山陽煤礦公司：多措并舉助推“985”全面預(yù)算管理工作再創(chuàng)新成效

為了促推2019年全面預(yù)算管理工作的完成，山陽煤礦公司通過召開專題研討會和對標(biāo)管理學(xué)習(xí)，進(jìn)行了全公司動員，統(tǒng)一思想，開闊思路，提升境界，以“六個一流”目標(biāo)理念為指引，牢固樹立“人人都是經(jīng)營者，消耗源就是利潤源”的經(jīng)營理念，以實(shí)施全面預(yù)算管理的部署、組織、制度修訂、編制定額數(shù)據(jù)庫、推行內(nèi)部市場化、過程管控、預(yù)算分析與修正、考核與獎勵、創(chuàng)新與激勵9大預(yù)算管理措施為抓手，以構(gòu)筑組織體系、制度體系、價格體系、結(jié)算體系、執(zhí)行體系、調(diào)整體系、考核體系、驅(qū)動體系8大預(yù)算管理體系為重點(diǎn)，建設(shè)成生產(chǎn)任務(wù)、物資材料、水電維修、人工成本、期間費(fèi)用5個預(yù)算指標(biāo)承包管控中心，充分發(fā)揮全面預(yù)算管理在企業(yè)經(jīng)營管理中的管控作用。

一是實(shí)施全面預(yù)算管理和組織措施，構(gòu)筑“自上而下、上下結(jié)合”的多部門協(xié)同聯(lián)動的三級（決策、常設(shè)、執(zhí)行）預(yù)算組織機(jī)構(gòu)體系，營造“全員重視、全員參與、全員控制”的參與氛圍。二是實(shí)施全套的基本、工作、責(zé)任制度措施，規(guī)范全面預(yù)算管理全過程，構(gòu)筑“科學(xué)規(guī)范、系統(tǒng)聯(lián)貫”的預(yù)算管理工作制度體系，營造“項項有預(yù)算、事事有責(zé)任、人人有擔(dān)子、層層抓落實(shí)”管理氛圍。三是實(shí)施“覆蓋全面、切合實(shí)際”的定額消耗數(shù)據(jù)庫編定措施，構(gòu)筑礦井、區(qū)隊、班組三級價格體系。四是實(shí)施“逐級管控，上下結(jié)合”的內(nèi)部市場化管理措施，構(gòu)筑礦井、區(qū)隊、班組三級結(jié)算體系。五是實(shí)施分級預(yù)算管控中心責(zé)任考評措施，構(gòu)筑以預(yù)算、考核、薪酬閉環(huán)管理為約束的預(yù)算執(zhí)行保障體系。六是實(shí)施以嚴(yán)格、規(guī)范的內(nèi)部審批流程為基礎(chǔ)，以彈性、滾動預(yù)測為手段的預(yù)算“分析與修正”措施，構(gòu)筑審核嚴(yán)肅、程序規(guī)范的預(yù)算調(diào)整體制。七是實(shí)施“獎優(yōu)評差”、“分塊考評”的獎罰責(zé)任措施，構(gòu)筑以專業(yè)分項的考核獎勵體系。八是實(shí)施以“提質(zhì)增效、追趕超越”為中心的創(chuàng)新激勵措施，構(gòu)筑“節(jié)支創(chuàng)收”、“降本增效”“創(chuàng)新特色”的驅(qū)動體系。