突出礦井在編制年度、季度、月生產(chǎn)建設(shè)計(jì)劃的同時(shí)，必須編制防治突出措施計(jì)劃。

　　開采突出煤層時(shí)，必須采取突出危險(xiǎn)性預(yù)測、防治突出措施、防治突出措施的效果檢驗(yàn)、安全防護(hù)措施等綜合防治突出措施。

　　【解讀】本條是關(guān)于編制防突計(jì)劃和采取"四位一體"防突措施的規(guī)定。

　　1.編制防治突出措施計(jì)劃

　　突出礦井必須根據(jù)礦井生產(chǎn)采掘計(jì)劃，結(jié)合區(qū)域預(yù)測所劃分的突出危險(xiǎn)區(qū)、突出威脅區(qū)，制定出礦井的年度、季度、月份防治突出計(jì)劃。其目的是將防突工作納入礦井的正常生產(chǎn)計(jì)劃中，以便加強(qiáng)對防治突出工作的管理;除此之外，也可根據(jù)采掘計(jì)劃的安排，結(jié)合區(qū)域預(yù)測結(jié)果，事先預(yù)測將被開采的采區(qū)煤層的突出危險(xiǎn)程度，提前做好防治突出措施的編制和人力物力的安排：同時(shí)，還可根據(jù)突出危險(xiǎn)性程度，將采區(qū)或工作面事先按輕重緩急作出安排，使防突工作有序不紊，最大限度地減少突出對生產(chǎn)的影響。防治突出措施計(jì)劃的主要內(nèi)容應(yīng)包括生產(chǎn)建設(shè)的施工與作業(yè)地點(diǎn)、地質(zhì)構(gòu)造及煤層賦存狀況、瓦斯基本參數(shù)、施工方法及工程量、防突措施的具體工藝與要求以及所需設(shè)備、設(shè)施等。

　　2.采取"四位一體"綜合防突措施

　　開采突出煤層時(shí)必須采取綜合防治突出措施。這是根據(jù)我國50多年防治煤與瓦斯突出的理論與實(shí)踐總結(jié)提出的。

　　煤與瓦斯突出具有突發(fā)性，難以完全掌握，在目前的技術(shù)水平下還不能做到遏制它的發(fā)生。就目前的技術(shù)水平和現(xiàn)實(shí)情況，要做好防治突出工作，首先要摸清楚它發(fā)生的地區(qū)、范圍，再采取必要的防治措施，以改變發(fā)生突出所必備的基本條件，使其不發(fā)生或降低其突出強(qiáng)度，并采取必要的安全防護(hù)措施，以保證施工人員的安全。因而防治煤與瓦斯突出工作已不是單一的技術(shù)措施，而是一套完整的綜合性的防治突出的系統(tǒng)工程，所以在開采突出煤層時(shí)，必須采取"四位一體"的綜合防突措施，即：

　　(1)突出危險(xiǎn)性預(yù)測預(yù)報(bào);

　　(2)防治突出技術(shù)措施;

　　(3)防突措施的效果檢驗(yàn);

　　(4)安全防護(hù)措施。

　　"四位一體"綜合防突措施，在本章相關(guān)內(nèi)容中有詳細(xì)闡述。