiān)測時(shí)，作業(yè)場所無生產(chǎn)性熱源的，選擇3個(gè)測點(diǎn)，取平均值;存在生產(chǎn)性熱源的，選擇3～5個(gè)測點(diǎn)，取平均值。作業(yè)場所被隔離為不同熱源環(huán)境或通風(fēng)環(huán)境的，每個(gè)區(qū)域內(nèi)設(shè)置2個(gè)測點(diǎn),取平均值。

3、常年從事高溫作業(yè)的，選擇在夏季最熱月測量;不定期接觸高溫作業(yè)的，選擇在工期內(nèi)最熱月測量;作業(yè)環(huán)境熱源穩(wěn)定時(shí)，每天測3次，工作班開始后及結(jié)束前0.5h分別測1次，工作班中間測1次，取平均值。

(六)職業(yè)中毒

1、煤礦作業(yè)場所主要化學(xué)毒物濃度限值如下：

化學(xué)毒物名稱 最高允許濃度(%)

一氧化碳CO 0.0024

氧化氮(換算成二氧化氮NO2) 0.00025

二氧化碳CO2 0.5

硫化氫H2S 0.00066

2、化學(xué)毒物監(jiān)測時(shí)應(yīng)選擇有代表性的作業(yè)地點(diǎn)，其中應(yīng)包括空氣中有害物質(zhì)濃度最高、作業(yè)人員接觸時(shí)間最長的作業(yè)地點(diǎn)。采樣應(yīng)在正常生產(chǎn)狀態(tài)下進(jìn)行。在不影響作業(yè)人員工作的情況下，采樣點(diǎn)要盡可能靠近作業(yè)人員，空氣收集器盡量接近作業(yè)人員工作時(shí)的呼吸帶。

3、氮氧化物至少每3個(gè)月監(jiān)測1次、硫化氫至少每月監(jiān)測1次、碳氧化物至少每3個(gè)月監(jiān)測1次，煤層有自燃傾向的，根據(jù)需要隨時(shí)監(jiān)測。

(七)各單位監(jiān)測人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)資質(zhì)認(rèn)證合格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，持證上崗。不具備監(jiān)測能力的項(xiàng)目，委托安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測。

(八)公司每年委托有資質(zhì)的安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對作業(yè)場所進(jìn)行職業(yè)病危害檢測與評價(jià)。監(jiān)測、評價(jià)報(bào)告存入職業(yè)衛(wèi)生檔案，并向作業(yè)人員公布監(jiān)測、評價(jià)結(jié)果。

(九)監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)作業(yè)場所職業(yè)危害因素不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)時(shí)的要組織整改處理。

第十二條 職業(yè)安全健康監(jiān)護(hù)

(一)本本制度所稱職業(yè)健康監(jiān)護(hù)，是指勞動(dòng)者上崗前、在崗期間、離崗時(shí)、應(yīng)急的職業(yè)健康檢查和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理。

(二)公司是職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人對職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作負(fù)責(zé)。各單位應(yīng)建立勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度，依法落實(shí)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作。

(三)依照本辦法以及《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(GBZ188)等國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求，制定、落實(shí)本單位職業(yè)健康檢查年度計(jì)劃，并保證所需要的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

(四)應(yīng)當(dāng)選擇由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)職業(yè)健康檢查工作，并確保參加職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者身份的真實(shí)性。

(五)在委托職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供下列文件、資料：

1、用人單位的基本情況;

2、工作場所職業(yè)病危害因素種類及其接觸人員名冊;

3、職業(yè)病危害因素定期檢測、評價(jià)結(jié)果。

(六)上崗前職業(yè)健康檢查范圍：

1、擬從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的新錄用勞動(dòng)者，包括轉(zhuǎn)崗到該作業(yè)崗位的勞動(dòng)者;

2、擬從事有特殊健康要求作業(yè)的勞動(dòng)者。

(七)不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)，不得安排有職業(yè)禁忌的勞動(dòng)者從事其所禁忌的作業(yè)。

(八)不得安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)，不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。

(九)應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動(dòng)者所接觸的職業(yè)病危害因素，定期安排勞動(dòng)者進(jìn)行在崗期間的職業(yè)健康檢查。應(yīng)當(dāng)按照國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，確定接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者的檢查項(xiàng)目和檢查周期。需要復(fù)查的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)復(fù)查要求增加相應(yīng)的檢查項(xiàng)目。

(十)出現(xiàn)下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)勞動(dòng)者進(jìn)行應(yīng)急職業(yè)健康檢查：

1、接觸職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者在作業(yè)過程中出現(xiàn)與所接觸職業(yè)病危害因素相關(guān)的不適癥狀的;

2、勞動(dòng)者受到急性職業(yè)中毒危害或者出現(xiàn)職業(yè)中毒癥狀的。

(十一)接觸職業(yè)危害作業(yè)人員的職業(yè)健康檢查周期應(yīng)當(dāng)按照下表執(zhí)行：

接觸有害物質(zhì) 體檢對象 檢查周期

煤塵(以煤塵為主) 在崗人員 2年1次

觀察對象、Ⅰ期煤工塵肺患者 每年1次

巖塵(以巖塵為主) 在崗人員、觀察對象、Ⅰ期矽肺患者

噪聲 在崗人員

高溫 在崗人員

化學(xué)毒物 在崗人員 根據(jù)所接觸的化學(xué)毒物確定檢查周期

接觸職業(yè)危害作業(yè)退休人員的職業(yè)健康檢查周期按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行

(十二)對準(zhǔn)備脫離所從事的職業(yè)病危害作業(yè)或者崗位的勞動(dòng)者，用人單位應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)者離崗前30日內(nèi)組織勞動(dòng)者進(jìn)行離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查。勞動(dòng)者離崗前90日內(nèi)的在崗期間的職業(yè)健康檢查可以視為離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查。

(十三)用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將職業(yè)健康檢查結(jié)果及職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)的建議以書面形式如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者。

(十四)用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)職業(yè)健康檢查報(bào)告，采取下列措施：

1、對有職業(yè)禁忌的勞動(dòng)者，調(diào)離或者暫時(shí)脫離原工作崗位;

2、對健康損害可能與所從事的職業(yè)相關(guān)的勞動(dòng)者，進(jìn)行妥善安置;

3、對需要復(fù)查的勞動(dòng)者，按照職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)要求的時(shí)間安排復(fù)查和醫(yī)學(xué)觀察;

4、對疑似職業(yè)病病人，按照檢查機(jī)構(gòu)的建議安排其進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察或者職業(yè)病診斷;

(十五)對存在職業(yè)病危害的崗位，立即改善勞動(dòng)條件，完善職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，為勞動(dòng)者配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)病危害防護(hù)用品。

第十三條 職業(yè)危害申報(bào)制度

(一)各單位應(yīng)及時(shí)如實(shí)向公司安全監(jiān)察局申報(bào)職業(yè)危害，同時(shí)抄報(bào)所在地縣級安全監(jiān)察部門，并接受煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和煤礦安全監(jiān)管部門的監(jiān)督管理。

(二)申報(bào)職業(yè)危害時(shí)應(yīng)提交《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)表》及下列有關(guān)材料：

1.煤礦企業(yè)的基本情況;

2.煤礦職業(yè)危害因素的種類、濃度或強(qiáng)度情況;

3.煤礦作業(yè)場所接觸職業(yè)危害因素的人數(shù)及分布情況;

4.職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施及個(gè)體防護(hù)用品的配備情況;

5.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他資料。

(三)煤礦職業(yè)危害申報(bào)采取電子報(bào)表和紙質(zhì)文本兩種方式。紙制《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)表》應(yīng)加蓋公章并由煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字后，連同有關(guān)資料一并上報(bào)。

(四)職業(yè)危害申報(bào)以煤礦為單位，每年申報(bào)一次，應(yīng)于每年3月31日前完成上一年度申報(bào)工作。

(五)煤礦企業(yè)發(fā)生以下重大變化的，應(yīng)按照下述規(guī)定向原申報(bào)機(jī)關(guān)申報(bào)變更：

1.進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造或者技術(shù)引進(jìn)的，在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之日起30日內(nèi)進(jìn)行申報(bào);

2.因技術(shù)、工藝或者材料發(fā)生變化導(dǎo)致原申報(bào)的職業(yè)危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變化的，在技術(shù)、工藝或者材料變化之日起15日內(nèi)進(jìn)行申報(bào);

3.煤礦企業(yè)名稱、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變化的，在發(fā)生變化之日起15日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)。

(六)在申報(bào)過程中凡因個(gè)人工作失誤造成申報(bào)材料不準(zhǔn)確，瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)以及泄漏商業(yè)技術(shù)秘密給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

第十四條 職業(yè)病診斷、鑒定及治療康復(fù)制度

(一)勞動(dòng)者可以在用人單位所在地、本人戶籍所在地或者經(jīng)常居住地依法承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病診斷。

(二)委托醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)職業(yè)病診斷，設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)鑒定，職業(yè)病診斷、鑒定費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。

(三)職業(yè)病診斷

1、職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)病診斷、鑒定辦法及職業(yè)病傷殘等級的鑒定辦法執(zhí)行國務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門會(huì)同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門之規(guī)定。

2、用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供職業(yè)病診斷、鑒定所需的勞動(dòng)者職業(yè)史和職業(yè)病危害接觸史、工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果等資料。

3、承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在進(jìn)行職業(yè)病診斷時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織三名以上取得職業(yè)病診斷資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師集體診斷。職業(yè)病診斷證明書應(yīng)當(dāng)由參與診斷的醫(yī)師共同簽署，并經(jīng)承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)審核蓋章。

4、職業(yè)病診斷，應(yīng)當(dāng)綜合分析下列因素：

(1)病人的職業(yè)史;

(2)職業(yè)病危害接觸史和工作場所職業(yè)病危害因素情況，

(3)臨床表現(xiàn)以及輔助檢查結(jié)果等。

(4)沒有證據(jù)否定職業(yè)病危害因素與病人臨床表現(xiàn)之間的必然聯(lián)系的，應(yīng)診斷為職業(yè)病。

(四)職業(yè)病鑒定

1、當(dāng)事人對職業(yè)病診斷有異議的，可以向作出診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所在地地方人民政府衛(wèi)生行政部門申請鑒定。

2、職業(yè)病診斷爭議由設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)當(dāng)事人的申請，組織職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)進(jìn)行鑒定。

3、當(dāng)事人對設(shè)區(qū)的市級職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)的鑒定結(jié)論不服的，可以向省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門申請?jiān)勹b定。

(五)職業(yè)病治療康復(fù)

1、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病病人時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知?jiǎng)趧?dòng)者本人并及時(shí)通知用人單位。用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排對疑似職業(yè)病病人進(jìn)行診斷。

2、在疑似職業(yè)病病人診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間不得解除或者終止與其訂立的勞動(dòng)合同。疑似職業(yè)病病人在診斷、醫(yī)學(xué)觀察期間的費(fèi)用，由用人單位承擔(dān)。

3、應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，安排職業(yè)病病人進(jìn)行治療、康復(fù)和定期檢查。對不適宜繼續(xù)從事原工作的職業(yè)病病人，應(yīng)當(dāng)調(diào)離原崗位，并妥善安置。

4、職業(yè)病病人的診療、康復(fù)費(fèi)用，傷殘以及喪失勞動(dòng)能力的職業(yè)病病人的社會(huì)保障，按照國家有關(guān)工傷保險(xiǎn)的規(guī)定執(zhí)行。

5、用人單位在發(fā)生分立、合并、解散、破產(chǎn)等情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行健康檢查，并按照國家有關(guān)規(guī)定妥善安置職業(yè)病病人。

6、用人單位已經(jīng)不存在或者無法確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的職業(yè)病病人，可以向地方人民政府民政部門申請醫(yī)療救助和生活等方面的救助。

第十五條 職業(yè)危害防治經(jīng)費(fèi)保障及使用

(一)職業(yè)危害防治經(jīng)費(fèi)，在《煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財(cái)建〔2004〕119號)第六條第十項(xiàng)“其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的費(fèi)用”中列支。

(二)用人單位必須采用有效的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，并為勞動(dòng)者提供個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品。按規(guī)定進(jìn)行工作場所衛(wèi)生檢測、職工健康監(jiān)護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。

(三)職業(yè)危害防治費(fèi)用由公司集中安排使用，?？顚Ｓ?。各單位每年11月申報(bào)年度建議計(jì)劃，公司計(jì)劃發(fā)展部牽頭，有關(guān)業(yè)務(wù)部室參加，對建議計(jì)劃進(jìn)行研究審查，綜合平衡，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)簽發(fā)下達(dá)正式下年度計(jì)劃執(zhí)行。

(四)職業(yè)危害防治費(fèi)用使用范圍：

1、礦井主要通風(fēng)設(shè)備的更新改造支出;

2、完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)支出;

3、完善和改造礦井綜合防治煤與瓦斯突出支出;

4、完善和改造礦井防滅火支出;

5、完善和改造礦井防治水支出;

6、完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)支出;

7、工作場所衛(wèi)生檢測、健康監(jiān)護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等。

(五)納入安全費(fèi)用計(jì)劃的項(xiàng)目，必須單獨(dú)按月報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表，要求每月底將報(bào)表一式三份報(bào)計(jì)劃發(fā)展部、安全監(jiān)察局和相關(guān)部門(機(jī)構(gòu))。

(六)用人單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，職業(yè)病病人的診療、康復(fù)費(fèi)用，傷殘以及喪失勞動(dòng)能力的職業(yè)病病人的社會(huì)保障，由工傷社會(huì)保險(xiǎn)承擔(dān)。

(七)各單位應(yīng)當(dāng)保障職業(yè)病防治所需的資金投入，不得擠占、挪用，并對因資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

第十六條 職業(yè)衛(wèi)生檔案與職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理制度

(一)各單位、人力資源和安全監(jiān)察部門要建立健全所管轄范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生檔案。做好檔案的連續(xù)保管，并及時(shí)歸入檔案室。

(二) 委托職業(yè)危害防治醫(yī)院醫(yī)院負(fù)責(zé)建立和保管公司全體員工(包括勞務(wù)工)的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，并按照規(guī)定的期限妥善保存。

(三)應(yīng)當(dāng)建立健全下列職業(yè)衛(wèi)生檔案資料：

1、職業(yè)病防治責(zé)任制文件;

2、職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)章制度、操作規(guī)程;

3、工作場所職業(yè)病危害因素種類清單、崗位分布以及作業(yè)人員接觸情況等資料;

4、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施基本信息，以及其配置、使用、維護(hù)、檢修與更換等記錄;

5、工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評價(jià)報(bào)告與記錄;

6、職業(yè)病防護(hù)用品配備、發(fā)放、維護(hù)與更換等記錄;

7、主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員和職業(yè)病危害嚴(yán)重工作崗位的勞動(dòng)者等相關(guān)人員職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)資料;

8、職業(yè)病危害事故報(bào)告與應(yīng)急處置記錄;

9、勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查結(jié)果匯總資料，存在職業(yè)禁忌證、職業(yè)健康損害或者職業(yè)病的勞動(dòng)者處理和安置情況記錄;

10、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”有關(guān)技術(shù)資料，以及其備案、審核、審查或者驗(yàn)收等有關(guān)回執(zhí)或者批復(fù)文件;

11、職業(yè)衛(wèi)生安全許可證申領(lǐng)、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)等有關(guān)回執(zhí)或者批復(fù)文件;

12、其他有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生管理的資料或者文件。

(四)委托職業(yè)危害防治應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者個(gè)人建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，并按照有關(guān)規(guī)定妥善保存。職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案包括下列內(nèi)容：

1、勞動(dòng)者姓名、性別、年齡、籍貫、婚姻、文化程度、嗜好等情況;

2、勞動(dòng)者職業(yè)史、既往病史和職業(yè)病危害接觸史;

3、歷次職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理情況;

4、職業(yè)病診療資料;

5、需要存入職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案的其他有關(guān)資料。

(五)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員、勞動(dòng)者或者其近親屬、勞動(dòng)者委托的代理人有權(quán)查閱、復(fù)印勞動(dòng)者的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。

(六)勞動(dòng)者離開用人單位時(shí)，有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件，用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)、無償提供，并在所提供的復(fù)印件上簽章。

(七)條 用人單位發(fā)生分立、合并、解散、破產(chǎn)等情形時(shí)，其職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)施移交保管。

第十七條 職業(yè)危害檢查及獎(jiǎng)懲制度

(一) 檢查要求

1、由公司分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，職業(yè)危害工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加，每季度檢查一次。

2、各單位職業(yè)衛(wèi)生專(兼)職管理人員每月檢查一次。

3、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人對本區(qū)隊(duì)作業(yè)范圍內(nèi)，每周檢查一次。

4、各級檢查部門在日常動(dòng)態(tài)檢查中，都要對職業(yè)衛(wèi)生管理工作進(jìn)行檢查。

(二)檢查內(nèi)容

1、各項(xiàng)職業(yè)危害制度執(zhí)行落實(shí)情況。

2、總體衛(wèi)生狀況，防護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況，應(yīng)急救援設(shè)施、通訊報(bào)警裝置運(yùn)行情況，工人個(gè)人防護(hù)用品使用情況，工人操作規(guī)程執(zhí)行情況。

3、檢查結(jié)束后要落實(shí)隱患整改措施，明確整改責(zé)任人。

(三)煤礦職業(yè)危害事故按所造成危害的嚴(yán)重程度，分為一般職業(yè)危害事故、較大職業(yè)危害事故、重大職業(yè)危害事故和特別重大職業(yè)危害事故四類。

1、一般職業(yè)危害事故，是指發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以下或者急性職業(yè)中毒死亡3人以下;

2、較大職業(yè)危害事故，是指發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以上50人以下或者急性職業(yè)中毒死亡3人以上10人以下;

3、重大職業(yè)危害事故，是指發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上100人以下或者急性職業(yè)中毒死亡10人以上30人以下;

4、 特別重大職業(yè)危害事故，是指發(fā)生急性職業(yè)中毒100人以上或者急性職業(yè)中毒死亡30人以上。

(四)為加強(qiáng)煤礦作業(yè)場所粉塵危害防治工作，呼吸性粉塵濃度超過接觸濃度管理限值10倍以上20倍以下且未采取有效治理措施的，比照一般事故進(jìn)行調(diào)查處理;呼吸性粉塵濃度超過接觸濃度管理限值20倍以上且未采取有效治理措施的，比照較大事故進(jìn)行調(diào)查處理。

(五)煤礦職業(yè)危害事故調(diào)查處理程序和權(quán)限按照《煤礦生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》(安監(jiān)總政法〔2008〕212號)及公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 作業(yè)場職業(yè)危害防治措施

(一)作業(yè)場所煤塵防治

1、礦井必須建立完善的防塵灑水系統(tǒng)。永久性防塵水池容量不得小于200m3，且貯水量不得小于井下連續(xù)2小時(shí)的用水量，并設(shè)有備用水池，其貯水量不得小于永久性防塵水池的一半。防塵管路應(yīng)鋪設(shè)到所有可能產(chǎn)生粉塵和沉積粉塵的地點(diǎn)，管道的規(guī)格應(yīng)保證各用水點(diǎn)的水壓能滿足降塵需要，且必須安裝水質(zhì)過濾裝置，保證水質(zhì)清潔。

2、掘進(jìn)井巷和硐室時(shí)，必須采用濕式鉆眼，沖洗井壁巷幫，使用水炮泥，爆破過程中采用高壓噴霧(噴霧壓力不低于8MPa)或壓氣噴霧降塵、裝巖(煤)灑水和凈化風(fēng)流等綜合防塵措施。

3、在煤、巖層中鉆孔，應(yīng)采取濕式作業(yè)。煤(巖)與瓦斯突出煤層或軟煤層中瓦斯抽放鉆孔難以采取濕式鉆孔時(shí)，可采取干式鉆孔，但必須采取捕塵、降塵措施，其降塵效率不得低于95%，并確保捕塵、降塵裝置能在瓦斯?jié)舛雀哂?%的條件下安全運(yùn)行。

4、炮采工作面應(yīng)采取濕式鉆眼法，使用水炮泥;爆破前、后應(yīng)沖洗煤壁，爆破時(shí)應(yīng)采用高壓噴霧(噴霧壓力不低于8MPa)或壓氣噴霧降塵，出煤時(shí)應(yīng)當(dāng)灑水降塵。

5、采煤機(jī)必須安裝內(nèi)、外噴霧裝置，內(nèi)噴霧壓力不得低于2MPa，外噴霧壓力不得低于4MPa，如果內(nèi)噴霧裝置不能正常使用，外噴霧壓力不得低于8MPa。無水或噴霧裝置不能正常使用時(shí)，必須停機(jī);液壓支架必須安裝自動(dòng)噴霧降塵裝置，實(shí)現(xiàn)降柱、移架同步噴霧;破碎機(jī)必須安裝防塵罩，并加裝噴霧裝置或用除塵器抽塵凈化。放頂煤采煤工作面的放煤口，必須安裝高壓噴霧裝置(噴霧壓力不低于8MPa)。掘進(jìn)機(jī)掘進(jìn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)使用內(nèi)、外噴霧裝置和除塵器構(gòu)成的綜合防塵系統(tǒng)，并對掘進(jìn)頭含塵氣流進(jìn)行有效控制。

6、采掘工作面回風(fēng)巷應(yīng)安設(shè)至少2道自動(dòng)控制風(fēng)流凈化水幕。

7、井下煤倉放煤口、溜煤眼放煤口以及地面帶式輸送機(jī)走廊，都必須安設(shè)噴霧裝置或除塵器，作業(yè)時(shí)進(jìn)行噴霧降塵或用除塵器除塵。其中煤倉放煤口、溜煤眼放煤口采用噴霧降塵時(shí)，噴霧壓力不得低于8MPa。

8、錨噴支護(hù)防塵。打錨桿眼應(yīng)實(shí)施濕式鉆孔。錨噴支護(hù)作業(yè)時(shí)，沙石混合料顆粒的粒徑不得超過15mm，且應(yīng)在下井前灑水預(yù)濕。距離錨噴作業(yè)點(diǎn)下風(fēng)流方向100m內(nèi)，應(yīng)設(shè)置2道以上風(fēng)流凈化水幕，且噴射混凝土?xí)r工作地點(diǎn)應(yīng)采用除塵器抽塵凈化。

9、轉(zhuǎn)載及運(yùn)輸防塵。轉(zhuǎn)載點(diǎn)落差應(yīng)小于0.5m，若超過0.5m，必須安裝溜槽或?qū)虬?。各轉(zhuǎn)載點(diǎn)應(yīng)實(shí)施噴霧降塵(噴霧壓力應(yīng)大于0.7MPa)或采用密閉塵源除塵器抽塵凈化措施。在裝煤點(diǎn)下風(fēng)側(cè)20m 內(nèi)，必須設(shè)置一道風(fēng)流凈化水幕。

(二)作業(yè)場所噪聲防治

1、煤礦作業(yè)場所噪聲的監(jiān)測地點(diǎn)主要包括：井工礦的風(fēng)動(dòng)鑿巖機(jī)、風(fēng)鎬、局部通風(fēng)機(jī)、煤電鉆、乳化液機(jī)、采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)、帶式輸送機(jī)、運(yùn)輸車等地點(diǎn)。

2、井工礦在通風(fēng)機(jī)房室內(nèi)墻壁、屋面敷設(shè)吸聲體;在壓風(fēng)機(jī)房設(shè)備進(jìn)氣口安裝消聲器，室內(nèi)表面做吸聲處理;對主井絞車房內(nèi)表面進(jìn)行吸聲處理，局部設(shè)置隔聲屏;在巷道掘進(jìn)中應(yīng)使用液動(dòng)鑿巖機(jī)或鑿巖臺(tái)車;在采煤工作面應(yīng)使用雙邊鏈條刮板輸送機(jī)。

(三)作業(yè)場所高溫防治

1、應(yīng)當(dāng)實(shí)行通風(fēng)降溫，采取減少風(fēng)阻、防止漏風(fēng)、增加風(fēng)機(jī)能力、加強(qiáng)通風(fēng)管理等措施保證風(fēng)量，并采用分區(qū)式開拓方式縮短入風(fēng)線路長度，降低到達(dá)工作面風(fēng)流的溫度。

2、局部熱害嚴(yán)重的工作面應(yīng)采用移動(dòng)式制冷機(jī)組進(jìn)行局部降溫;非空調(diào)措施無法達(dá)到作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)溫度的，應(yīng)采用空調(diào)降溫。

(四)作業(yè)場所中毒防治

1、加強(qiáng)礦井通風(fēng)，采用通風(fēng)的方法將各種有害氣體濃度稀釋到《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以下;加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)，佩戴合格的個(gè)體防護(hù)用品。

2、工作面采空區(qū)應(yīng)及時(shí)予以封閉，設(shè)立警示牌，需要進(jìn)入時(shí)，必須首先進(jìn)行有害氣體檢查，確認(rèn)安全后方可進(jìn)入;需要進(jìn)入閑置時(shí)間較長的巷道進(jìn)行作業(yè)的，必須先通風(fēng)、后作業(yè)。盲道或廢棄巷道應(yīng)及時(shí)予以密閉或用柵欄隔斷，并設(shè)立警示牌。

3、煤礦井下實(shí)施爆破后，為防止氮氧化物中毒，局部通風(fēng)機(jī)風(fēng)筒出風(fēng)口距工作面的距離不得大于5m，加強(qiáng)通風(fēng)增加工作面的風(fēng)量，及時(shí)排除炮煙。人員進(jìn)入工作面進(jìn)行作業(yè)前，必須把工作面的炮煙吹散稀釋，并在工作面灑水。爆破時(shí)，人員必須撤到新鮮風(fēng)流中，并在回風(fēng)側(cè)掛警戒牌。