四川省應(yīng)急管理廳 四川煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于切實(shí)做好煤礦企業(yè)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控和當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的通知?

川應(yīng)急函〔2020〕52號(hào)

各產(chǎn)煤市（州）應(yīng)急管理局，各煤監(jiān)分局：

為全面貫徹黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作的決策部署，落實(shí)省委省政府關(guān)于啟動(dòng)重大突74發(fā)公共衛(wèi)生事件Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的決定，全力以赴、科學(xué)有效地做好煤炭行業(yè)疫情防控工作，確保人民群眾生命安全和身體健康，現(xiàn)就做好煤礦企業(yè)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控和當(dāng)前安全生產(chǎn)工作通知如下。

一、嚴(yán)格落實(shí)疫情防控工作措施

各級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門和所有煤礦企業(yè)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署要求上來，深刻認(rèn)識(shí)做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控的重要性、緊迫性、復(fù)雜性，按照“疫情就是命令，防控就是責(zé)任”的要求，在當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把疫情防控工作作為當(dāng)前壓倒一切的工作來抓。所有煤礦企業(yè)要把落實(shí)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控措施作為恢復(fù)作業(yè)的前置條件，確保本企業(yè)、本礦井不發(fā)生疫情后果，以實(shí)際行動(dòng)為全國(guó)打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。所有煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工、檢修、整改等各類煤礦作業(yè)的時(shí)間、職工返崗的時(shí)間和防疫措施必須服從當(dāng)?shù)攸h委政府的規(guī)定和要求，有條件的煤礦企業(yè)應(yīng)盡量延長(zhǎng)停產(chǎn)放假時(shí)間。具體啟動(dòng)整改、復(fù)產(chǎn)復(fù)工期間的防疫措施和時(shí)間計(jì)劃須報(bào)屬地人民政府同意。未經(jīng)屬地人民政府同意的一律啟動(dòng)整改或復(fù)產(chǎn)復(fù)工。煤礦恢復(fù)作業(yè)前不得新招錄未經(jīng)體檢和防疫檢查合格的新員工上崗作業(yè)。

二、切實(shí)做好煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全工作

各產(chǎn)煤市（州）煤礦安全監(jiān)管部門和所有煤礦企業(yè)必須嚴(yán)格按照《四川省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作的通知》（川安辦〔2019〕71號(hào)）的規(guī)定切實(shí)做好隱患排查整治和復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收工作。

（一）嚴(yán)格恢復(fù)作業(yè)或復(fù)產(chǎn)復(fù)工煤礦范圍。納入省30萬噸/年以下煤礦分類處置方案中的關(guān)閉煤礦、改擴(kuò)建煤礦一律不得恢復(fù)作業(yè)、復(fù)產(chǎn)復(fù)工，擬保留的煤礦待省政府批復(fù)后方可恢復(fù)生產(chǎn)。不符合川安辦〔2019〕71號(hào)文件規(guī)定條件的七類煤礦不得復(fù)產(chǎn)復(fù)工。

（二）嚴(yán)格煤礦安全管控措施。所有恢復(fù)井下作業(yè)的煤礦必須嚴(yán)格按照《四川省應(yīng)急管理廳 四川煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)煤礦安全生產(chǎn)“八定”措施內(nèi)容的通知》（川應(yīng)急函〔2019〕275號(hào)）要求，定檢修維修作業(yè)點(diǎn)、定工作內(nèi)容、定工作量和時(shí)限、定入井人數(shù)、定作業(yè)組織方式、定采掘工作面數(shù)量和地點(diǎn)、定安全規(guī)程措施、定安全管理責(zé)任，并將煤礦“八定”措施報(bào)屬地煤礦安全監(jiān)管部門備查；對(duì)不符合要求的一律責(zé)令停止作業(yè)。

（三）嚴(yán)格復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和程序。對(duì)春節(jié)前已經(jīng)集中安全整治驗(yàn)收、核查合格并由地方政府負(fù)責(zé)人簽字同意復(fù)產(chǎn)復(fù)工的煤礦，春節(jié)停產(chǎn)時(shí)間超過7天的，由煤礦或上級(jí)公司（川煤集團(tuán)公司所屬煤礦由川煤集團(tuán)負(fù)責(zé)）驗(yàn)收合格并報(bào)屬地政府同意方可復(fù)產(chǎn)復(fù)工，其中經(jīng)省、市核查或抽查發(fā)現(xiàn)問題后被責(zé)令重新停產(chǎn)整治的，按規(guī)定程序重新進(jìn)行驗(yàn)收和審批。對(duì)春節(jié)前尚未完成集中安全整治，且未經(jīng)驗(yàn)收、核查、簽字審批同意復(fù)產(chǎn)復(fù)工的煤礦，要按照川安辦〔2019〕71號(hào)文規(guī)定，由煤礦企業(yè)驗(yàn)收、地方監(jiān)管部門核查、政府主要負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)同意后復(fù)產(chǎn)復(fù)工。凡是達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收程序不符合規(guī)定的一律不得復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

三、切實(shí)做好煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作

各級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作，創(chuàng)新視頻監(jiān)控、暗訪暗查、不間斷巡查等監(jiān)管監(jiān)察方式，加大行政執(zhí)法力度，提升監(jiān)管監(jiān)察效果。對(duì)防疫措施不落實(shí)或造成不良后果的煤礦，擅自組織井下作業(yè)、未經(jīng)驗(yàn)收核查審批擅自組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)的煤礦，因工作不力造成生產(chǎn)安全事故的煤礦，一律依法進(jìn)行從嚴(yán)查處。

請(qǐng)各產(chǎn)煤市（州）應(yīng)急管理局將本通知發(fā)至所轄煤礦企業(yè)。

四川省應(yīng)急管理廳 四川煤礦安全監(jiān)察局

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