濟(jì)寧二號(hào)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案之綜合應(yīng)急預(yù)案
第一部分 綜合應(yīng)急預(yù)案
濟(jì)寧二號(hào)煤礦生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案
1 總則
1.1 編制目的
增強(qiáng)濟(jì)寧二號(hào)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援能力，規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理和應(yīng)急救援程序，保證礦井生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，能夠及時(shí)有效地實(shí)施事故應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，防止事故蔓延和擴(kuò)大，維護(hù)職工群眾的生命安全和礦區(qū)穩(wěn)定。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》；
《中華人民共和國(guó)礦山安全法》；
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》；
《安全生產(chǎn)許可證條例》；
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》；
《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》；
《山東省安全生產(chǎn)條例》；
《山東省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》；
《山東省煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則（暫行）》；
《山東省〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉實(shí)施細(xì)則（試行）》；
《山東省應(yīng)急救援隊(duì)伍協(xié)調(diào)運(yùn)行辦法（試行）》。
1.2.2 國(guó)家有關(guān)文件和規(guī)定
《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2006〕24號(hào)）；
《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理工作意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2007〕13號(hào)）；
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于認(rèn)真貫徹實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2007〕62號(hào)）；
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2009〕59號(hào)）；
《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》（安監(jiān)總應(yīng)急〔2006〕196號(hào)）；
《國(guó)家安全監(jiān)管總局國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于預(yù)防暴雨洪水引發(fā)煤礦事故災(zāi)難的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)總煤調(diào)〔2008〕70號(hào)）。
1.2.3 山東省有關(guān)文件和規(guī)定
《山東省人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》（魯政發(fā)〔2007〕53號(hào)）；
《山東省人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真貫徹實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的通知》（魯政辦發(fā)〔2007〕100號(hào)）；
《山東省人民政府辦公廳關(guān)于做好應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的通知》（魯政辦發(fā)〔2009〕26號(hào)）；
《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等八廳局關(guān)于建立可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的自然災(zāi)害預(yù)警工作機(jī)制的通知》（魯安監(jiān)發(fā)〔2007〕166號(hào)）；
《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于貫徹實(shí)施國(guó)家安全監(jiān)管總局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》（魯安監(jiān)函字〔2009〕113號(hào)）；
《山東省煤炭工業(yè)局轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》（魯煤安調(diào)〔2009〕157號(hào)）；
《山東省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)魯政應(yīng)辦發(fā)〔2009〕1號(hào)文件關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)事件信息報(bào)告工作的通知》（魯國(guó)資綜合〔2009〕3號(hào)）。
1.2.4 國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)AQ/T9002－2006）。
1.2.5 山東省有關(guān)應(yīng)急預(yù)案
《山東省礦山特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》；
《山東省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》；《山東省省管企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》。
1.2.6 集團(tuán)公司有關(guān)應(yīng)急預(yù)案
《兗礦集團(tuán)有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》
1.3 適用范圍
1.3.1 適用的區(qū)域范圍
濟(jì)寧二號(hào)煤礦礦井井下生產(chǎn)、輔助系統(tǒng)及地面工廣區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的各類事故后的應(yīng)急救援。
1.3.2 事故類型
根據(jù)礦井煤層地質(zhì)賦存條件和歷年來(lái)發(fā)生事故統(tǒng)計(jì)分析，礦井有發(fā)生重特大事故的潛在可能性?？赡馨l(fā)生的事故主要是沖擊地壓（礦震）事故、頂板事故、瓦斯爆炸事故、煤塵爆炸事故、井下火災(zāi)事故、火工品爆炸事故、水害事故、礦井停電事故、提升事故、主運(yùn)輸事故、輔助運(yùn)輸事故、地面火災(zāi)事故和災(zāi)害性天氣事故等。
1.3.3 事故級(jí)別
3人以下的人身傷亡事故和一級(jí)及以下的非傷亡事故。具體分類如下：
1.3.3.1 傷亡事故的級(jí)別
（1）輕傷事故：指事故中只有輕傷的事故。
（2）重傷事故：指事故中含有重傷（沒(méi)有死亡）的事故。
（3）死亡事故：指一次死亡1至2人（多人事故含輕傷重傷）的事故。
1.3.3.2 非傷亡事故的級(jí)別
（1）三級(jí)非傷亡事故
凡出現(xiàn)下列情況之一者，為三級(jí)非傷亡事故：
a、凡所發(fā)生的事故使礦井停工1小時(shí)至4小時(shí)或使采掘工作面、生產(chǎn)系統(tǒng)停工4小時(shí)至16小時(shí)；
b、通風(fēng)不良或局扇無(wú)計(jì)劃停電，使風(fēng)流中局部瓦斯積聚，瓦斯?jié)舛瘸^(guò)3%；
c、局部瓦斯超限作業(yè)或防塵設(shè)施不完善造成粉塵濃度超標(biāo)作業(yè)，不采取措施作業(yè)的；
d、按高瓦斯區(qū)域管理的地點(diǎn)通風(fēng)無(wú)計(jì)劃停風(fēng)10分鐘以內(nèi)的；
e、煤與瓦斯突出，其突出煤量在10噸以下；
f、因水災(zāi)使一個(gè)采掘面停止生產(chǎn)；
g、直接經(jīng)濟(jì)損失在2萬(wàn)元至10萬(wàn)元（含10萬(wàn)元）的；
h、提升設(shè)備的斷股、卡罐；起吊設(shè)備斷繩；主井、副井提升絞車全速過(guò)卷0.5米以內(nèi)；
i、小型物件墜入井筒；
j、電機(jī)車（機(jī)動(dòng)車輛）碰頭、追尾、撞車、翻車；
k、壓風(fēng)機(jī)風(fēng)罐搗毀；壓力容器安全閥失效；
l、溜子拉翻機(jī)頭或機(jī)尾；拉翻絞車；
m、井下透水，影響正常作業(yè)的；
n、采煤工作面冒頂長(zhǎng)度超過(guò)3米（含3米）、冒頂高度在1米以上的；掘進(jìn)巷道冒頂長(zhǎng)度3米以下、冒頂高度在1米以上的；巷道冒頂長(zhǎng)度5米以下、冒頂高度在1米以上；
o、地面發(fā)生火災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失2000～10000元的；
p、其他認(rèn)定為性質(zhì)達(dá)到三級(jí)非傷亡事故的。
（2）二級(jí)非傷亡事故
凡出現(xiàn)下列情況之一者，為二級(jí)非傷亡事故：
a、發(fā)生的事故使礦井停工4小時(shí)以上但不足16小時(shí)或使采掘工作面、生產(chǎn)系統(tǒng)停工16小時(shí)以上，但不足三晝夜；
b、井下發(fā)火封閉采掘工作面；
c、煤與瓦斯突出，其突出煤量超過(guò)10噸（含10噸）；
d、按高瓦斯區(qū)域管理的地點(diǎn)通風(fēng)無(wú)計(jì)劃停風(fēng)10～60分鐘（含10分鐘）的；
e、因水災(zāi)使采區(qū)停產(chǎn)；
f、采掘工作面通風(fēng)不良，風(fēng)流中瓦斯超限或瓦斯積聚，造成停產(chǎn)；
g、采煤工作面冒頂長(zhǎng)度超過(guò)5米（含5米）、冒頂高度在1米以上的；掘進(jìn)巷道冒頂長(zhǎng)度超過(guò)3米、冒頂高度在1米以上的；巷道冒頂長(zhǎng)度超過(guò)5米、冒頂高度在1米以上；
h、提升設(shè)備的斷股、蹲罐、墜罐；主井、副井提升絞車全速過(guò)卷超過(guò)0.5米以上的；
i、大型物件墜入井筒；
j、井下電纜或電氣設(shè)備著火；
k、主排水泵停泵，造成泵房進(jìn)水或淹泵的；
l、直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元至50萬(wàn)元（含50萬(wàn)元）的；
m、小型壓力容器、壓風(fēng)機(jī)風(fēng)缸、風(fēng)包及風(fēng)管爆炸；
n、有毒、有害氣體容器及管路泄露造成特別嚴(yán)重后果的；
o、35kW以上供電系統(tǒng)誤停、誤送電的；
p、地面發(fā)生火災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1～10萬(wàn)元（含10萬(wàn)元）的；
q、礦區(qū)內(nèi)積水較多，主井、副井、35kW以上變電所存在進(jìn)水可能的；
r、其他認(rèn)定為性質(zhì)達(dá)到二級(jí)非傷亡事故的。
（3）一級(jí)非傷亡事故
凡出現(xiàn)下列情況之一者，為一級(jí)非傷亡事故：
a、發(fā)生的事故使礦井停工16小時(shí)以上或采掘工作面及生產(chǎn)系統(tǒng)停工三晝夜以上；
b、瓦斯煤塵燃燒、爆炸；
c、煤與瓦斯突出，其突出煤量超過(guò)50噸（含50噸）；
d、井下發(fā)火封閉采區(qū)或影響安全生產(chǎn)；
e、水災(zāi)使礦井全部或一翼停止停產(chǎn)；
f、采區(qū)通風(fēng)不良，風(fēng)流中瓦斯超限或瓦斯積聚，造成停產(chǎn)；
g、局部通風(fēng)機(jī)無(wú)計(jì)劃停風(fēng)60分鐘及以上的；
h、采煤工作面冒頂長(zhǎng)度超過(guò)10米（含10米）、冒頂高度在1米以上的；掘進(jìn)巷道冒頂長(zhǎng)度超過(guò)5米（含5米）、冒頂高度在1米以上的；巷道冒頂長(zhǎng)度超過(guò)10米、冒頂高度在1米以上；
i、直接經(jīng)濟(jì)損失在50～100萬(wàn)元（含100萬(wàn)元）的；
j、地面發(fā)生火災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失10～20萬(wàn)元（含10萬(wàn)元）的；
K、其他認(rèn)定為性質(zhì)惡劣的，情節(jié)特別嚴(yán)重的非傷亡事故。
1.4 應(yīng)急預(yù)案體系
濟(jì)寧二號(hào)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系包括：濟(jì)寧二號(hào)煤礦生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案和瓦斯爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案、煤塵爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案、井下火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案、水害事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案、頂板事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案、沖擊地壓（礦震）事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案、火工品事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案、礦井停電事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案、礦井提升事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案、礦井主運(yùn)輸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案、輔助運(yùn)輸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案、地面火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案、災(zāi)害性天氣專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案等13個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案組成，見(jiàn)下圖：
濟(jì)寧二號(hào)煤礦應(yīng)急預(yù)案體系圖
1.5 應(yīng)急工作原則
（1）以人為本，安全第一。把保障職工群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故災(zāi)害造成的人員傷亡作為首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和職工群眾的基礎(chǔ)作用。
（2）居安思危，預(yù)防為主。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，增強(qiáng)憂患意識(shí)，做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。加強(qiáng)宣傳和教育培訓(xùn)工作，提高職工自救、互救和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。
（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在礦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，建立健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制。各單位按照各自職責(zé)和權(quán)限，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制，負(fù)責(zé)本單位生產(chǎn)安全事故和突發(fā)事件的應(yīng)急管理和處置工作。在礦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。
（4）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，充分發(fā)揮專家和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故和突發(fā)事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
（5）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)以專業(yè)救助力量為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，充分動(dòng)員和發(fā)揮全體員工的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
2 危險(xiǎn)性分析
2.1 礦井概況
濟(jì)寧二號(hào)煤礦隸屬于兗州煤業(yè)股份有限公司，設(shè)計(jì)年產(chǎn)量400萬(wàn)噸/年，并配套建設(shè)了一座年入洗能力400萬(wàn)噸的現(xiàn)代化大型選煤廠礦井服務(wù)年限67.5年，2006年底礦井生產(chǎn)能力核定為500萬(wàn)噸/年。礦井于1989年12月開工建設(shè)，1997年11月8日正式投產(chǎn)。礦2009年底職工總?cè)藬?shù)5784人，井下作業(yè)人數(shù)2865人。
礦井井田位于濟(jì)寧煤田（東區(qū)）中部，煤層埋藏深度在490米以下，煤系地層為石炭二疊系，厚270米。開采煤層共7層，分別為3上、3下、6、10下、15上、16上和17煤層，前期主要可采煤層為3上和3下煤層。煤層走向總體趨勢(shì)近南北，向西傾斜，傾角平緩，一般為2～15度。地質(zhì)構(gòu)造以北東向?qū)捑忨耷鸀橹?，少量北西向褶曲，次?jí)褶曲發(fā)育，斷層走向以北西和北東向?yàn)橹鳎髷鄬佣辔鲀A，形成自東向西的臺(tái)階式下降，受褶曲和大斷層影響，區(qū)內(nèi)小斷層發(fā)育，煤層受沖刷影響厚度變化大，3上煤層厚0～5.92米，平均1.98米，為較穩(wěn)定至不穩(wěn)定煤層。3下煤層厚0～16.6米，平均4.28米，為較穩(wěn)定煤層。煤質(zhì)牌號(hào)為低中灰、低硫、高發(fā)熱值的氣煤，煤層有自然發(fā)火傾向以及煤塵爆炸危險(xiǎn)性，屬低瓦斯礦井。礦井地質(zhì)條件中等，水文地質(zhì)條件簡(jiǎn)單。
濟(jì)寧二號(hào)煤礦采用立井多水平上下山開拓方式，現(xiàn)開采煤層為二疊系山西組3上和3下煤層，采煤方法為走向長(zhǎng)壁后退式，主要采煤工藝為普通綜采和綜采放頂煤開采。目前，一、三、四采區(qū)基本回采完畢，還剩余部分殘采面。二采區(qū)已開采了1/2，采區(qū)北部被前、后十里營(yíng)村壓覆，前、后十里營(yíng)村的搬遷工作正在進(jìn)行中，六采區(qū)、九采區(qū)和十一采區(qū)正按設(shè)計(jì)有計(jì)劃地組織開采。
礦井位于山東省濟(jì)寧市任城區(qū)接莊鎮(zhèn)境內(nèi)兗新鐵路以南。礦井主、副井距濟(jì)寧市約9km，井田北部邊界為兗（州）新（鄉(xiāng)）鐵路，西部邊界為京杭大運(yùn)河，北以兗新鐵路與許廠井田相隔，南至3910000線與濟(jì)寧三號(hào)井田相毗鄰。東西寬10km，南北長(zhǎng)6～11km，面積87.1072km2。礦井遠(yuǎn)離村莊和職工生活區(qū)，工廣區(qū)東部緊鄰華聚能源濟(jì)二電廠，無(wú)其它重大危險(xiǎn)源、重要設(shè)施和場(chǎng)所。兗礦集團(tuán)救護(hù)大隊(duì)直屬二中隊(duì)，兗礦集團(tuán)第三醫(yī)院為濟(jì)寧二號(hào)煤礦服務(wù)，兗礦集團(tuán)第三醫(yī)院在礦內(nèi)設(shè)有一個(gè)醫(yī)務(wù)室。
濟(jì)寧二號(hào)煤礦交通位置示意圖
2.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析
2.2.1 礦井瓦斯危險(xiǎn)性分析
2.2.1.1 瓦斯基本情況
3上、3下煤層的CH4平均含量在0.31和0.81cm3/g左右，瓦斯成分中CH4分別為19.99%和26.05%左右，屬瓦斯風(fēng)化第二帶～甲烷氮?dú)鈳А?008年礦井瓦斯等級(jí)鑒定結(jié)果為：相對(duì)瓦斯涌出量為0.3m3/t，絕對(duì)瓦斯涌出量為2.07m3/min。根據(jù)歷年瓦斯等級(jí)鑒定結(jié)果，均為低瓦斯礦井。
2.2.1.2 瓦斯的危害
瓦斯是礦井中主要由煤層氣構(gòu)成的以甲烷為主的有害氣體，有時(shí)單獨(dú)指甲烷。甲烷是無(wú)色、無(wú)味、無(wú)臭，可以燃燒和爆炸的氣體。從煤體和圍巖涌入礦井空氣內(nèi)的有害氣體中，除甲烷（CH4）以外，還有二氧化碳（CO2）、氮?dú)猓∟2），另外還有不同數(shù)量的乙烷（C2H6）、丙烷（C3H8），硫化氫（H2S），二氧化硫（SO2),氫氣（H2）等。瓦斯的主要危害有：
（1）瓦斯窒息：當(dāng)甲烷濃度達(dá)到43％時(shí)，相應(yīng)的氧氣濃度降低到12％，人就會(huì)感到呼吸困難；當(dāng)甲烷濃度達(dá)到57％時(shí)，氧氣濃度降低到9％，人若誤入其中，短時(shí)間內(nèi)就會(huì)因缺氧窒息而死亡。
（2）瓦斯爆炸：甲烷濃度按體積計(jì)算在5～16％時(shí)，遇火源爆炸，最大爆炸壓力可達(dá)0.7MPa以上，溫度可達(dá)1850℃以上，爆炸形成的沖擊波以每秒幾百至上千米的速度向四周傳播，對(duì)設(shè)備、設(shè)施和人員造成毀滅性的破壞。另外，爆炸后生成大量的有毒有害氣體，造成人員中毒死亡。
（3）瓦斯煤塵爆炸：瓦斯爆炸的沖擊波可使沉積的煤塵揚(yáng)起，引起煤塵爆炸，產(chǎn)生沖擊波和大量有毒氣體，大大增強(qiáng)爆炸的威力和破壞性，造成人員大量傷亡，生產(chǎn)系統(tǒng)和裝備毀滅性地破壞。
2.2.2 礦井煤塵危險(xiǎn)性分析
2.2.2.1 煤塵基本情況
本井田可采煤層的煤質(zhì)牌號(hào)為氣煤和氣肥煤，揮發(fā)份較高，2007年對(duì)井下各采區(qū)煤塵爆炸性進(jìn)行了采樣測(cè)試，3上煤塵爆炸指數(shù)38.29%～47.24%，3下煤塵爆炸指數(shù)31.38%～43.67%。各可采煤層的火焰長(zhǎng)度大于400mm，抑制煤塵爆炸最低巖份量為70～90％。煤塵具有爆炸性。
2.2.2.2 煤塵危害
（1）導(dǎo)致職業(yè)?。洪L(zhǎng)期在含煤塵空氣環(huán)境中工作，由于肺部積存煤塵，將引起煤肺病，危害礦工身體健康，使人喪失勞動(dòng)力，甚至死亡。
（2）加速機(jī)械的磨損，減少精密儀器的使用壽命，污染勞動(dòng)環(huán)境，降低工作場(chǎng)所的可見(jiàn)度，影響勞動(dòng)效率和操作安全。
（3）發(fā)生煤塵爆炸：煤塵爆炸后不僅產(chǎn)生沖擊波傷人和破壞井下設(shè)施，同時(shí)產(chǎn)生大量的一氧化碳，使人中毒死亡。煤塵爆炸還會(huì)引起連鎖反應(yīng)，即一次爆炸后，使已沉落的煤塵再次飛揚(yáng)起來(lái)再次發(fā)生爆炸。煤塵與瓦斯混合將大大降低瓦斯的爆炸下限，因此煤塵爆炸是礦井的主要危險(xiǎn)、有害因素之一。
2.2.3 礦井火災(zāi)危險(xiǎn)性分析
礦井火災(zāi)是煤礦主要災(zāi)害之一，礦井火災(zāi)一旦發(fā)生，輕則影響安全生產(chǎn)，重者燒毀煤炭資源和物質(zhì)設(shè)備，造成人員傷亡，甚至引發(fā)瓦斯煤塵爆炸，擴(kuò)大災(zāi)害范圍，防治礦井火災(zāi)是煤礦安全生產(chǎn)的重要保證。
2.2.3.1 煤層自然發(fā)火特性
煤自身具有吸氧蓄熱著火的特性，這種性質(zhì)稱為煤的自燃傾向性，由此引起的火災(zāi)即是自然發(fā)火，煤炭自燃過(guò)程大體上可劃分為準(zhǔn)備期、自熱期、燃燒期3個(gè)主要階段。濟(jì)寧二號(hào)煤礦投產(chǎn)以來(lái)，對(duì)各煤層的自然發(fā)火性進(jìn)行了采樣測(cè)試，煤層自然發(fā)火傾向性為二類自然發(fā)火礦井，自然發(fā)火期為3～6個(gè)月，33下06工作面軌道順槽掘進(jìn)期間曾經(jīng)發(fā)生過(guò)自燃，最短自然發(fā)火期為33天。
2.2.3.2 礦井火災(zāi)的危害
（1）初期火災(zāi)時(shí)，會(huì)產(chǎn)生大量一氧化碳，嚴(yán)重時(shí)，一氧化碳急劇增加，并出現(xiàn)窒息性煙霧，還可形成火風(fēng)壓，造成風(fēng)流逆轉(zhuǎn)，嚴(yán)重威脅井下人員的生命安全和健康。
（2）在有瓦斯的礦井，當(dāng)出現(xiàn)自然發(fā)火時(shí)，容易引起瓦斯爆炸，從而擴(kuò)大了災(zāi)害的影響范圍。
（3）煤炭自燃火災(zāi)的發(fā)生會(huì)損失大量煤炭資源，并影響礦井正常的生產(chǎn)接替。
（4）當(dāng)火勢(shì)發(fā)展迅速時(shí)，采區(qū)和工作面的大量機(jī)電設(shè)備材料工具等都來(lái)不及撤除、搬運(yùn)，會(huì)被長(zhǎng)期封閉在火區(qū)內(nèi)，造成重大經(jīng)濟(jì)損失。
（5）撲滅火災(zāi)要消耗大量人力、物力、財(cái)力，人身安全時(shí)刻受到威脅。
2.2.4 礦井水害危險(xiǎn)因素分析
2.2.4.1 礦井充水基本情況
礦井現(xiàn)開采3煤層，3煤層的充水含水層為其頂?shù)装迳皫r裂隙含水層、上侏羅統(tǒng)砂礫巖裂隙含水層、第三層石灰?guī)r巖溶裂隙含水層；其他充水形式有導(dǎo)水構(gòu)造、老空積水和封閉不良鉆孔等。
（1）采掘工作面充水條件
煤層開采的主要充水途徑為直接揭露含水層的井巷工程，受采動(dòng)影響而造成的頂板冒裂導(dǎo)水帶、底板破壞裂隙帶，以及導(dǎo)水的斷裂構(gòu)造、封閉不良鉆孔等。其主要正常充水方式為采動(dòng)裂隙導(dǎo)水。
① 采動(dòng)裂隙充水
參照兗州礦區(qū)綜采放頂煤一次采全高條件下的經(jīng)驗(yàn)值，即導(dǎo)水裂隙帶高度為采煤厚度的11.3倍為評(píng)價(jià)指標(biāo)，由計(jì)算可知，3煤層回采后，其上覆頂板砂巖裂隙含水層處于導(dǎo)水裂隙帶影響范圍之內(nèi)，對(duì)工作面形成頂板裂隙充水。
3煤層的底板為砂巖含水層，煤層采動(dòng)底板裂隙可能導(dǎo)通砂巖含水層，如在深部富水區(qū)域，受礦壓、水壓影響，可能造成底板突水。
第三層石灰?guī)r上距3下煤層35.15～72.4m，為3煤層開采時(shí)底板進(jìn)水的直接接充水含水層。正常條件下不會(huì)出現(xiàn)底板突水，但在構(gòu)造復(fù)雜地段因斷層使其與煤層間距縮小，突水系數(shù)增大，可能發(fā)生底鼓突水對(duì)煤層開采造成水害。
② 導(dǎo)水構(gòu)造充水
井田范圍內(nèi)孫氏店斷層、八里鋪斷層、八里營(yíng)斷層和岱莊斷層落差較大，整體富水、導(dǎo)水性弱，局部有較強(qiáng)的導(dǎo)水能力，應(yīng)引起重視。
③ 封閉不良鉆孔充水
據(jù)礦統(tǒng)計(jì)，井田內(nèi)封閉不良及懷疑的鉆孔尚有51個(gè)，是礦井安全生產(chǎn)隱患之一，應(yīng)予以高度重視。
④老空積水
隨礦井開拓、開采范圍不斷擴(kuò)大，已形成大量采空區(qū)，其采空區(qū)積水直接影響礦井安全生產(chǎn)，造成安全隱患。由于回采工作面老空積水，給相鄰工作面的掘進(jìn)和回采造成水患。
（2）地表水
井田內(nèi)主要河流有光府河和京杭運(yùn)河等，光府河由北向南流經(jīng)井田中部入南陽(yáng)湖，汛期最大流量400m3/s。京杭運(yùn)河為井田的西部邊界，自北向南流入南陽(yáng)湖，汛期最大流量626m3/s。礦井主、副井和風(fēng)井口標(biāo)高+38.0m，高于當(dāng)?shù)貧v史最高洪水位+36.95m，工廣內(nèi)建筑物標(biāo)高也均在最高洪水位以上，滿足防洪的要求。但汛期雨季河湖水位上漲，易造成洪澇災(zāi)害，因此，礦井應(yīng)切實(shí)抓緊抓好雨季“三防”工作，安全渡汛。
2.2.4.2 水害事故的危害
礦井在開拓和開采過(guò)程中，不同程度地受到水害的影響。輕者淹頭、淹面，造成礦井局部停產(chǎn)，重者可造成全礦被淹，使國(guó)家資財(cái)遭受重大損失并危及工人的生命安全。
2.2.5 頂板災(zāi)害危險(xiǎn)性分析
濟(jì)寧二號(hào)煤礦井田地質(zhì)構(gòu)造條件復(fù)雜，礦井東部邊界為區(qū)域性的孫氏店大斷層，落差650～750m，井田中部有落差270m的八里鋪斷層，井田東北部有落差150m的八里營(yíng)斷層，斷層十分發(fā)育。地質(zhì)構(gòu)造以NNE的寬緩褶曲為主，少量NW向褶曲。次級(jí)褶曲發(fā)育，背、向斜相間排列，礦井地質(zhì)構(gòu)造類型為中等型。
3上煤層頂板為灰～灰白色粉、細(xì)、中或粗粒長(zhǎng)石石英砂巖，鈣泥質(zhì)膠結(jié)，巖性、厚度變化較大。裂隙較發(fā)育，為中等穩(wěn)定～穩(wěn)定頂板?？箟簭?qiáng)度：粉砂巖52.0～109.7MPa；細(xì)砂巖78.36～194.17MPa；中、粗砂巖為120.9～138.87MPa。3上煤層直接底板以粉砂巖和泥巖為主，厚度0.4～12.4m；老底為中、細(xì)、粗長(zhǎng)石石英砂巖，平均厚度4m左右。部分老底砂巖直接為3上煤層底板。其抗壓強(qiáng)度：中砂巖109.6～111.0MPa。
3下煤層頂板主要為灰白色細(xì)、中、粗粒長(zhǎng)石石英砂巖，灰～深灰色粉砂巖。砂巖為鈣、泥質(zhì)膠結(jié)。厚0.50～31.93m。局部有偽頂，巖性為泥巖或粉砂巖，厚0.17～0.70m。裂隙發(fā)育。抗壓強(qiáng)度細(xì)砂巖54.07～67.12MPa；中、粗砂巖30.5～135.14MPa。為中等穩(wěn)定～穩(wěn)定頂板。底板以粉砂巖和泥巖為主，細(xì)砂巖次之，偶見(jiàn)中砂巖，厚0.55～15.45m。局部有泥巖或粉砂巖直接底板，厚0.08～0.63m。其抗壓強(qiáng)度：粉砂巖37.4～71.1MPa；粉細(xì)砂巖互層64.6MPa；中砂巖121.6MPa。
3上、3下煤層頂板為中等穩(wěn)定～穩(wěn)定頂板； 3上、3下、煤層底板以粉砂巖、泥巖為主，屬中硬底板。
工作面布置有煤巖巷平行布置、垂直布置及全煤布置三種形式，工作面軌順采用小煤柱沿空送巷方式。
在采煤、掘進(jìn)、巷修等生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程中，因受采場(chǎng)地質(zhì)構(gòu)造、煤層賦存狀況、煤層頂?shù)装鍡l件、采動(dòng)影響、應(yīng)力集中、頂板來(lái)壓、施工工藝、支護(hù)質(zhì)量、開采順序等因素影響，易產(chǎn)生壓力集中，造成工作面頂板或巷道圍巖出現(xiàn)局部冒頂和大面積冒落破壞，表現(xiàn)在采掘工作面頂板開裂冒落、彎曲變形，導(dǎo)致頂板事故發(fā)生，使采掘工作面輕者斷面變形縮小，重者則會(huì)支架會(huì)被壓斷、壓跨，造成頂板冒落事故，堵塞采掘工作面，影響行人、通風(fēng)、運(yùn)輸?shù)?并導(dǎo)致人員傷亡，給國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成損失。
2.2.6 沖擊地壓（礦震）危險(xiǎn)性分析
經(jīng)鑒定我礦的3上、3下煤層具有強(qiáng)沖擊傾向性，煤層頂?shù)装寰哂腥鯖_擊傾向性，加之煤層開采深度大，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，在生產(chǎn)實(shí)際過(guò)程中受現(xiàn)場(chǎng)自然條件、地質(zhì)動(dòng)力因素、開采及技術(shù)條件等多種因素的影響，使采場(chǎng)局部會(huì)形成應(yīng)力的集中，當(dāng)應(yīng)力集中到超過(guò)煤巖體的強(qiáng)度極限，聚積的能量突然釋放，發(fā)生沖擊地壓（礦震）事故，我礦具有發(fā)生沖擊地壓（礦震）事故的可能性。發(fā)生沖擊地壓事故可能產(chǎn)生頂板、瓦斯、煤塵爆炸次生事故。
2.2.7 火工品運(yùn)輸、儲(chǔ)存與使用管理危險(xiǎn)性分析
2.2.7.1 礦井火工品的基本情況
濟(jì)二礦采煤采用綜合機(jī)械化，火工品的使用主要用于掘進(jìn)，使用量相對(duì)較少?；鸸て返钠贩N為二級(jí)煤礦許用水膠炸藥、煤礦許用毫秒延期電雷管，井下建有火工品材料庫(kù)。
2.2.7.2 火工品的危險(xiǎn)、有害因素及其危害
火工品發(fā)生危險(xiǎn)的環(huán)節(jié)：
（1）運(yùn)輸：火工品運(yùn)輸過(guò)程是爆炸物品管理出現(xiàn)事故的第一環(huán)節(jié)，如運(yùn)輸過(guò)程中的裝載、運(yùn)輸方式、運(yùn)行速度、押運(yùn)、卸載等。
（2）儲(chǔ)存：火工品的儲(chǔ)存不符合規(guī)定，如庫(kù)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不符合規(guī)定，消防、防護(hù)設(shè)施不齊全；貯存保管中的方式，數(shù)量，管理制度不符合要求，混存、超儲(chǔ)、亂仍、亂放，產(chǎn)生靜電，鼠咬，帳、卡、物混亂等都是危險(xiǎn)有害的因素。
（3）使用：火工品在使用中如不按章作業(yè)，極有可能發(fā)生放炮傷人事故，嚴(yán)重時(shí)，引起瓦斯、煤塵爆炸重大惡性事故。
2.2.7.3 可能造成事故的主要原因
（1）易爆物質(zhì)：火工品本身就是易爆性物質(zhì)，運(yùn)輸過(guò)程有可能因碰撞、劇烈震動(dòng)而爆炸；在儲(chǔ)存過(guò)程中，炸藥可能由熱分解轉(zhuǎn)化成爆炸；儲(chǔ)存、運(yùn)輸中可能因明火而引起爆炸等，爆炸火焰可能引爆瓦斯、煤塵。
（2）振動(dòng)影響：爆炸沖擊波和飛石崩倒支架引起冒頂、片幫，損壞設(shè)備，崩傷人員。
（3）漏電影響：井下電氣漏電、雜散電流可能引起電雷管早爆，引發(fā)崩人事件。
（4）有毒物質(zhì)：爆破后產(chǎn)生炮煙中有毒性很大的氣體CO、NO、NO2、SO2 等，可能使人中毒、薰倒。
（5）指揮錯(cuò)誤：如爆破前班長(zhǎng)未下令設(shè)置警戒、處理瞎炮時(shí)未下令無(wú)關(guān)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)，炮煙未散盡，強(qiáng)令人員入內(nèi)工作等。
（6）操作錯(cuò)誤：誤操作、違章作業(yè)，如爆破工裝配引藥時(shí)，將電雷管硬性插入藥卷；掏挖瞎炮；放糊炮等。
（7）火工品、器材（ 炸藥，雷管，放炮器，放炮母線）本身可能存在質(zhì)量問(wèn)題。
2.2.8 供電系統(tǒng)危險(xiǎn)性分析
供電主要有電氣災(zāi)害、靜電的危害、雷電災(zāi)害、電氣系統(tǒng)故障危害、架空線路故障?？赡茉斐膳潘⑼ㄐ?、通風(fēng)、提升、運(yùn)輸?shù)认到y(tǒng)設(shè)備停止運(yùn)行、損毀設(shè)備、電氣火災(zāi)；人身觸電造成傷害甚至死亡；引爆雷管炸藥，導(dǎo)致外因火災(zāi)，引起瓦斯爆炸等。
2.2.9 礦井提升危險(xiǎn)因素分析
立井提升系統(tǒng)的危險(xiǎn)、有害因素主要有過(guò)速、過(guò)卷、斷繩、鋼絲繩打滑（摩擦輪絞車）、井筒墜人墜物、電氣傷害、制動(dòng)系統(tǒng)故障等?？赡茉斐扇藛T傷亡，排水、供電、通信、井下供水等系統(tǒng)破壞。
2.2.10 主運(yùn)輸系統(tǒng)危險(xiǎn)因素分析
各生產(chǎn)礦井煤炭運(yùn)輸主要采用膠帶運(yùn)輸方式。在運(yùn)行過(guò)程中，因煤流中可能混入錨桿、鋼釬等物體可能造成撕帶；由于超載、磨損、老化、接頭質(zhì)量問(wèn)題或皮帶被外來(lái)物體卡住等原因，造成膠帶斷而導(dǎo)致人員傷亡；由于膠帶打滑、摩擦浮煤、使用油性偶合器等原因會(huì)引發(fā)火災(zāi)；工作人員檢修或巡檢、皮帶機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)違章處理皮帶事故或者使用工具不當(dāng)?shù)?，可能被卷入皮帶造成傷亡。在煤倉(cāng)口巡回檢查或工作、違章乘座皮帶時(shí)，人員可能墜入煤倉(cāng)造成傷亡。
2.2.11 輔助運(yùn)輸系統(tǒng)危險(xiǎn)性分析
濟(jì)寧二號(hào)煤礦輔助運(yùn)輸系統(tǒng)主要有平巷運(yùn)輸、斜巷運(yùn)輸、無(wú)軌運(yùn)輸和架空乘人運(yùn)輸四種類型。
2.2.11.1 平巷運(yùn)輸危險(xiǎn)性分析
平巷運(yùn)輸選用7t、10t架線電機(jī)車或5t、8t蓄電池機(jī)車牽引礦車列車運(yùn)輸。在平巷機(jī)車運(yùn)行過(guò)程中，由于系統(tǒng)同時(shí)運(yùn)行3～5臺(tái)機(jī)車，存在碰頭、追尾、側(cè)撞等事故隱患，可能導(dǎo)致貨物列車和平巷人車掉道顛覆的危險(xiǎn)。各礦均有發(fā)生平巷運(yùn)輸事故的可能性。
2.2.11.2 斜巷運(yùn)輸危險(xiǎn)性分析
采區(qū)主要軌道斜巷選用Φ2m液壓絞車或調(diào)度絞車提升，采區(qū)聯(lián)絡(luò)斜巷采用調(diào)度絞車提升運(yùn)輸，工作面順槽采用連續(xù)牽引車或調(diào)度絞車運(yùn)輸。在斜巷提升過(guò)程中，均存在斷繩、脫銷導(dǎo)致跑車事故的危險(xiǎn)。
2.2.11.3 無(wú)軌運(yùn)輸危險(xiǎn)性分析
濟(jì)寧二號(hào)煤礦井下部分采用無(wú)軌膠輪車運(yùn)送人員。無(wú)軌膠輪車在運(yùn)行過(guò)程中，存在著發(fā)生交通事故的危險(xiǎn)。
2.2.11.4 架空乘人運(yùn)輸危險(xiǎn)性分析
礦井主要運(yùn)人設(shè)備是架空乘人裝置。在架空乘人裝置運(yùn)行過(guò)程中，存在著脫繩導(dǎo)致事故的危險(xiǎn)。
2.2.12 地面火災(zāi)危險(xiǎn)性分析
礦井工業(yè)廣場(chǎng)內(nèi)由于供電電源線路老化短路、電器設(shè)備超負(fù)荷接觸電阻過(guò)大、用火不當(dāng)、失火及其他等原因，可能發(fā)生地面火災(zāi)。礦井110kV變電所、主副井口附近、主副井提升機(jī)房、提風(fēng)機(jī)房、壓風(fēng)機(jī)房等重要場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)，造成人員傷亡和國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失，嚴(yán)重影響礦井安全生產(chǎn)，甚至造成礦井停產(chǎn)。
2.2.13 災(zāi)害性天氣危險(xiǎn)性分析
濟(jì)寧二號(hào)煤礦所屬地區(qū)氣候溫和，屬溫帶季風(fēng)區(qū)，海洋大陸性氣候，年降水集中在每年7、8月份。春夏風(fēng)向多為東和東南風(fēng)，秋冬季多為北和西北風(fēng)，最高風(fēng)速22.7m/s。地面標(biāo)高+34～+38m，自東北向西南緩慢下降，遼溝河流經(jīng)礦區(qū)西部，其支流小新河流經(jīng)礦區(qū)北部，水源主要為微山湖及工業(yè)、生活外排水，雨季為當(dāng)?shù)匦购橹饕ǖ?，堤頂?biāo)高設(shè)計(jì)一般為+38.2m。
礦井工廣標(biāo)高一般為+36.5m，主井、副井、風(fēng)井標(biāo)高均為+38.0m，110kV變電所標(biāo)高為+37.3m，礦井重要場(chǎng)所防洪標(biāo)高為+38.5m。通過(guò)分析評(píng)估本礦夏季有強(qiáng)暴雨天氣、冬季有強(qiáng)暴風(fēng)雪天氣影響礦井安全的可能性。
3 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1 應(yīng)急組織體系
3.1.1 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
為有效實(shí)施應(yīng)急救援，礦成立濟(jì)寧二號(hào)煤礦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組成及成員單位：
組 長(zhǎng)：礦長(zhǎng)、黨委書記
副 組 長(zhǎng)：副礦長(zhǎng)、總工程師、安監(jiān)處長(zhǎng)、黨委副書記、總會(huì)計(jì)師、工會(huì)主席
成員單位：礦副總工程師、安監(jiān)處、技術(shù)科、通風(fēng)科、機(jī)電辦、地測(cè)中心、調(diào)度室、綜采辦、黨辦、行辦、組干科、工資科、計(jì)劃科、財(cái)務(wù)科、企管科、宣傳科、紀(jì)委、工會(huì)、基建科、保衛(wèi)科、武裝部、環(huán)保中心、生活中心等。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)及辦公室聯(lián)系表見(jiàn)附表2，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)系表見(jiàn)附表3。
3.1.2 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)處，安監(jiān)處主任工程師任辦公室主任。辦公室在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)、組織協(xié)調(diào)工作，完成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
3.1.3 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。
（1）負(fù)責(zé)編制、修訂礦應(yīng)急預(yù)案。
（2）組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備救援器材和裝備。
（3）組織應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練和演習(xí)。
（4）接受公司、政府的指令和調(diào)動(dòng)，指揮、調(diào)度礦應(yīng)急救援力量參加社會(huì)支援。
（5）負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故和突發(fā)事件的上報(bào)和應(yīng)急救援實(shí)施情況的通報(bào)。
3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.2.1 應(yīng)急指揮部
礦設(shè)立應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部），負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急救援工作?？傊笓]由礦長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由分管安全生產(chǎn)的副礦長(zhǎng)（第一副總指揮，總指揮因故不能行使職責(zé)時(shí)，由第一副總指揮行使總指揮職責(zé)）、各分管副礦長(zhǎng)、總工程師、安監(jiān)處長(zhǎng)、黨委副書記、總會(huì)計(jì)師、工會(huì)主席擔(dān)任。指揮部成員由礦副總工程師、經(jīng)濟(jì)師及安監(jiān)處、技術(shù)科、通風(fēng)科、機(jī)電辦、地測(cè)中心、綜采辦、調(diào)度室、基建辦、黨辦、宣傳科、組干科、工資科、工會(huì)、紀(jì)委、計(jì)劃科、財(cái)務(wù)科、審計(jì)科、團(tuán)委、醫(yī)?？?、企管科、保衛(wèi)科、武裝部、內(nèi)市辦、信息中心、環(huán)保中心、生活中心、信訪辦、供電隊(duì)、運(yùn)搬工區(qū)、通風(fēng)工區(qū)、物資部濟(jì)二供應(yīng)站、公司救護(hù)大隊(duì)直屬二中隊(duì)、兗礦三院及采、掘工區(qū)等單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室，辦公室設(shè)在調(diào)度室，辦公室主任由調(diào)度室主任擔(dān)任，在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)調(diào)集應(yīng)急救援隊(duì)伍，組織實(shí)施應(yīng)急救援工作。
指揮部職責(zé)：
（1）全面負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作，包括人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)。
（2）組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部，確定指揮人員、救援隊(duì)伍，配備救援器材和裝備。
（3）指揮、調(diào)度應(yīng)急隊(duì)伍和資源配置，包括搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、保衛(wèi)和救援物資、善后處理等。
（4）批準(zhǔn)本預(yù)案的終止。
應(yīng)急指揮部成員聯(lián)系表見(jiàn)附表4。
3.2.2 指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
3.2.2.1 總指揮職責(zé)
（1）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)等級(jí)、潛在后果等，決定本預(yù)案的啟動(dòng)。
（2）負(fù)責(zé)應(yīng)急行動(dòng)期間各單位的運(yùn)作協(xié)調(diào)，部署應(yīng)急策略，保證應(yīng)急救援工作的順利完成。
（3）指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急程序行動(dòng)及對(duì)外消息發(fā)布。
（4）事故或突發(fā)事件超出礦處置能力時(shí)，向公司、政府應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)提出救援申請(qǐng)。
3.2.2.2 副總指揮職責(zé)
（1）協(xié)助總指揮組織或根據(jù)總指揮授權(quán)，指揮完成應(yīng)急行動(dòng)。
（2）向總指揮提出應(yīng)采取的減輕事故后果的應(yīng)急程序和行動(dòng)建議。
（3）協(xié)調(diào)、組織應(yīng)急行動(dòng)所需人員、隊(duì)伍和物資、設(shè)備調(diào)運(yùn)等。
3.2.2.3 成員單位職責(zé)
在指揮部統(tǒng)一指揮下，各成員單位職責(zé)：
（1）安監(jiān)處：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作；參與現(xiàn)場(chǎng)救援方案研究制定，組織、指導(dǎo)救護(hù)隊(duì)伍開展應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)或參與事故調(diào)查處理工作。
（2）技術(shù)科：參與礦頂板、沖擊地壓（礦震）、輔助運(yùn)輸事故現(xiàn)場(chǎng)救援方案研究制定；參與分管業(yè)務(wù)事故調(diào)查處理工作。
（3）通風(fēng)科、通風(fēng)工區(qū)：參與礦“一通三防”事故現(xiàn)場(chǎng)救援方案研究制定，參與分管業(yè)務(wù)事故調(diào)查處理工作。按照指揮部命令，負(fù)責(zé)調(diào)整礦井通風(fēng)系統(tǒng)、監(jiān)視主要通風(fēng)機(jī)的運(yùn)行情況和組織完成必需的通風(fēng)工程。
（4）機(jī)電辦：參與礦停電、提升事故現(xiàn)場(chǎng)救援方案研究制定，參與分管業(yè)務(wù)事故調(diào)查處理工作。
（5）地測(cè)中心：參與礦井水害事故現(xiàn)場(chǎng)救援方案研究制定，組織、指導(dǎo)救援隊(duì)伍開展應(yīng)急救援工作；參與分管業(yè)務(wù)事故調(diào)查處理工作。
（6）綜采辦：參與分管業(yè)務(wù)事故現(xiàn)場(chǎng)救援方案研究制定及事故調(diào)查處理工作。
（7）調(diào)度室：負(fù)責(zé)應(yīng)急值守，接收、處置各單位上報(bào)的突發(fā)事件信息，及時(shí)報(bào)告礦領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示上報(bào)公司、政府有關(guān)主管部門，調(diào)度有關(guān)救援力量參加救援工作，下達(dá)各項(xiàng)救援命令，跟蹤、續(xù)報(bào)事故救援進(jìn)展情況；參與洪澇自然災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)救援方案研究制定，組織、指導(dǎo)救援隊(duì)伍開展應(yīng)急救援工作；對(duì)上級(jí)有關(guān)氣象預(yù)報(bào)的電傳等資料，及時(shí)報(bào)告礦領(lǐng)導(dǎo)，并通報(bào)安監(jiān)處。
（8）基建辦：參與基本建設(shè)搶險(xiǎn)救災(zāi)方案研究制定；負(fù)責(zé)應(yīng)急過(guò)程建筑設(shè)施和防洪工程質(zhì)量監(jiān)測(cè)。
（9）黨辦、行辦：根據(jù)礦領(lǐng)導(dǎo)指示，正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論；參與事故后勤保障和事故報(bào)告起草工作。
（10）宣傳科：參與信息發(fā)布工作，根據(jù)礦領(lǐng)導(dǎo)指示，及時(shí)與新聞媒體聯(lián)系，協(xié)助做好事故現(xiàn)場(chǎng)新聞發(fā)布工作，正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。
（11）工資科、醫(yī)?？疲簠⑴c賠償、工傷保險(xiǎn)等善后處理工作。
（12）工會(huì)：參與事故調(diào)查和賠償?shù)壬坪筇幚砉ぷ?，協(xié)助做好職工穩(wěn)定工作。
（13）組干科、紀(jì)委：參與事故調(diào)查處理和賠償?shù)壬坪筇幚砉ぷ?；?duì)事故有關(guān)責(zé)任人按照規(guī)定進(jìn)行處罰。
（14）計(jì)劃科、財(cái)務(wù)科：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃和及時(shí)撥付，確保救援資金及時(shí)到位。
（15）審計(jì)科：監(jiān)督應(yīng)急救援資金使用情況。
（16）團(tuán)委、信訪辦：協(xié)助做好職工穩(wěn)定工作。
（17）企管科：參與后勤保障工作。
（18）保衛(wèi)科：負(fù)責(zé)人員疏散、戒嚴(yán)和維持秩序、交通等工作；參與地面火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)救援方案研究制定和實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
（19）武裝部：參與洪澇災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)救援方案研究制定和實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
（20）兗礦三院：負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作，派遣醫(yī)療救護(hù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救治，并做好藥物及醫(yī)療器材儲(chǔ)備。
（21）內(nèi)市辦、濟(jì)二礦物資供應(yīng)站：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn)工作。
（22）供電隊(duì)：參與礦井供電系統(tǒng)事故現(xiàn)場(chǎng)救援方案研究制定和協(xié)助實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)事故應(yīng)急過(guò)程中管轄范圍內(nèi)的電力恢復(fù)及與上級(jí)供電部門的電力供應(yīng)聯(lián)系。
（23）信息中心：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急過(guò)程的通訊暢通。
（24）環(huán)保中心：負(fù)責(zé)應(yīng)急過(guò)程的環(huán)境檢測(cè)，參與環(huán)境污染處置措施的研究制定。
（25）公司救護(hù)大隊(duì)直屬二中隊(duì)：參與事故應(yīng)急救援預(yù)案研究制定，根據(jù)事故應(yīng)急救援方案，完成應(yīng)急救援工作。
（26）生活中心：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)人員的食宿等生活事宜。
（27）運(yùn)搬工區(qū)：負(fù)責(zé)井口檢身并及時(shí)運(yùn)送人員和救災(zāi)物資，滿足搶險(xiǎn)需要。
（28）采、掘工區(qū)：負(fù)責(zé)核實(shí)本單位施工范圍內(nèi)的人數(shù)，及時(shí)采取措施，組織安全撤離，并如實(shí)詳細(xì)地向礦調(diào)度室匯報(bào)事故基本情況（事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、人員情況、事故性質(zhì)、影響范圍及發(fā)生原因等），隨時(shí)接受指揮部命令，完成有關(guān)搶險(xiǎn)任務(wù)。
3.2.3 應(yīng)急救援小組及職責(zé)
根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要，指揮部下設(shè)8個(gè)應(yīng)急救援小組。
（1）技術(shù)保障組。由礦總工程師任組長(zhǎng)，礦分管副總工程師和有關(guān)業(yè)務(wù)科室（安監(jiān)處、技術(shù)科、機(jī)電辦、通風(fēng)科、地測(cè)中心、綜采辦、調(diào)度室）及有關(guān)技術(shù)專家組成。
職責(zé)：及時(shí)對(duì)事故危害程度和范圍、發(fā)展趨勢(shì)作出預(yù)測(cè)，制定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施；指導(dǎo)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急處理與處置；提出事故防范措施建議；為恢復(fù)生產(chǎn)提供技術(shù)支持。
（2）現(xiàn)場(chǎng)搶救組。由礦分管安全生產(chǎn)的副礦長(zhǎng)任組長(zhǎng)，事故單位、兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍、兗礦救護(hù)大隊(duì)直屬二中隊(duì)有關(guān)人員組成。
職責(zé)：負(fù)責(zé)偵察、探明災(zāi)區(qū)情況，實(shí)施制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施，實(shí)施對(duì)遇險(xiǎn)人員的搶救，及時(shí)處理突發(fā)災(zāi)變。
（3）醫(yī)療救護(hù)組。由礦分管醫(yī)療救護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，醫(yī)保科、兗礦三院有關(guān)人員組成。
職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)、受傷人員轉(zhuǎn)送和衛(wèi)生防疫工作。
（4）警戒保衛(wèi)組。由礦分管保衛(wèi)科的黨委副書記任組長(zhǎng)，保衛(wèi)科有關(guān)人員組成。
職責(zé)：負(fù)責(zé)人員疏散、戒嚴(yán)、救援隊(duì)伍引導(dǎo)和維持秩序、交通等工作；必要時(shí)經(jīng)指揮部批準(zhǔn)，向公司保衛(wèi)處或地方公安部門提出支援申請(qǐng)。
（5）物資供應(yīng)組。由礦總會(huì)計(jì)師任組長(zhǎng)，內(nèi)市辦、濟(jì)二礦物資供應(yīng)站、行辦、計(jì)劃科、財(cái)務(wù)科、審計(jì)科、企管科、供電隊(duì)、信息中心、環(huán)保中心、生活中心和事故單位人員組成。
職責(zé)：負(fù)責(zé)保證搶險(xiǎn)救災(zāi)中物資和設(shè)備的及時(shí)調(diào)度和供應(yīng)，環(huán)境監(jiān)測(cè)、應(yīng)急通訊保障、電力供應(yīng)，各項(xiàng)搶險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)劃和撥付并監(jiān)督資金使用情況，食宿接待、車輛調(diào)度等工作。
（6）事故調(diào)查組。由安監(jiān)處處長(zhǎng)任組長(zhǎng)，安監(jiān)處、紀(jì)委、工會(huì)、工資科等單位有關(guān)人員組成。
職責(zé)：負(fù)責(zé)組織事故原因調(diào)查、分析，搜集原始資料，形成事故報(bào)告。
（7）善后處理組。由礦分管工會(huì)、信訪穩(wěn)定工作的黨委副書記任組長(zhǎng)，工會(huì)、黨辦、組干科、紀(jì)委、工資科、團(tuán)委、醫(yī)?？?、信訪辦等部門和事故單位人員組成。
職責(zé)：負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安撫、工傷保險(xiǎn)、理賠和生產(chǎn)恢復(fù)等善后工作。
（8）信息發(fā)布組。由礦分管宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，安監(jiān)處、黨辦、行辦、宣傳科等部門人員組成。
職責(zé)：負(fù)責(zé)信息發(fā)布工作，根據(jù)礦領(lǐng)導(dǎo)指示，及時(shí)與新聞媒體聯(lián)系，協(xié)助做好事故現(xiàn)場(chǎng)新聞發(fā)布工作，正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論；負(fù)責(zé)事故報(bào)告起草工作。
3.2.4 組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)圖
3.2.5 上級(jí)應(yīng)急指揮（超出礦應(yīng)急處置能力的事件）
3.2.5.1 礦應(yīng)急處置能力的事件
礦除發(fā)生瓦斯爆炸、煤塵爆炸、水害、礦井外部停電等較大以上事故外，其他生產(chǎn)安全事故，礦都能及時(shí)有效的開展應(yīng)急救援工作，礦應(yīng)急處置能力較強(qiáng)。
3.2.5.2 超出礦應(yīng)急處置能力的事件
礦發(fā)生瓦斯爆炸、煤塵爆炸、水害、礦井外部停電等較大以上事故或重大突發(fā)事件超出礦處置能力時(shí)，由指揮部向集團(tuán)公司調(diào)度室和安全監(jiān)察局請(qǐng)求支援，在上級(jí)主管部門應(yīng)急指揮部成立、人員到位后，指揮部和下屬各搶險(xiǎn)救援小組按照“歸口”原則，立即歸屬上級(jí)各應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)，服從其調(diào)配。
4 預(yù)防與預(yù)警
4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控
4.1.1 瓦斯危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)監(jiān)控及爆炸事故預(yù)防措施
4.1.1.1 瓦斯危險(xiǎn)源的主要監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施
（1）采掘工作面、礦井總回風(fēng)巷、采區(qū)回風(fēng)巷、硐室、使用中的機(jī)電設(shè)備設(shè)置地點(diǎn)、有人作業(yè)地點(diǎn)及其他地點(diǎn)，按規(guī)定檢查瓦斯。
（2）放炮地點(diǎn)嚴(yán)格實(shí)行“一炮三檢”。
（3）有關(guān)人員按規(guī)定攜帶便攜式甲烷檢測(cè)報(bào)警儀或甲烷氧氣兩用檢測(cè)報(bào)警儀隨時(shí)檢測(cè)。
（4）配備安全監(jiān)測(cè)、監(jiān)控系統(tǒng)，采掘工作面，采區(qū)回風(fēng)巷，總回風(fēng)巷配備瓦斯傳感器實(shí)現(xiàn)24小時(shí)連續(xù)檢測(cè)。
（5）按規(guī)定周期對(duì)瓦斯檢測(cè)報(bào)警儀、瓦斯傳感器等儀器、儀表實(shí)行校驗(yàn)和強(qiáng)檢,確保檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
（6）建立隱患排查制度，每周組織通防安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除瓦斯隱患。
（7）每年進(jìn)行1次礦井瓦斯等級(jí)鑒定。
4.1.1.2 瓦斯爆炸事故的主要預(yù)防措施
1）防止瓦斯積聚的措施：
（1）采用機(jī)械、抽出式通風(fēng)，主要通風(fēng)機(jī)一套運(yùn)轉(zhuǎn)、一套備用。
（2）優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)，合理分配風(fēng)量，保持通風(fēng)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，風(fēng)量、風(fēng)速、溫度符合規(guī)定。
（3）掘進(jìn)工作面采用局部通風(fēng)機(jī)供風(fēng)，局部通風(fēng)機(jī)必須實(shí)現(xiàn)“雙風(fēng)機(jī)、雙電源、自動(dòng)切換、自動(dòng)分風(fēng)”；局部通風(fēng)機(jī)設(shè)置在進(jìn)風(fēng)口的新鮮風(fēng)流處，禁止產(chǎn)生循環(huán)風(fēng)。停工期間，不準(zhǔn)停風(fēng)。
（4）實(shí)行分區(qū)通風(fēng)。杜絕不合理的串聯(lián)通風(fēng)。
（5）局部通風(fēng)機(jī)供電根據(jù)不同情況采用“三專、兩閉鎖”、專用變壓器或者采掘工作面分開供電。
（6）井下風(fēng)門實(shí)現(xiàn)遙測(cè)、遙訊，確保通風(fēng)網(wǎng)路正常。
（7）加強(qiáng)對(duì)采煤工作面回風(fēng)隅角及掘進(jìn)巷道頂煤高冒區(qū)的氣體管理。嚴(yán)禁產(chǎn)生盲巷。工作面停采后必須在45天內(nèi)完成封閉。采掘工作面規(guī)定地點(diǎn)懸掛便攜式甲烷檢測(cè)報(bào)警儀。
（8）嚴(yán)格瓦斯超限巷道、地點(diǎn)的排放瓦斯管理，采取正確的瓦斯排放方法。
（9）每月排查一次瓦斯重點(diǎn)管理區(qū)，并編制專項(xiàng)措施進(jìn)行管理。認(rèn)真執(zhí)行瓦斯超限匯報(bào)制度和礦長(zhǎng)、總工程師逐日審查瓦斯日?qǐng)?bào)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題采取措施消除隱患。
2）防止引爆瓦斯的措施
（1）井口房附近20m內(nèi)禁止煙火，禁止攜帶煙草和點(diǎn)火工具下井，井下禁止吸煙，杜絕井下明火。
（2）井下使用的電氣設(shè)備，照明燈具，通信、自動(dòng)化裝置和儀器、儀表必須符合《煤礦安全規(guī)程》第四百四十四條的規(guī)定；井下電纜符合《煤礦安全規(guī)程》第四百六十七條的規(guī)定，橡套電纜應(yīng)具備不延燃性能；禁止在井下拆卸礦燈，防止產(chǎn)生電氣火花;
（3）防止放炮火源。選用的爆炸材料必須符合瓦斯礦井的要求；井下放炮要嚴(yán)格按《規(guī)程》規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)禁放明炮、糊炮，防止產(chǎn)生爆破火焰。
（4）防止摩擦或撞擊火花，嚴(yán)格燒焊措施。
（5）防止膠帶磨擦起火，定期檢查保護(hù)裝置的完好情況。
（6）防止煤層自然發(fā)火，做好隱患地點(diǎn)的排查及治理工作。
4.1.2 煤塵危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控及爆炸事故的預(yù)防措施
4.1.2.1 煤塵危險(xiǎn)源的主要監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施
（1）總粉塵：井下每月測(cè)定2次，地面每月測(cè)定1次；粉塵分散度每6個(gè)月測(cè)定1次。
（2）呼吸性粉塵：工班個(gè)體呼吸性粉塵監(jiān)測(cè)，采掘工作面每3個(gè)月測(cè)定1次，其他工作面或作業(yè)場(chǎng)所每6個(gè)月測(cè)定1次；定點(diǎn)呼吸性粉塵監(jiān)測(cè)每月測(cè)定1次。
（3）粉塵中游離SiO2含量，每6個(gè)月測(cè)定1次，在變更工作面時(shí)也必須測(cè)定1次。
4.1.2.2 煤塵爆炸事故的主要預(yù)防措施
1）控制或減少煤塵的措施
（1）通風(fēng)排塵措施。加強(qiáng)通風(fēng)管理工作，合理控制巷道和采煤工作面風(fēng)速，井下煤倉(cāng)和溜煤眼要經(jīng)常保持一定的煤量，不得放空。
（2）礦井建立完善的防塵供水系統(tǒng)。
（3）采煤工作面必須實(shí)行煤層注水。
（4）實(shí)行放炮的采掘工作面采取濕式打眼、沖洗巷幫、爆破噴霧、水炮泥、裝巖（煤）灑水、凈化風(fēng)流等綜合防塵措施；錨噴巷道須采取潮料噴漿，使用除塵風(fēng)機(jī)。
（5）采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)作業(yè)的防塵必須符合《規(guī)程》要求。液壓支架和放頂煤采煤工作面的放煤口、必須安裝噴霧降塵，破碎機(jī)等轉(zhuǎn)載點(diǎn)安裝防塵罩和噴霧裝置。
（6）主要進(jìn)、回風(fēng)巷，上、下山和采煤工作面進(jìn)回風(fēng)巷，安裝風(fēng)流凈化水幕。
（7）定期沖刷巷道粉塵，防止煤塵聚集；每周對(duì)隔爆設(shè)施安裝的地點(diǎn)、數(shù)量、水量、安裝的質(zhì)量符合規(guī)定要求至少檢查1次，掛牌管理。
2）防止引爆煤塵的措施
（1）井口房附近20m內(nèi)禁止煙火，禁止攜帶煙草和點(diǎn)火工具下井，井下禁止吸煙，杜絕井下明火。
（2）井下使用的電氣設(shè)備，照明燈具，通信、自動(dòng)化裝置和儀器、儀表必須符合《煤礦安全規(guī)程》第四百四十四條的規(guī)定；井下電纜符合《煤礦安全規(guī)程》第四百六十七條的規(guī)定，橡套電纜應(yīng)具備不延燃性能；禁止在井下拆卸礦燈，防止產(chǎn)生電氣火花。
（3）防止放炮火源。選用的爆炸材料必須符合瓦斯礦井的要求；井下放炮要嚴(yán)格按《規(guī)程》規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)禁放明炮、糊炮，防止產(chǎn)生爆破火焰。
（4）防止摩擦或撞擊火花，嚴(yán)格燒焊措施。
（5）防止膠帶磨擦起火，定期檢查保護(hù)裝置的完好情況。
（6）防止煤層自然發(fā)火，做好隱患地點(diǎn)的排查及治理工作。
4.1.3 井下火災(zāi)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控及事故預(yù)防措施
4.1.3.1 井下火災(zāi)危險(xiǎn)源的主要監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施
（1）在膠帶機(jī)巷等易發(fā)生火災(zāi)的地點(diǎn)安裝煙霧報(bào)警裝置。
（2）加強(qiáng)安全檢查和隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)、外因火災(zāi)危險(xiǎn)。
（3）每周至少檢查一次采空區(qū)密閉狀況，同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)定閉內(nèi)氣體組分、氣溫及水溫。
（4）所有采空區(qū)密閉內(nèi)氣體濃度每半月至少進(jìn)行一次氣體分析，并檢查閉墻的完好狀態(tài)及漏風(fēng)情況。
（5）用束管系統(tǒng)對(duì)井下有發(fā)火威脅區(qū)域的O2、N2、CO、CH4、CO2、C2H6、C2H4、C2H2氣體變化情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
（6）采煤工作面回風(fēng)隅角、回風(fēng)巷及其它發(fā)熱的地點(diǎn)，每周至少采取一次氣樣進(jìn)行色譜分析。
（7）采煤工作面、沿空掘進(jìn)巷道、主要膠帶運(yùn)輸巷必須設(shè)置一氧化碳傳感器。
4.1.3.2 井下火災(zāi)事故的主要預(yù)防措施
1）外因火災(zāi)主要預(yù)防措施
（1）井口房附近20m內(nèi)禁止煙火，禁止攜帶煙草和點(diǎn)火工具下井，井下禁止吸煙，杜絕井下明火。
（2）井下電氣設(shè)備必須安裝使用過(guò)流保護(hù)和檢漏保護(hù)，必須選用阻燃電纜。杜絕電器設(shè)備失爆，經(jīng)常檢查電氣設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，對(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)部位加注潤(rùn)滑油，避免因磨擦過(guò)熱引起火災(zāi)。
（3）皮帶運(yùn)輸機(jī)必須安裝安全保護(hù)裝置。及時(shí)清理皮帶積煤，對(duì)損壞托輥及時(shí)更換，防止磨擦發(fā)火。
（4）井下所有巷道必須安裝消防灑水管路，嚴(yán)格執(zhí)行巷道防塵及灑水制度。
（5）嚴(yán)格放炮管理，嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”、“三人聯(lián)鎖”放炮制度，放炮使用水炮泥，放炮前后灑水。
（6）井下主要硐室、井下火藥庫(kù)、材料庫(kù)、整形硐室要配備一定數(shù)量的消防器材和砂箱，確保完好。
（7）地面消防水池必須經(jīng)常保持不少于200立方米的水量，水量必須滿足井下用水的需要。
（8）主要大巷、機(jī)電硐室必須采用不燃性材料支護(hù)或進(jìn)行阻燃處理。
（9）對(duì)井下木材、綿紗、油脂等可燃物加強(qiáng)管理。
2）內(nèi)因火災(zāi)的主要預(yù)防措施
（1）開采容易自燃和自燃煤層的礦井，必須采取綜合預(yù)防煤層自然發(fā)火的措施。
（2）開采容易自燃和自燃煤層，集中運(yùn)輸大巷和總回風(fēng)巷應(yīng)布置在巖層內(nèi)或不易自燃的煤層內(nèi)。
（3）防治煤層自然發(fā)火的技術(shù)措施：注漿（或注粉煤灰、凝膠等）、注氮、阻化劑，堵漏（噴槳、掛簾等）和均壓，監(jiān)測(cè)等。
（4）巷道掘進(jìn)時(shí)應(yīng)加強(qiáng)頂板管理，對(duì)高冒處、沿空側(cè)進(jìn)行防火處理，通過(guò)溫度探頭和束管監(jiān)測(cè)掌握氣體溫度變化情況。
（5）綜放工作面末采期間（距離停采線100m）應(yīng)編制專門的防滅火措施，埋設(shè)注漿管路和監(jiān)測(cè)束管。
（6）回采工作面停采、回撤期間，應(yīng)及時(shí)減少工作面風(fēng)量?；夭山Y(jié)束后，應(yīng)在45天內(nèi)回撤、封閉。停采線外要設(shè)均壓巷道。
（7）對(duì)永久不用的溜煤眼（或永久不用段）應(yīng)充填不燃性材料,永久不用的聯(lián)絡(luò)巷，應(yīng)充填粉煤灰固化材料。
4.1.4 礦井水害危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控及事故預(yù)防措施
4.1.4.1 礦井水害危險(xiǎn)源的主要監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施
（1）開展下組煤水文地質(zhì)補(bǔ)充勘探,查明水文地質(zhì)條件。
（2）利用物探、鉆探等手段分區(qū)查明采區(qū)水文地質(zhì)條件，探明灰?guī)r含水層的富水性、導(dǎo)水?dāng)鄬訉?dǎo)水性等。
（3）每月對(duì)采掘工作面可能存在的水害隱患進(jìn)行排查；每周對(duì)采掘工作面充水因素進(jìn)行分析，對(duì)水害隱患進(jìn)行排查，對(duì)受水威脅的工作面進(jìn)行水害現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢測(cè)。
（4）定期（每年2次）搜集、調(diào)查、核實(shí)相鄰煤礦位于邊界附近的采掘活動(dòng)、老空積水和廢棄老窯的積水情況，對(duì)其是否對(duì)本礦安全構(gòu)成威脅進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
（5）健全地下水位動(dòng)態(tài)觀測(cè)系統(tǒng)。
（6）加強(qiáng)礦井涌水量的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)并在主要水倉(cāng)布置水位傳感器。
（7）對(duì)主排水泵實(shí)施運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)。
4.1.4.2 礦井水害事故的主要預(yù)防措施
（1）井下防水閘門（墻）定期核查、論證其可靠性，所有防水閘門保證每年進(jìn)行2次關(guān)閉試驗(yàn)，其中1次在雨季前進(jìn)行。對(duì)防水閘墻必須實(shí)施監(jiān)測(cè)。
（2）主排水系統(tǒng)的水倉(cāng)每年至少清理一次，保證足夠的容量，主要水倉(cāng)空倉(cāng)容積時(shí)常保持在50%以上，主排水系統(tǒng)在雨季前進(jìn)行一次聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)，確保達(dá)到設(shè)計(jì)排水能力。
（3）加強(qiáng)排水設(shè)備的維護(hù)檢修，確保排水設(shè)備處于良好狀態(tài)，排水系統(tǒng)有效能力符合公司規(guī)定要求。
（4）每月組織一次礦井重大水害隱患分析排查，對(duì)重大水害隱患明確治理措施和責(zé)任人、督查科室及負(fù)責(zé)人，并由督查科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行隱患治理跟蹤管理。
（5）建立周圍相鄰礦井開采情況調(diào)查臺(tái)帳，及時(shí)將礦界以外至少100m范圍內(nèi)鄰礦的井田位置、開采范圍、積水情況標(biāo)繪在井上、下對(duì)照?qǐng)D上。
（6）采區(qū)設(shè)計(jì)中必須分析水文地質(zhì)條件，預(yù)計(jì)工作面涌水量和可能對(duì)安全生產(chǎn)造成的影響，對(duì)采掘工作面可能存在的水害情況進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。建立相應(yīng)能力的排水系統(tǒng)，采取消除或減輕其危害和影響的措施。
（7）對(duì)于老空積水按規(guī)定標(biāo)定積水區(qū)和探水警戒線，嚴(yán)格執(zhí)行“有疑必探、先探后掘、先探后采”的探放水制度，提前編制專門的探放水設(shè)計(jì)和技術(shù)安全措施。
（8）加強(qiáng)提高開采上限區(qū)域內(nèi)的第四系或第三系下組含水層富水性勘查和水文地質(zhì)條件研究，合理確定煤田淺部煤層防水或防砂煤柱尺寸。試采工作面嚴(yán)格按管理權(quán)限報(bào)批后組織生產(chǎn)。
（9）堅(jiān)持“十四灰水以疏降為主，奧灰水以注堵、避讓為主”的治理原則，采用物探、鉆探、疏水降壓和底板注漿加固等技術(shù)，開展下組煤底板承壓水害防治工作。
4.1.5 頂板危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控及事故預(yù)防措施
4.1.5.1 頂板危險(xiǎn)源的主要監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施
（一）回采工作面日常支護(hù)質(zhì)量與頂板動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)
回采工作面從開始安裝至回采結(jié)束，必須開展日常支護(hù)質(zhì)量與頂板動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作。
（1）綜采（放）工作面日常支護(hù)質(zhì)量與頂板動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
支架支護(hù)的基本要求：撐緊、移夠、站正、完好四方面，使其能有效地控制圍巖。
日常支護(hù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)指標(biāo)主要是：支架初撐力、端面距和工作阻力、幾何狀態(tài)、液壓系統(tǒng)工況、采高等指標(biāo)。
頂板狀態(tài)監(jiān)測(cè)指標(biāo)主要是：端面頂板冒高、冒寬、冒區(qū)長(zhǎng)度、煤壁片幫深度、片幫區(qū)長(zhǎng)度。
（2）單體支柱工作面日常支護(hù)質(zhì)量與頂板動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
支柱（架）支護(hù)的基本要求是：支、護(hù)、穩(wěn)，以防止頂板發(fā)生壓垮、漏垮、推垮事故。
單體支柱工作面支護(hù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)的指標(biāo)：初撐力、端面距和、支柱末阻力、活柱縮量、支護(hù)狀態(tài)、采空區(qū)懸頂、特種支護(hù)。
圍巖狀態(tài)監(jiān)測(cè)指標(biāo)包括：每m采高頂?shù)滓平?、端面冒高、采空區(qū)懸頂面積、傘瞻長(zhǎng)度等。
（3）日常礦壓觀測(cè)測(cè)站布置方式：一般采取均布方式，沿工作面至少布置10條測(cè)線。液壓支架初撐力監(jiān)測(cè)每架安設(shè)壓力表測(cè)??；單體液壓支柱阻力監(jiān)測(cè)使用增壓式測(cè)力計(jì)或固定監(jiān)測(cè)儀器監(jiān)測(cè)。其他監(jiān)測(cè)指標(biāo)用專用工具或目測(cè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)觀測(cè)。
（4）支護(hù)質(zhì)量與頂板動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)處理方法。每班監(jiān)測(cè)一次，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采用計(jì)算機(jī)軟件分析處理，打印出日?qǐng)?bào)表。日?qǐng)?bào)表中要對(duì)工作面支護(hù)質(zhì)量及煤巖穩(wěn)定性作出總體評(píng)價(jià)，并對(duì)存在的問(wèn)題提出整改措施和建議。
（二）回采工作面常規(guī)礦壓觀測(cè)
（1）開采的新煤層、新水平、新采區(qū)首采面，以及當(dāng)?shù)刭|(zhì)條件、開采條件有明顯變化時(shí)，均必須進(jìn)行上覆基本頂（老頂）來(lái)壓規(guī)律的觀測(cè)。
（2）所有回采工作面在初次來(lái)壓期間均必須進(jìn)行常規(guī)礦壓觀測(cè)。
（3）常規(guī)礦壓觀測(cè)內(nèi)容：頂?shù)装逡平?、活柱下縮量、液壓支架（柱）載荷，煤壁和頂板片冒等頂板狀況及支架狀態(tài)等采取統(tǒng)計(jì)觀測(cè)等。
（4）常規(guī)礦壓觀測(cè)測(cè)站布置：采用重點(diǎn)布置，即在工作面中部設(shè)3條測(cè)線，工作面上、下距平巷煤柱大于15m處設(shè)上、下測(cè)站，分別設(shè)1-2條測(cè)線作為輔助測(cè)站。
（三）巷道常規(guī)礦壓觀測(cè)
1）錨網(wǎng)支護(hù)巷道
（1）常規(guī)礦壓觀測(cè)內(nèi)容：綜合監(jiān)測(cè)及巷道表面位移監(jiān)測(cè)。
（2）常規(guī)礦壓觀測(cè)項(xiàng)目：頂?shù)装逡平俊⒆冃畏秶?、碎裂帶高度以及變形隨時(shí)間的增長(zhǎng)情況；兩幫變形量、變形范圍、碎裂帶深度以及變形隨時(shí)間的增長(zhǎng)情況；錨桿承載變化情況；錨索和其它二次加固支護(hù)的承載工況。
（3）綜合監(jiān)測(cè)儀器的安設(shè)：在巷寬和巷幫的中部，采用頂板離層儀、多點(diǎn)位移計(jì)、測(cè)力錨桿進(jìn)行觀測(cè)。
2）架棚巷道
礦壓觀測(cè)內(nèi)容：頂?shù)装逡平浚ǖ纂俊㈨敵亮浚?、移近速度以及隨工作面距離變化而變動(dòng)情況；兩幫（沿空、實(shí)煤）移近量、移近速度以及隨工作面距離變化而變動(dòng)情況；支架受載；支架折損。
4.1.5.2 頂板事故的主要預(yù)防措施
（一）回采工作面冒頂事故的預(yù)防措施
1）局部冒頂事故的預(yù)防措施
（1）靠近煤壁附近的冒頂事故的防治措施
及時(shí)支護(hù)新暴露頂幫；嚴(yán)禁人員在無(wú)支護(hù)空頂區(qū)進(jìn)行操作。
（2）工作面兩端的局部冒頂事故的預(yù)防措施
在機(jī)頭機(jī)尾處各用四對(duì)一梁三柱的鋼梁抬棚支護(hù)（即四對(duì)八梁支護(hù)），或采用端頭液壓支架支護(hù)，抬棚或支架隨機(jī)頭機(jī)尾的推移邁步及時(shí)前移；在工作面與巷道相連處，宜用一對(duì)抬棚，邁步前移，托住原巷道支架的棚梁。此外，在工作面兩端還可以采用十字鉸接頂梁支護(hù)系統(tǒng)以防漏冒。
（3）放頂線附近局部冒頂事故的預(yù)防措施
此類冒頂事故大多發(fā)生在單體支柱工作面。主要措施有：加強(qiáng)地質(zhì)及觀察工作，確定大巖塊的位置及尺寸；在大巖塊范圍內(nèi)用木垛等加強(qiáng)支護(hù)；當(dāng)大巖塊沿工作面推進(jìn)方向的長(zhǎng)度超過(guò)一次放頂步距時(shí)，在大巖塊的范圍內(nèi)要延長(zhǎng)控頂距；待大巖塊全部都處在放頂線以外的采空區(qū)時(shí)，再用絞車回木支架。
（4）地質(zhì)破壞帶附近的局部冒頂事故預(yù)防措施
在斷層兩側(cè)加設(shè)木垛加以維護(hù)，并迎著巖塊可能滑下的方向支設(shè)戧棚或戧柱。綜采工作面應(yīng)在破壞帶區(qū)域及時(shí)移架，空頂及時(shí)用板梁接頂，防止漏頂，保持支架的初撐力和穩(wěn)定性。采用可切割錨桿錨固和煤巖裂隙漿液進(jìn)行預(yù)加固。
2）大面積冒頂事故的預(yù)防措施
（1）老頂來(lái)壓時(shí)的壓垮型冒頂事故預(yù)防措施
合理選擇適應(yīng)頂板下沉的支柱或支架，確定合理的控頂距和放頂步距，以防止支柱縮量超限和減小支柱或支架所承擔(dān)的頂板壓力；對(duì)堅(jiān)硬難冒頂板強(qiáng)制放頂；進(jìn)行礦壓觀測(cè)，摸清頂板活動(dòng)規(guī)律，做好頂板來(lái)壓的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，以便采取針對(duì)性措施。
（2）復(fù)合頂板推垮型冒頂事故的預(yù)防措施
做好地質(zhì)工作，摸清頂板巖層的組成及地質(zhì)構(gòu)造情況；工作面上、下順槽掘進(jìn)時(shí)不破壞頂板；加強(qiáng)日常頂板管理，防止出現(xiàn)局部冒頂；靈活使用戧柱戧棚，使它們迎住頂板巖層可能下滑的方向；提高單體支柱的初撐力及剛度；提高支架的整體性。
（3）大面積漏垮型冒頂事故的預(yù)防措施
選用合適的排距柱距使支架有足夠的強(qiáng)度；加強(qiáng)支架的質(zhì)量管理，支柱必須支穩(wěn)，頂板必須背嚴(yán)背實(shí)；嚴(yán)禁放炮等工序弄倒支架，防止出現(xiàn)局部冒頂。
（二）巷道冒頂事故的預(yù)防措施
（1）合理布置巷道。礦井主要巷道應(yīng)布置在穩(wěn)定的煤層或底板巖層中。工作面進(jìn)、回風(fēng)巷道應(yīng)根據(jù)礦山壓力特點(diǎn)，布置在免壓區(qū)內(nèi)，盡量采用沿空掘巷和沿空留巷。
（2）選擇合理的斷面形狀和斷面尺寸以及支護(hù)方式。對(duì)于錨桿支護(hù)巷道，應(yīng)根據(jù)斷面大小及巷道礦壓顯現(xiàn)程度，合理布置錨桿的間排距和規(guī)格尺寸。
（3）巷道支架（或支設(shè)的錨桿）應(yīng)有足夠的支護(hù)強(qiáng)度。巷道支架所能承受的變形量，應(yīng)與巷道使用期間圍巖可能的變形量相適應(yīng)；盡可能做到支架與圍巖共同承載。
（4）堅(jiān)持敲幫問(wèn)頂制度，加強(qiáng)掘進(jìn)迎頭的臨時(shí)支護(hù)，嚴(yán)禁空頂作業(yè)。
4.1.6 沖擊地壓（礦震）危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控及事故預(yù)防措施
4.1.6.1 沖擊地壓（礦震）危險(xiǎn)源主要源監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施
（1）對(duì)煤層及其頂?shù)装遄鰶_擊傾向性鑒定。
（2）經(jīng)驗(yàn)類比法：分析發(fā)生沖擊地壓（礦震）地點(diǎn)的埋藏條件，煤層和頂?shù)装鍡l件，巷道布置、采煤方法與工藝等，通過(guò)類比推斷發(fā)生沖擊地壓（礦震）的可能性，如礦壓觀測(cè)資料可作為類比數(shù)據(jù)。
（3）鉆屑法：在應(yīng)力集中區(qū)、支承壓力帶煤壁打鉆，根據(jù)鉆孔煤粉量判斷發(fā)生沖擊地壓（礦震）的可能性。
（4）電磁輻射法：利用煤巖流變破壞電磁輻射特性監(jiān)測(cè)沖擊地壓（礦震）的方法。工作面煤體電磁輻射信號(hào)強(qiáng)度和脈沖數(shù)超過(guò)臨界值且向上增長(zhǎng)時(shí)，將發(fā)生沖擊地壓（礦震）。
（5）地音流動(dòng)監(jiān)測(cè)法：煤巖隨著載荷增加，裂隙貫通、擴(kuò)展并釋放能量產(chǎn)生聲音，聲音的強(qiáng)弱反映煤巖破壞的過(guò)程，作為評(píng)價(jià)沖擊地壓（礦震）的信息。
（6）預(yù)測(cè)沖擊地壓（礦震）的其他方法：煤層含水量變化觀測(cè)法、電阻率探測(cè)法、錘擊波速法等。應(yīng)用較多的方法為經(jīng)驗(yàn)類比法、鉆屑法和電磁輻射法。
4.1.6.2 沖擊地壓（礦震）事故的主要預(yù)防措施
優(yōu)化采區(qū)設(shè)計(jì)、巷道布置，合理安排生產(chǎn)接續(xù)，采取綜合治理措施。
（1）設(shè)立沖擊地壓（礦震）防治專門機(jī)構(gòu)，配備專職人員和防沖隊(duì)伍，制定沖擊地壓（礦震）長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，對(duì)沖擊地壓（礦震）危險(xiǎn)區(qū)域超前進(jìn)行排查和治理，開展預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)。
（2）逐月排查沖擊地壓（礦震）可能發(fā)生的地點(diǎn)，由沖擊地壓（礦震）傾向的采取監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)措施。
（3）統(tǒng)一采區(qū)內(nèi)的工作面應(yīng)按順序進(jìn)行開采，避免形成孤島工作面。
（4）回采工作面之間的隔離煤柱不應(yīng)超過(guò)3.5m；采區(qū)隔離煤柱留設(shè)應(yīng)綜合考慮煤層賦存條件等因素，避開應(yīng)力高峰區(qū)，但不得小于50m。
（5）合理確定工作面切眼和停采線位置，避免出現(xiàn)梯形、三角形或鋸齒形等不規(guī)則煤柱；多煤層（或單一煤層分層）開采時(shí)，下層工作面不應(yīng)越過(guò)上分層工作面的切眼或停采線。
（6）回采工作面應(yīng)背向采空區(qū)及煤柱區(qū)開采，避免面向采空區(qū)或煤柱區(qū)開采而產(chǎn)生應(yīng)力集中。
（7）同一區(qū)段（條帶）采空區(qū)兩側(cè)不得同時(shí)進(jìn)行采掘（巷修）活動(dòng)，掘進(jìn)工作面不得尾隨采煤工作面進(jìn)行掘進(jìn)。
（8）邊角煤、采區(qū)內(nèi)殘留煤柱、孤島工作面等高應(yīng)力集中區(qū)開采前，必須首先進(jìn)行沖擊危險(xiǎn)性評(píng)估，然后再進(jìn)行開采設(shè)計(jì)，制定沖擊地壓（礦震）防治安全技術(shù)措施。
（9）沖擊地壓（礦震）危險(xiǎn)區(qū)域的采掘作業(yè)規(guī)程必須包括防治沖擊地壓（礦震）的內(nèi)容；沖擊重點(diǎn)區(qū)域要編制瓦斯管理專向措施。
（10）沖擊危險(xiǎn)主要采用爆破卸壓、鉆孔卸壓，也可視情況采用強(qiáng)制放頂（斷頂）、煤層注水等方法予以解除或減緩。以上方法可單獨(dú)或同時(shí)采用。
（11）對(duì)解危效果進(jìn)行監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)，如仍有沖擊危險(xiǎn)，必須繼續(xù)采取解危措施，直至危險(xiǎn)解除。實(shí)施沖擊危險(xiǎn)解危措施時(shí)，必須編制專門設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施。
（12）落實(shí)沖擊地壓（礦震）防護(hù)措施。有沖擊危險(xiǎn)的掛牌警示地點(diǎn)，無(wú)關(guān)人員不進(jìn)入。嚴(yán)格執(zhí)行打眼、放炮等各工種的相關(guān)操作規(guī)定。施工區(qū)域內(nèi)的支柱必須采取可靠的防倒措施。作業(yè)地點(diǎn)必須將雜物清理干凈，保持出口的暢通。作業(yè)人員要隨時(shí)注意觀察頂、幫壓力變化情況，當(dāng)出現(xiàn)沖擊地壓（礦震）征兆時(shí)，要及時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)入到安全地點(diǎn)。
4.1.7 火工品危險(xiǎn)源監(jiān)控
4.1.7.1 監(jiān)控措施
（1）運(yùn)輸途中采用火工品專用車輛運(yùn)輸，電雷管必須鋪有軟墊。由專職押運(yùn)人員全程跟車押運(yùn)，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)處理。
（2）火工品庫(kù)房采用干濕溫度計(jì)實(shí)施進(jìn)行環(huán)境檢測(cè)（濕度不超過(guò)75%；溫度不超過(guò)35℃），發(fā)現(xiàn)溫度超標(biāo)等異常情況及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。
（3）每班由兩名專職火工品保管員現(xiàn)場(chǎng)時(shí)時(shí)監(jiān)督檢查庫(kù)房情況，庫(kù)存量和存放標(biāo)準(zhǔn)符合《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)匯報(bào)處理。
（4）庫(kù)房?jī)?nèi)采用“民爆信息系統(tǒng)”全程記錄火工品入庫(kù)、保管、發(fā)放、使用、清退過(guò)程，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。
（5）爆破地點(diǎn)由工作面安監(jiān)員隨時(shí)監(jiān)督爆破工的操作情況，并采用“智能放炮系統(tǒng)”對(duì)爆破過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違章操作、操作不當(dāng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。
（6）每月由礦總工程師組織一次火工品專項(xiàng)檢查，召開一次火工品專項(xiàng)會(huì)議，重點(diǎn)解決現(xiàn)場(chǎng)管理中存在的問(wèn)題。
4.1.7.2 預(yù)防措施
（1）接觸爆炸材料的人員必須穿純棉或抗靜電服裝，禁止穿化纖衣服。
（2）裝卸運(yùn)輸火工品要有專人負(fù)責(zé)，輕拿輕放，防止沖擊和劇烈震動(dòng)。裝運(yùn)雷管的車輛必須鋪有軟墊。
（3）運(yùn)輸火工品的車輛不準(zhǔn)混裝其它物品，除押運(yùn)人員外其它人員嚴(yán)禁搭乘。押運(yùn)員不許攜帶易燃、易爆和發(fā)火物品上車，裝載車輛附近和裝卸現(xiàn)場(chǎng)禁止有明火。
（4）用罐籠運(yùn)送電雷管時(shí)，只準(zhǔn)堆放一層火工品箱，不得滑動(dòng)；運(yùn)送水膠炸藥時(shí)，炸藥箱堆放的高度不得超過(guò)罐籠高度的2/3。如果將裝有炸藥或電雷管的車輛直接推入罐籠內(nèi)運(yùn)送時(shí)，炸藥和電雷管必須分開單獨(dú)運(yùn)送，嚴(yán)禁混合同罐運(yùn)輸。罐籠升降速度，運(yùn)送電雷管時(shí)，不得超過(guò)2 m/s；運(yùn)送炸藥時(shí)，不得超過(guò)4 m/s。
（5）嚴(yán)禁在交接班、人員上下井時(shí)間內(nèi)運(yùn)送火工品。
（6）裝有火工品車輛禁止在井口房?jī)?nèi)存放，也不得在井底車場(chǎng)和其他巷道內(nèi)停留和存放。
（7）井下運(yùn)送火工品必須由專職押運(yùn)員護(hù)送，電機(jī)車行駛速度不得超過(guò)2 m/s，車廂內(nèi)不準(zhǔn)同時(shí)裝卸其他無(wú)關(guān)物品。
（8）炸藥和雷管禁止同車混裝混運(yùn)，如確需同時(shí)運(yùn)輸，炸藥車和雷管車之間，以及電機(jī)車之間均要用空車隔開，隔開長(zhǎng)度不得小于3米。
（9）禁止任何人攜帶礦燈計(jì)入爆炸材料庫(kù)。
（10）火工品庫(kù)房必須通風(fēng)良好，庫(kù)內(nèi)設(shè)干濕溫度計(jì)，庫(kù)房最高溫度不得超過(guò)35℃，濕度符合《規(guī)程》要求，并定期檢查防爆門和通風(fēng)設(shè)施，確保防爆門正常有效、通風(fēng)設(shè)施完好。庫(kù)內(nèi)搞好防火、防鼠工作，并保持衛(wèi)生清潔。
（11）嚴(yán)格按照公安機(jī)關(guān)核定儲(chǔ)量?jī)?chǔ)存火工品，不得超儲(chǔ)。性質(zhì)相抵觸的火工品不得同庫(kù)存放，性質(zhì)相同的火工品料必須按品種、規(guī)格分壁槽存放，存放炸藥和電雷管的壁槽之間必須用隔爆墻隔開。所有火工品料必須做到包裝完好、封繩完整、擺放整齊，并防止壓壞。
（12）待報(bào)廢的爆炸材料必須單獨(dú)記帳和分別保管，嚴(yán)禁混肴，并按規(guī)定及時(shí)上交銷毀處理。
（13）庫(kù)內(nèi)所有照明設(shè)施必須采用礦用防爆型照明設(shè)備，使用阻燃電纜，電壓不得超過(guò)127v。
（14）拆箱必須作好防塵、防潮工作，禁止斧錘撞擊、硬撬、倒置、傾放。不準(zhǔn)用鐵質(zhì)工具，防止產(chǎn)生火花。
（15）發(fā)放的火工品料質(zhì)量必須可靠，電雷管（包括清退入庫(kù)的電雷管）發(fā)放前，庫(kù)管員必須逐發(fā)進(jìn)行全電阻檢查，并將腳線扭結(jié)成短路。嚴(yán)禁將管殼銹蝕、裂縫、砂眼以及腳線不正常、電阻不合格的電雷管及不合格的炸藥發(fā)放出庫(kù)。
（16）爆炸材料庫(kù)周圍30m范圍內(nèi)不得進(jìn)行爆破作業(yè)。
（17）運(yùn)送火工品的人員嚴(yán)禁乘座架空乘人裝置。領(lǐng)取的電雷管和炸藥應(yīng)分別裝在堅(jiān)實(shí)的非金屬容器內(nèi)。
（18）火工品運(yùn)送到工作地點(diǎn)后，炸藥、雷管應(yīng)分別存放在木制或其他絕緣材料制成的專用的火工品箱內(nèi)，火工品箱必須上鎖，且放置在爆破警戒線之外的頂板完好、支護(hù)完整，避開機(jī)械、電器設(shè)備的地點(diǎn)，不準(zhǔn)任何人在存放火工品箱的地點(diǎn)休息，更不準(zhǔn)坐在火工品箱上；
（19）爆破作業(yè)必須認(rèn)真執(zhí)行“一炮三檢制”和“三人連鎖”爆破制度。
（20）爆破時(shí)爆破母線與電纜、電線、信號(hào)線應(yīng)分別掛在巷道的兩側(cè)面。如果必須掛在同一側(cè)，爆破母線必須掛在電纜的下方，并應(yīng)保持0.3 m以上的距離。且爆破前，爆破母線必須扭接成短路。
（21）爆破前必須灑水、檢查溜煤（矸）眼內(nèi)堵塞部位的上部和下部空間的瓦斯。
（22）同一工作面不得使用2種不同品種的炸藥，不同廠家生產(chǎn)的或不同品種的電雷管，不得摻混使用。
（23）嚴(yán)禁放糊炮或明炮。
（24）爆破結(jié)束后，當(dāng)班未使用完的火工品，以及由于其他原因造成不能使用的火工品必須及時(shí)交回炸藥庫(kù)，禁止在現(xiàn)場(chǎng)交給下一個(gè)班使用。
4.1.8 礦井供電系統(tǒng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控及停電事故預(yù)防措施
4.1.8.1 礦井供電系統(tǒng)主要監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施
（1）礦井主要供電系統(tǒng)采用微機(jī)保護(hù)和變電站綜合自動(dòng)化系統(tǒng)，提高供電系統(tǒng)安全檢測(cè)監(jiān)控能力。
（2）加強(qiáng)供電線路及變電所設(shè)備巡檢工作。巡視人員可用眼睛觀察儀表指示、耳聽(tīng)運(yùn)行聲音、鼻嗅氣味判斷電氣設(shè)備運(yùn)行情況，用測(cè)溫儀、望遠(yuǎn)鏡等觀測(cè)線路的運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全隱患。
4.1.8.2 礦井停電事故的主要預(yù)防措施
（1）礦井重要負(fù)荷全部實(shí)現(xiàn)雙回路供電，正常情況下，一回路運(yùn)行，另一回路帶電備用。
（2）礦井電網(wǎng)電能質(zhì)量、諧波含量和單相對(duì)地電容電流應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求。
（3）礦井供電系統(tǒng)運(yùn)行合理，高低壓設(shè)備設(shè)施選型合理，技術(shù)先進(jìn)，保護(hù)齊全、靈敏、可靠，嚴(yán)禁超額定或設(shè)計(jì)能力運(yùn)行。
（4）定期對(duì)保護(hù)定值進(jìn)行校驗(yàn)，對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行電氣預(yù)防性試驗(yàn)。
（5）重要場(chǎng)所設(shè)置要害場(chǎng)所警示牌，對(duì)外來(lái)人員嚴(yán)格執(zhí)行登記制度；機(jī)房設(shè)置完善的防小動(dòng)物措施，配備足夠的滅火器材。
（6）完善變電所及供電線路的防雷系統(tǒng)，定期檢查、維護(hù)、測(cè)試防雷設(shè)施和接地系統(tǒng)的接地電阻。
（7）強(qiáng)化對(duì)電力線路的的檢查維護(hù)，及時(shí)清除供電線路下樹木、違章建筑，及時(shí)對(duì)礦井塌陷區(qū)內(nèi)供電線路進(jìn)行維護(hù)治理，確保線路安全運(yùn)行。
（8）各級(jí)變電所要加強(qiáng)巡檢、運(yùn)行維護(hù)、定期檢修，認(rèn)真執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、“兩票三制”等制度，嚴(yán)禁帶電搬移或檢修電氣設(shè)備。
4.1.9 礦井提升系統(tǒng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控及停電事故預(yù)防措施
4.1.9.1 礦井提升系統(tǒng)主要監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施
（1）礦井提升系統(tǒng)數(shù)控化，實(shí)現(xiàn)對(duì)系統(tǒng)的自動(dòng)、連續(xù)監(jiān)測(cè)。
（2）崗位工要嚴(yán)守操作規(guī)程，精心操作，認(rèn)真監(jiān)護(hù)，認(rèn)真監(jiān)視工控機(jī)畫面、操作臺(tái)盤面儀表、指示等。
（3）崗位操作工對(duì)井塔各層機(jī)電設(shè)施、主井裝載工對(duì)裝載點(diǎn)各處設(shè)施、卸載工對(duì)井塔卸載情況、副井上下井口把鉤工對(duì)副井提升容器運(yùn)行及裝載情況嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)視。
（4）大筒工等維護(hù)人員加強(qiáng)對(duì)井塔各層及井筒裝備的巡檢，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)匯報(bào)、處理。
4.1.9.2 礦井提升事故主要預(yù)防措施
（1）設(shè)備或系統(tǒng)的管理職責(zé)明確，維護(hù)必須做到包機(jī)到人，關(guān)鍵設(shè)備或部件明確檢查、檢驗(yàn)、更換周期和變更處理程序。
（2）主提升系統(tǒng)必須設(shè)有過(guò)卷等各類保護(hù)，并定期實(shí)驗(yàn)，確保保護(hù)裝置齊全、靈敏、可靠。
（3）嚴(yán)格按《煤礦安全規(guī)程》等規(guī)定，對(duì)提升機(jī)性能測(cè)試和關(guān)鍵部件進(jìn)行探傷。
（4）加強(qiáng)提升機(jī)機(jī)械及電控系統(tǒng)裝置的日常檢修和維護(hù)，及時(shí)更換不合格、不安全的配件。
（5）嚴(yán)格按規(guī)定對(duì)托罐裝置、抓捕器進(jìn)行功能性試驗(yàn)，確保工作性能可靠。
（6）嚴(yán)禁異物墜入井筒。
（7）井筒罐道及其與提升容器的各種間隙必須滿足規(guī)程要求。
（8）經(jīng)常檢驗(yàn)自動(dòng)系統(tǒng)的制動(dòng)性能，確保制動(dòng)的有效性。
（9）認(rèn)真組織停產(chǎn)檢修，定期更換使用到期的提升鋼絲繩、平衡鋼絲繩、懸掛裝置等。延期使用期間加強(qiáng)跟蹤檢查。
4.1.10 礦井主運(yùn)輸系統(tǒng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控及事故預(yù)防措施
4.1.10.1 礦井主運(yùn)輸系統(tǒng)主要監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施
（1）人工監(jiān)視。膠帶司機(jī)及給煤機(jī)司機(jī)（或轉(zhuǎn)載點(diǎn)工作人員）用眼睛觀察、耳聽(tīng)監(jiān)視運(yùn)行情況。
（2）系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。用礦井安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和膠帶運(yùn)輸機(jī)的控制系統(tǒng)監(jiān)控環(huán)境及運(yùn)行狀態(tài)。
（3）崗位操作工每班進(jìn)行巡檢，重點(diǎn)對(duì)煤倉(cāng)上部欄桿的生根點(diǎn)、保險(xiǎn)帶生根點(diǎn)、給煤機(jī)上口吊掛螺栓、給煤機(jī)兩側(cè)板立柱、皮帶保護(hù)、皮帶運(yùn)行狀況進(jìn)行檢查。
（4）機(jī)修工對(duì)灑水系統(tǒng)、托輥運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，電工每天對(duì)皮帶保護(hù)進(jìn)行試驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
4.1.10.2 礦井主運(yùn)輸事故主要預(yù)防措施
（1）使用阻燃膠帶。阻燃膠帶要有合格證，下井前必須進(jìn)行阻燃試驗(yàn)。輸送機(jī)托輥的非金屬材料零部件和包膠滾筒的膠料，其阻燃性和防靜電性要符合規(guī)定。
（2）確保膠帶機(jī)六大保護(hù)裝置（驅(qū)動(dòng)滾筒防滑、堆煤、跑偏、溫度、煙霧、自動(dòng)灑水）及閉鎖靈敏可靠，定期進(jìn)行試驗(yàn)。
（3）加強(qiáng)檢修管理，提高檢修質(zhì)量，保證設(shè)備完好。
（4）加強(qiáng)煤質(zhì)管理。及時(shí)清理和回收錨桿、單體支柱等金屬物體，嚴(yán)格控制大塊煤矸；采、掘工作面要及時(shí)排出積水，杜絕形成水煤；利用監(jiān)視裝置隨時(shí)觀察膠帶運(yùn)輸機(jī)煤流狀況，發(fā)現(xiàn)水大時(shí)，及時(shí)停機(jī)并向礦調(diào)度室匯報(bào)。
（5）加強(qiáng)重點(diǎn)部位的防護(hù)。對(duì)設(shè)備的轉(zhuǎn)動(dòng)部位安裝防護(hù)欄、罩，對(duì)煤倉(cāng)上部開口安設(shè)可靠的護(hù)欄或封閉，人員跨越膠帶的地點(diǎn)安設(shè)過(guò)橋。
4.1.11 礦井輔助運(yùn)輸系統(tǒng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控及事故預(yù)防措施
4.1.11.1 礦井輔助運(yùn)輸系統(tǒng)主要監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施
（1）采用軌道運(yùn)輸信集閉系統(tǒng)。
（2）每年對(duì)使用和備用的電機(jī)車進(jìn)行年審。
（3）對(duì)使用中的礦車連接裝置每年做一次拉力試驗(yàn)。
（4）對(duì)運(yùn)送物料和人員的機(jī)車每年至少進(jìn)行一次列車制動(dòng)距離試驗(yàn)。
（5）對(duì)斜巷提升鋼絲繩按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的周期和項(xiàng)目進(jìn)行拉力試驗(yàn)；對(duì)絞車定期進(jìn)行安全性能檢測(cè)。
4.1.11.2 礦井輔助運(yùn)輸事故主要預(yù)防措施
1）平巷機(jī)車運(yùn)輸事故預(yù)防措施
（1）加強(qiáng)對(duì)機(jī)車的安全檢查，機(jī)車的閘、燈、警鈴、連接裝置和撒砂裝置任何一項(xiàng)不正常時(shí)，都不得使用該機(jī)車。
（2）確保信集閉系統(tǒng)完好、正常運(yùn)行。機(jī)車運(yùn)輸巷道內(nèi)應(yīng)裝設(shè)路標(biāo)和警標(biāo)；在行車、行人道口處要安裝使用平巷語(yǔ)言報(bào)警裝置。
（3）對(duì)逆向、同向、側(cè)向行駛的機(jī)車車輛合理調(diào)度；機(jī)車同一軌道同一方向行駛時(shí)，必須保持至少100m的距離；禁止行車行人。
（4）平巷人車列車開通特殊航程進(jìn)路，用人車運(yùn)送人員時(shí)，列車行駛速度不得超過(guò)4m/s；乘車人員必須服從司機(jī)及乘務(wù)人員的指揮，人體及所攜帶的工具和零件嚴(yán)禁露出車外；嚴(yán)禁同時(shí)運(yùn)送有爆炸性、易燃、腐蝕性的物品或附掛物料車。
（5）嚴(yán)禁扒車、跳車和坐礦車，嚴(yán)禁在機(jī)車上或任何車箱之間搭乘，車輛行駛中和尚未停穩(wěn)時(shí)，嚴(yán)禁上、下車和在車內(nèi)站立，嚴(yán)禁超員乘車。
（6）機(jī)車司機(jī)必須按信號(hào)和調(diào)度指令行車，開車前必須發(fā)出信號(hào)，機(jī)車運(yùn)行中，嚴(yán)禁司機(jī)將頭或身體探出車外，司機(jī)離開座位時(shí)，必須切斷電動(dòng)機(jī)電源，將控制手把取下，扳緊車閘，但不得關(guān)閉車燈。
2）斜巷運(yùn)輸事故預(yù)防措施
（1）加強(qiáng)絞車完好檢查，確保小絞車完好運(yùn)行；
（2）加強(qiáng)鋼絲繩使用管理，消滅排繩亂的現(xiàn)象；
（3）完善斜巷防跑車和跑車防護(hù)裝置；
（4）落實(shí)斜巷信號(hào)把鉤工崗位責(zé)任制，杜絕違章；
（5）嚴(yán)格執(zhí)行行車不行人管理規(guī)定。
3）無(wú)軌膠輪車運(yùn)輸事故預(yù)防措施
（1）加強(qiáng)無(wú)軌膠輪車完好檢查，確保車輛無(wú)故障運(yùn)行；
（2）加強(qiáng)無(wú)軌運(yùn)輸線路質(zhì)量管理，確保路況完好；
（3）乘車人員必須服從司機(jī)及乘務(wù)人員的指揮，人體及所攜帶的工具和零件嚴(yán)禁露出車外；嚴(yán)禁同時(shí)運(yùn)送有爆炸性、易燃、腐蝕性的物品。
（4）嚴(yán)禁扒車、跳車，車輛行駛中和尚未停穩(wěn)時(shí)，嚴(yán)禁上、下車，嚴(yán)禁超員乘車。
（5）車輛在行駛至行車、行人道口時(shí)，司機(jī)要減速慢行。
4）架空乘人裝置事故預(yù)防措施
（1）堅(jiān)持班檢、日檢制度，強(qiáng)化架空乘人裝置質(zhì)量控制，確保無(wú)故障運(yùn)行；
（2）加強(qiáng)鋼絲繩使用管理管理；
（3）強(qiáng)化脫繩輪、改向輪的重點(diǎn)檢查；
（4）加強(qiáng)架空乘人裝置安全保護(hù)裝置的使用管理；
4.1.12 地面火災(zāi)監(jiān)控及預(yù)防措施
4.1.12.1 監(jiān)控措施
充分利用人防、物防、技防相結(jié)合的原則，定期對(duì)危險(xiǎn)源的防火安全檢查，充分利用煙霧感應(yīng)報(bào)警、紅外線報(bào)警、視頻監(jiān)控報(bào)警等多種手段進(jìn)行監(jiān)控。
4.1.12.2 預(yù)防措施
（1）按照消防管理規(guī)定，保衛(wèi)科每月至少一次對(duì)礦井地面的防火要害部位進(jìn)行檢查，區(qū)隊(duì)每周一次檢查，班組每日一次巡查，崗位每班一次檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)處理。
（2）要經(jīng)常檢查電氣設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況，按規(guī)定加注潤(rùn)滑油，避免摩擦過(guò)熱引起火災(zāi)。
（3）各要害防火部位按規(guī)定配足、配齊消防器材及必要的監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施，并保證合格有效、好用。
（4）對(duì)要害防火部位的工作人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，所有培訓(xùn)人員達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)，崗位人員規(guī)范操作。
4.1.13 災(zāi)害性天氣監(jiān)控及預(yù)防措施
4.1.13.1 監(jiān)控措施
礦井安設(shè)降雨量電子觀測(cè)裝置和井下安全語(yǔ)音廣播系統(tǒng)，并在礦調(diào)度室和副井口安設(shè)天氣預(yù)報(bào)實(shí)時(shí)顯示窗口，提高礦井緊急情況下應(yīng)急處置能力。
4.1.13.2 預(yù)防措施
（1）調(diào)度室要嚴(yán)格落實(shí)省煤炭局下發(fā)的《關(guān)于授予煤礦調(diào)度員十項(xiàng)應(yīng)急處置權(quán)的通知》（魯煤安調(diào)﹝2009﹞218號(hào)），結(jié)合礦井實(shí)際情況，制定適合本礦井調(diào)度人員便于操作的停產(chǎn)撤人實(shí)施細(xì)則。
（2）調(diào)度室要加強(qiáng)值班，及時(shí)接收上級(jí)信息，及時(shí)預(yù)警。
（3）在發(fā)生強(qiáng)暴雨天氣災(zāi)害時(shí)，地測(cè)中心、工農(nóng)辦和環(huán)保中心要加強(qiáng)對(duì)雨前、雨中和雨后各河水上漲情況的觀察，及時(shí)了解水情；地測(cè)中心及時(shí)向調(diào)度室提供提供水情信息。
（4）調(diào)度室每天認(rèn)真收聽(tīng)收看當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)的天氣預(yù)報(bào)，及時(shí)掌握天氣變化情況，并隨時(shí)保持與上級(jí)部門的聯(lián)系，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，隨時(shí)掌握天氣情況。如發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要及時(shí)向礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào), 并通知各單位人員進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，同時(shí)向集團(tuán)公司總調(diào)度室匯報(bào)防災(zāi)、抗災(zāi)情況。
4.2 預(yù)警行動(dòng)
現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)現(xiàn)有事故征兆時(shí)，必須立即停止作業(yè)并撤出受威脅區(qū)域，立即通過(guò)無(wú)線通訊系統(tǒng)、固定電話等向礦調(diào)度室、安全監(jiān)察處匯報(bào)，調(diào)度室、安全監(jiān)察處立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)和礦長(zhǎng)，并向集團(tuán)公司總調(diào)度室、安全監(jiān)察局報(bào)告。礦值班領(lǐng)導(dǎo)或礦長(zhǎng)根據(jù)預(yù)警條件的緊迫程度、可能造成的危害程度等立即安排相關(guān)單位和人員，采取相應(yīng)措施。
屬于隱患的，要在調(diào)度室設(shè)立預(yù)警排版，對(duì)具有安全隱患的地點(diǎn)、設(shè)備、設(shè)施等進(jìn)行安全標(biāo)示，提醒注意和警惕；在作業(yè)地點(diǎn)設(shè)立警示排版，將事故隱患及其危險(xiǎn)性，可能造成的危害和主要防范措施告知作業(yè)人員；安全監(jiān)察處要設(shè)立安全監(jiān)督排版，跟蹤措施的落實(shí)情況。
屬于可能給現(xiàn)場(chǎng)人員即將造成危害的預(yù)警信息和事故信息，對(duì)可以采取措施予以控制的，要指示現(xiàn)場(chǎng)人員立即采取措施予以控制；現(xiàn)場(chǎng)人員和裝備難以控制的事故要立即通知救護(hù)隊(duì)和有關(guān)部門組織力量進(jìn)行搶救；對(duì)可能造成重、特大事故無(wú)法立即控制的，應(yīng)立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員按照擬定避災(zāi)方法和路線撤退到安全地點(diǎn)，同時(shí)立即通知事故可能波及地點(diǎn)的人員撤離；發(fā)生事故的，根據(jù)事故的情況啟動(dòng)相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施救援，并立即報(bào)集團(tuán)公司總調(diào)度室、安全監(jiān)察局。
4.2.1 瓦斯爆炸事故預(yù)警條件
（1）總回風(fēng)巷或一翼回風(fēng)巷中瓦斯?jié)舛瘸^(guò)0.75％。
（2）采區(qū)回風(fēng)巷、采掘工作面回風(fēng)巷風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸^(guò)1.0％。
（3）采掘工作面及其它作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.0％；爆破地點(diǎn)附近20m以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.0％。
（4）采掘工作面及其它作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)流中、電動(dòng)機(jī)或其開關(guān)安設(shè)地點(diǎn)附近20m內(nèi)風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.5％。
（5）采掘工作面及其它巷道內(nèi)，體積大于0.5m3的空間內(nèi)聚集的瓦斯?jié)舛冗_(dá)到2.0％。
4.2.2 煤塵爆炸事故預(yù)警條件
（1）防塵供水系統(tǒng)、防塵設(shè)施、隔爆設(shè)施發(fā)生故障，不能正常供水和起到應(yīng)有作用。
（2）采掘工作面和轉(zhuǎn)載點(diǎn)煤塵濃度嚴(yán)重超限。
（3）巷道、管線積塵未按規(guī)定沖刷，連續(xù)積塵厚度超過(guò)2mm連續(xù)長(zhǎng)度超過(guò)5m。
（4）采掘工作面和轉(zhuǎn)載點(diǎn)煤塵濃度接近爆炸下限（45g/m3）時(shí)，必須立即停止作業(yè)。
4.2.3 井下火災(zāi)事故預(yù)警條件
1）外因火災(zāi)：
（1）井下消防管路未按規(guī)定鋪設(shè)或者鋪設(shè)質(zhì)量不符合要求。
（2）膠帶輸送機(jī)巷道未安裝煙霧報(bào)警和自動(dòng)滅火裝置。
（3）井下機(jī)電硐室、檢修硐室、材料庫(kù)、井底車場(chǎng)、膠帶輸送機(jī)硐室、采掘工作面未配備滅火器材，或者配備的型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量不符合規(guī)定。
（4）機(jī)電設(shè)備出現(xiàn)嚴(yán)重過(guò)熱，機(jī)電硐室等場(chǎng)所出現(xiàn)煙霧。
2）內(nèi)因火災(zāi)：
（1）未落實(shí)預(yù)防煤層自然發(fā)火措施，停采線、密閉等漏風(fēng)。
（2）巷道中空氣溫度升高,出現(xiàn)霧氣或巷道壁（煤壁）“掛汗”。
（3）巷道中能夠聞到煤油、汽油、松節(jié)油味或焦油味。
（4）巷道中流出的水溫或空氣溫度較高。
（5）人體有不舒服感。如頭痛、悶熱、精神疲乏等。
4.2.4 礦井水害事故預(yù)警條件
（1）采掘活動(dòng)進(jìn)入水文地質(zhì)條件復(fù)雜區(qū)，涌水量發(fā)生突然增加或探放水水量突然增大而難以控制。
（2）采掘工作面出現(xiàn)掛紅、“冒汗”、空氣變冷、霧氣、水叫聲、頂板淋水加大、周圍涌水量增加、頂板來(lái)壓、底板鼓起、水色變渾、有臭（異）味等突水征兆。
4.2.5 頂板事故預(yù)警條件
（1）采煤工作面煤壁突然片幫嚴(yán)重，頂、底板移近量突然加大，支柱爆柱或下沉量突然增大等。
（2）掘進(jìn)工作面巷道底板突然鼓起、出現(xiàn)嚴(yán)重的大面積片幫、頂板斷裂、漏矸、支架突然嚴(yán)重變形等。
4.2.6 沖擊地壓事故預(yù)警條件
（1）通過(guò)經(jīng)驗(yàn)類比法分析可能發(fā)生沖擊地壓地點(diǎn)的埋藏條件，煤層和頂?shù)装鍡l件，巷道布置、采煤方法與工藝等，推斷發(fā)生沖擊地壓的可能性較大時(shí)。
（2）在應(yīng)力集中區(qū)、支撐壓力帶煤壁打鉆，鉆孔的煤粉量超標(biāo)時(shí)。
（3）利用煤巖流變破壞電磁輻射特性監(jiān)測(cè)沖擊地壓的方法。工作面煤體電磁輻射信號(hào)強(qiáng)度和脈沖數(shù)超過(guò)臨界值且向上增長(zhǎng)時(shí)。
4.2.7 火工品爆炸事故預(yù)警條件
（1）存在管理漏洞，如有消防隱患、火工品附近有明火出現(xiàn)。
（2）庫(kù)房最高溫度超過(guò)35℃，濕度超過(guò)《煤礦安全規(guī)程規(guī)定》。
（3）運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生碰撞。
（4）巷道掘進(jìn)邊鉆孔邊裝藥，啞炮排除不完全，在殘眼打鉆等違章操作。
（5）私藏炸藥等征兆。
4.2.8 礦井停電事故預(yù)警條件
（1）電網(wǎng)電壓波動(dòng)異常。
（2）礦井主變電所綜合自動(dòng)化系統(tǒng)出現(xiàn)故障報(bào)警。
（3）礦井主要電氣設(shè)備出現(xiàn)異常氣味、聲音或溫度等情況。
（4）礦井供電系統(tǒng)主要電氣設(shè)備或主要繼電保護(hù)試驗(yàn)不合格。
（5）礦井主要供電線路桿塔出現(xiàn)傾斜、扭轉(zhuǎn)，以及線路下樹木、房屋等危機(jī)線路安全運(yùn)行的情況。
（6）大風(fēng)、大雪、強(qiáng)雷電和強(qiáng)降雨天氣。
（7）日常檢查巡視發(fā)現(xiàn)的其它危機(jī)礦井安全供電的隱患。
4.2.9 提升事故預(yù)警條件
（1）運(yùn)行中出現(xiàn)異常聲音。
（2）鋼絲繩運(yùn)行中抖動(dòng)。
（3）監(jiān)控儀表指示等異常。
（4）機(jī)電設(shè)備設(shè)施有異味。
（5）井口出現(xiàn)井筒墜物等。
4.2.10 主運(yùn)輸事故預(yù)警條件
（1）輸送帶寬度減少20％或接頭有異常變化。
（2）煤倉(cāng)下口淋水異常。
（3）安全保護(hù)裝置和防護(hù)設(shè)施不齊全、不可靠。
（4）煤流中有錨桿等金屬物體。
（5）煙霧報(bào)警裝置發(fā)出警報(bào)，或監(jiān)測(cè)到有煙霧、發(fā)熱等著火征兆。
（6）監(jiān)控信號(hào)不正常。
4.2.11 輔助運(yùn)輸事故預(yù)警條件
4.2.11.1 平巷機(jī)車運(yùn)輸事故預(yù)警條件
（1）平巷安全防護(hù)裝置存在安全隱患。
（2）調(diào)度監(jiān)控系統(tǒng)不能正常工作。
（3）機(jī)車制動(dòng)系統(tǒng)發(fā)生故障。
（4）機(jī)車通信發(fā)生故障。
4.2.11.2 斜巷運(yùn)輸事故預(yù)警條件
（1）絞車鋼絲繩有擠壓、變形超限。
（2）安全設(shè)施不齊全、不完好。
（3）礦車及連接裝置不完好。
（4）斜巷及偏口有行人或有作業(yè)。
4.2.11.3 無(wú)軌運(yùn)輸事故預(yù)警條件
（1）膠輪車制動(dòng)系統(tǒng)有異常。
（2）斜巷無(wú)軌運(yùn)行線路路況不良。
（3）膠輪車通信不暢。
4.2.11.4 架空乘人裝置事故預(yù)警條件
（1）架空乘人裝置鋼絲繩跳動(dòng)。
（2）改向輪、脫繩輪有異常。
（3）松繩保護(hù)等安全防護(hù)裝置不齊全或不完好。
4.2.12 地面火災(zāi)預(yù)警條件
（１）絕緣導(dǎo)線因使用時(shí)間較長(zhǎng)，陳舊老化，絕緣強(qiáng)度減弱而漏電。
（２）導(dǎo)線受潮、高溫、腐蝕而降低絕緣強(qiáng)度被擊穿漏電。
（３）在安裝或檢修過(guò)程中，不慎損傷導(dǎo)線絕緣層。
（４）用電設(shè)備的對(duì)地絕緣損壞。
（５）起火點(diǎn)處有被點(diǎn)燃的可燃物等。
4.2.13 災(zāi)害性天氣預(yù)警條件
（1）接到上級(jí)主管部門災(zāi)害性天氣藍(lán)色、黃色、橙色預(yù)警信息和警報(bào)、紅色預(yù)警信息和緊急警報(bào)以及預(yù)警通知。
（2）接到政府水利部門河湖水位、流量預(yù)警或上游水庫(kù)放水通知，設(shè)立的河湖水位、流量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)觀測(cè)數(shù)據(jù)超過(guò)臨界值。
（3）雨量觀測(cè)站點(diǎn)觀測(cè)數(shù)據(jù)連續(xù)24小時(shí)超過(guò)50mm。
（4）河湖堤岸存在重大險(xiǎn)情，可能發(fā)生決口、漫溢等。
4.3 信息報(bào)告與處置
事故發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照《煤礦生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》（安監(jiān)總政發(fā)﹝2008﹞212號(hào)）要求及時(shí)將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。調(diào)度室、安監(jiān)處統(tǒng)一負(fù)責(zé)礦事故信息的接收、報(bào)告、 初步處理和統(tǒng)計(jì)分析。
4.3.1 信息報(bào)告與通知
（1）發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員要立即報(bào)告礦調(diào)度室、安監(jiān)處或本單位值班室，并立即開展自救和互救。礦調(diào)度室、安監(jiān)處或本單位值班人員接到報(bào)告后要立即報(bào)告礦長(zhǎng)，礦長(zhǎng)接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)報(bào)告集團(tuán)公司總調(diào)度室和安全監(jiān)察局、濟(jì)寧市任城區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、濟(jì)寧市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局以及山東煤礦安全監(jiān)察局魯西監(jiān)察分局等有關(guān)部門。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向濟(jì)寧市任城區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局以及山東煤礦安全監(jiān)察局魯西監(jiān)察分局報(bào)告。礦調(diào)度室、安監(jiān)處及上級(jí)各有關(guān)部門實(shí)行24小時(shí)值班制度，接收事故報(bào)告信息，應(yīng)急值守電話為：
①礦調(diào)度室電話：9 （2）626150 （2）626350
②礦安監(jiān)處電話：（2）626047 (2)626858
③集團(tuán)公司總調(diào)度室電話：（5）383150 （5）382022
④集團(tuán)公司安全監(jiān)察局電話：（5）392283
⑤濟(jì)寧市任城區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局電話：2366017
⑥濟(jì)寧市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局電話： 2907728 2907718
⑦山東煤礦安全監(jiān)察局魯西分局電話：0537－2980916；傳真：0537－2980918
（2）事故初期采用電話報(bào)告，主要內(nèi)容包括：事故的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況、環(huán)境受影響面積及程度、事故潛在的危險(xiǎn)程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況。
在初報(bào)的基礎(chǔ)上核實(shí)有關(guān)確切數(shù)據(jù)，12小時(shí)內(nèi)寫出事故書面報(bào)告報(bào)集團(tuán)公司總調(diào)度室，報(bào)告主要內(nèi)容：①發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)；②事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、遇險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；③事故原因、性質(zhì)的初步判斷；事故搶救處理、采取的措施及事故控制情況，并附示意圖；④需要有關(guān)部門、單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；⑤需要有關(guān)部門、單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；⑥事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
4.3.2 礦內(nèi)部信息傳遞
礦調(diào)度室在接到事故報(bào)告后，應(yīng)按照事故管理規(guī)定立即向礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室負(fù)責(zé)人報(bào)告。
（1）礦調(diào)度室實(shí)行24小時(shí)值班，一旦發(fā)生事故，可通過(guò)內(nèi)線電話與各有關(guān)應(yīng)急救援人員聯(lián)系。
（2）礦有關(guān)應(yīng)急救援人員的手機(jī)實(shí)行24小時(shí)開機(jī)，發(fā)生緊急情況時(shí)可通過(guò)手機(jī)傳達(dá)有關(guān)應(yīng)急命令。
（3）礦辦公樓樓頂，安裝高音喇叭，必要時(shí)可通過(guò)高音喇叭廣播事故應(yīng)急情況及通知有關(guān)人員實(shí)施應(yīng)急行動(dòng)
（4）發(fā)生輕傷事故、一般非傷亡事故和一般僥幸事故，調(diào)度室立即向礦值班領(lǐng)導(dǎo)、分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人報(bào)告。
（5）發(fā)生重傷以上人身事故或二級(jí)以上非人身事故，或?qū)χ車h(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響事故，礦調(diào)度室立即報(bào)告礦值班領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人。
4.3.3 礦外部信息傳遞
當(dāng)發(fā)生緊急情況時(shí)，事故單位通知到調(diào)度室，調(diào)度室把事故類型、嚴(yán)重程度、應(yīng)急等級(jí)等情況通知總指揮，然后由總指揮向上級(jí)有關(guān)部門通報(bào)事故情況。同時(shí)，根據(jù)事故的緊急程度，調(diào)度室通知相關(guān)外援單位，具體聯(lián)系電話及外部通報(bào)程序見(jiàn)附表5。
5 應(yīng)急響應(yīng)
5.1 響應(yīng)分級(jí)
按照事故的危害程度、影響范圍和礦井控制事態(tài)的能力，將事故響應(yīng)級(jí)別分為三級(jí)：Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)。
5.1.1 Ⅰ級(jí)
造成人員傷亡或一級(jí)非傷亡事故，匯報(bào)礦調(diào)度室,由礦啟動(dòng)綜合應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)匯報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，具體聯(lián)系電話見(jiàn)附表1。
5.1.2 Ⅱ級(jí)
出現(xiàn)人員重傷或二級(jí)非傷亡事故，匯報(bào)礦調(diào)度室,由礦啟動(dòng)專向應(yīng)急預(yù)案。
5.1.3 Ⅲ級(jí)
出現(xiàn)人員輕傷或三級(jí)及以下非傷亡事故，匯報(bào)礦調(diào)度室和事故單位，由事故單位實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
5.2 響應(yīng)程序
事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案，礦立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)事故有關(guān)管理規(guī)定立即報(bào)集團(tuán)公司。
5.2.1 Ⅲ級(jí)響應(yīng)
由事故單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
5.2.2 Ⅱ級(jí)響應(yīng)
由分管副礦長(zhǎng)（總工程師）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)害情況啟動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
5.2.3 Ⅰ級(jí)響應(yīng)
由礦長(zhǎng)啟動(dòng)綜合應(yīng)急預(yù)案，必要時(shí)請(qǐng)求集團(tuán)公司救援。
響應(yīng)程序如下圖：
5.2.1 初期響應(yīng)
緊急情況發(fā)生時(shí)，事故應(yīng)急救援指揮部的人員根據(jù)事故情況確定的響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急程序，通知有關(guān)應(yīng)急人員到位，調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源（包括應(yīng)急隊(duì)伍和物資、裝備）等。響應(yīng)程序及內(nèi)容為：
（1）調(diào)度室接到事故報(bào)告后，立即報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)指示，通知各成員單位負(fù)責(zé)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到指定地點(diǎn)集合。指揮部立即組成并領(lǐng)導(dǎo)、指揮救援工作。
（2）調(diào)度室和安監(jiān)處進(jìn)一步了解事故情況，收集事故有關(guān)信息，及時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場(chǎng)救援情況，并向指揮部及時(shí)報(bào)告。
（3）現(xiàn)場(chǎng)指揮組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況協(xié)同指揮部進(jìn)行事故初始評(píng)估，劃分現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)（危險(xiǎn)區(qū)、緩沖區(qū)、安全區(qū)），及時(shí)研究制定搶救方案和安全措施。
（4）指揮部根據(jù)救援工作需要，協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)有關(guān)人員和專家、應(yīng)急救援隊(duì)伍奔赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援。
（5）根據(jù)事故情況，協(xié)調(diào)調(diào)運(yùn)有關(guān)應(yīng)急救援裝備和物資。
（6）根據(jù)受傷人員情況，調(diào)動(dòng)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救治和指導(dǎo)。
在事故搶救搶險(xiǎn)過(guò)程中，當(dāng)事態(tài)得到有效控制后，進(jìn)入應(yīng)急恢復(fù)階段；若事態(tài)擴(kuò)大，搶救力量不足，事態(tài)無(wú)法得到有效控制，現(xiàn)場(chǎng)搶救組和技術(shù)保障組要立即向指揮部匯報(bào)。指揮部請(qǐng)求上級(jí)進(jìn)行增援，啟動(dòng)上一級(jí)事故應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入擴(kuò)大的應(yīng)急響應(yīng)。
5.2.2 現(xiàn)場(chǎng)緊急處置
（1）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)人員必須立即采取安全有效措施積極組織自救、互救，及時(shí)報(bào)告所在區(qū)隊(duì)值班室及礦調(diào)度室和安監(jiān)處，并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。
（2）調(diào)度室接到報(bào)告后必須立即報(bào)告礦值班領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)值班領(lǐng)導(dǎo)指示和事故的性質(zhì)、類別及時(shí)下達(dá)搶救調(diào)度命令，啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案積極組織搶救，防止事故擴(kuò)大，盡力減少事故損失，并由總指揮（總指揮未到前由礦值班領(lǐng)導(dǎo)）根據(jù)事故嚴(yán)重程度決定是否請(qǐng)求礦山救護(hù)大隊(duì)直屬二中隊(duì)和兗礦第三醫(yī)院等協(xié)助搶救。
（3）在應(yīng)急救援過(guò)程中，當(dāng)出現(xiàn)下列急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí)，經(jīng)過(guò)應(yīng)急救援專家組充分論證，提出中止救援的意見(jiàn)，報(bào)指揮部決定：
①出現(xiàn)繼續(xù)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)對(duì)救援人員的生命有直接威脅；
②極易造成事故擴(kuò)大化；
③沒(méi)有辦法實(shí)施救援；
④沒(méi)有繼續(xù)實(shí)施救援的價(jià)值等情況。
5.2.3 應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)
在應(yīng)急救援過(guò)程中，專業(yè)或輔助救援人員應(yīng)根據(jù)事故的類別、性質(zhì)，采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。救援工作必須由專業(yè)救護(hù)隊(duì)伍進(jìn)行，嚴(yán)格控制進(jìn)入災(zāi)區(qū)人員的數(shù)量。所有應(yīng)急救援工作人員必須佩戴安全防護(hù)裝備，才能進(jìn)入事故救援區(qū)域?qū)嵤?yīng)急救援工作。所有應(yīng)急救援工作地點(diǎn)都要安排專人檢測(cè)氣體成分、風(fēng)向和溫度等，保證工作地點(diǎn)的安全。
5.2.4 擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組或事故應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)事故響應(yīng)級(jí)別需要提高時(shí)，應(yīng)急積極快速開展人員救助、工程搶險(xiǎn)、人員疏散等有關(guān)的應(yīng)急救援工作，并向公司有關(guān)部門及外援機(jī)構(gòu)請(qǐng)求援助。
5.3 應(yīng)急結(jié)束
（1）如屬于礦井自救，當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救、遇難人員情況清楚、事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制、環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)致次生和衍生事故隱患消除后，經(jīng)指揮部確認(rèn)，總指揮批準(zhǔn)，宣布現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。
（2）如公司啟動(dòng)應(yīng)急，事故應(yīng)急救援工作結(jié)束，事故現(xiàn)場(chǎng)處理完畢，生產(chǎn)系統(tǒng)已處于恢復(fù)生產(chǎn)階段時(shí)，由總指揮長(zhǎng)報(bào)告公司指揮部，下達(dá)事故危險(xiǎn)解除命令。
（3）事故處理完畢后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織人員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案評(píng)審，寫出應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告，對(duì)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)、決策、指揮和后勤保障等全過(guò)程進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議，并重新修訂應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入新的應(yīng)急準(zhǔn)備階段。
6 信息發(fā)布
6.1 事故信息發(fā)布程序和部門
由信息發(fā)布組負(fù)責(zé)起草，經(jīng)指揮部研究后，指定專人對(duì)外發(fā)布。
6.2 事故信息發(fā)布原則
（1）真實(shí)原則。事故信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確。
（2）及時(shí)原則。根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)和搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況，及時(shí)向新聞媒體通報(bào)。
（3）正面引導(dǎo)原則。在發(fā)布事故真實(shí)信息的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)。
7 后期處置
后期處置包括現(xiàn)場(chǎng)清理、人員清點(diǎn)和撤離、善后處理和事故調(diào)查等。
7.1 現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
緊急事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒及現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作由礦保衛(wèi)科民警負(fù)責(zé)進(jìn)行。
（1）事故發(fā)生后，在對(duì)事故處理期間，由保衛(wèi)科對(duì)警戒區(qū)各入口實(shí)行警戒封鎖，禁止非搶險(xiǎn)人員進(jìn)入。
（2）事故處理完畢，人員撤離后，事故發(fā)生崗位實(shí)行警戒，未經(jīng)搶險(xiǎn)指揮部批準(zhǔn)，所有人員禁止進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。
（3）事故現(xiàn)場(chǎng)的拍照、錄像應(yīng)經(jīng)過(guò)總指揮的批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，禁止任何對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照錄像。
7.2 善后處置
善后處置工作由指揮部根據(jù)事故可能產(chǎn)生的后果以及恢復(fù)正常秩序的需要，統(tǒng)籌規(guī)劃并督促有關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施。
（1）參加救援的部門、單位應(yīng)認(rèn)真核對(duì)參加應(yīng)急救援的人數(shù)，清點(diǎn)救援裝備、器材，核算救援發(fā)生的費(fèi)用，整理保存救援記錄、圖紙等資料，各自寫出救援報(bào)告，報(bào)礦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（2）救援工作臨時(shí)征用運(yùn)輸工具、通信設(shè)備等物資，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還，造成損壞或無(wú)法返還的，按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償或做出其他處理。
（3）相關(guān)部門和事故發(fā)生單位妥善處理事故傷亡人員及其家屬的安置、救濟(jì)、補(bǔ)償，按國(guó)家和山東省有關(guān)工傷保險(xiǎn)規(guī)定進(jìn)行保險(xiǎn)理賠，并做好其思想工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。
（4）制定恢復(fù)生產(chǎn)過(guò)程安全技術(shù)措施，盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活正常秩序，消除事故后果和影響。
（5）認(rèn)真分析事故原因，深刻吸取事故教訓(xùn)，制定防范措施，強(qiáng)化管理，防止事故發(fā)生。
8 保障措施
8.1 通信與信息保障
礦信息中心和公司信息中心濟(jì)二信息站負(fù)責(zé)建立健全礦應(yīng)急響應(yīng)通信網(wǎng)絡(luò)、信息傳遞系統(tǒng)以及重大危險(xiǎn)源和救援力量信息數(shù)據(jù)庫(kù)。信息中心負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)，保證應(yīng)急響應(yīng)期間通信聯(lián)絡(luò)、信息溝通暢通。對(duì)應(yīng)急救援的信息系統(tǒng)、通訊能力定期進(jìn)行評(píng)價(jià)，至少每季度進(jìn)行一次，保障應(yīng)急通訊能力。
各單位負(fù)責(zé)本單位相關(guān)信息收集、分析和處理，并按要求報(bào)送相關(guān)信息。
礦所屬各單位的調(diào)度值班電話確保24小時(shí)有人值守。通過(guò)有線電話、移動(dòng)電話等通信手段，保證各有關(guān)方面的通訊聯(lián)系暢通。
8.2 應(yīng)急救援隊(duì)伍保障
集團(tuán)公司礦山救護(hù)大隊(duì)及其直屬二中隊(duì)是救援的骨干力量，礦各職能部門、員工都負(fù)有事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的責(zé)任。
（1）礦應(yīng)建立兼職的救援隊(duì)伍，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練和按規(guī)程規(guī)定配備救援裝備，熟悉掌握本礦通風(fēng)系統(tǒng)圖和避災(zāi)路線圖，定期進(jìn)行圖紙更新，為礦井開展應(yīng)急救援技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)，確保完成救援任務(wù)。
（2）集團(tuán)公司礦山救護(hù)大隊(duì)成立于1991年12月，現(xiàn)在冊(cè)435人，實(shí)行軍事化管理。兗礦礦山救護(hù)大隊(duì)配有較先進(jìn)的救援裝備、交通工具和比較完善的通訊設(shè)施，能夠滿足現(xiàn)服務(wù)礦井各種情況下的緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)需要。2005年8月被國(guó)家安監(jiān)總局命名為“國(guó)家區(qū)域礦山救援兗州基地”。現(xiàn)有8個(gè)救護(hù)中隊(duì)，均達(dá)到特級(jí)救護(hù)隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)，包括3個(gè)直屬中隊(duì)、5個(gè)駐礦中隊(duì)，共24個(gè)戰(zhàn)斗小隊(duì)、指戰(zhàn)員337人，其中直屬二中隊(duì)直接服務(wù)于本礦井。集團(tuán)公司礦山救護(hù)大隊(duì)直屬二中隊(duì)為本礦井下災(zāi)害專業(yè)救援隊(duì)伍。該中隊(duì)分三個(gè)小隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)1人、書記1人、副隊(duì)長(zhǎng)3人、技術(shù)員1人、隊(duì)員25人。救護(hù)中隊(duì)實(shí)行24小時(shí)值班制度，2個(gè)小隊(duì)待機(jī)，并根據(jù)礦井特點(diǎn)，制定訓(xùn)練計(jì)劃，定期進(jìn)行演習(xí)。訓(xùn)練和演習(xí)由救護(hù)中隊(duì)負(fù)責(zé)，礦安監(jiān)處、通風(fēng)科、技術(shù)科、地測(cè)中心、機(jī)電辦負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)。
（3）濟(jì)東新村消防隊(duì)是距離礦井最近的地面火災(zāi)專業(yè)救援隊(duì)伍。該消防隊(duì)分三個(gè)班次，實(shí)行24小時(shí)執(zhí)勤，全員備勤。指戰(zhàn)員29人，執(zhí)勤車輛4臺(tái)。
（4）礦有專業(yè)抗洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)1支，人數(shù)40人；抗洪搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)（兼職）30支，總?cè)藬?shù)568人。礦應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)根據(jù)礦井防洪特點(diǎn)，制定訓(xùn)練計(jì)劃，定期進(jìn)行演習(xí)。訓(xùn)練和演習(xí)由礦武裝部負(fù)責(zé)，礦調(diào)度室、安監(jiān)處負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)。每年訓(xùn)練、調(diào)動(dòng)時(shí)間7天以上，重點(diǎn)訓(xùn)練科目是緊急集合、拉動(dòng)，民兵專業(yè)課目，技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)動(dòng)作。
礦專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍聯(lián)系見(jiàn)附表5。
8.3 應(yīng)急救援物資保障
應(yīng)急預(yù)案涉及單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測(cè)和維護(hù)，使其處于良好狀態(tài)。應(yīng)急救援物資由物資部及所屬濟(jì)二礦物資供應(yīng)站為主儲(chǔ)備。礦內(nèi)市辦與濟(jì)二礦物資供應(yīng)站負(fù)責(zé)采購(gòu)、儲(chǔ)備有關(guān)裝備、物資并建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備信息庫(kù)，形成信息網(wǎng)絡(luò)，以保障救援物資足額儲(chǔ)備、完好，專資專用。屆時(shí)根據(jù)救援需要，由指揮部隨時(shí)調(diào)用。
（1）集團(tuán)公司物資部及所屬濟(jì)二礦物資供應(yīng)站根據(jù)本預(yù)案和有關(guān)規(guī)定，采購(gòu)并儲(chǔ)備有關(guān)裝備、物資。礦總調(diào)度室、安全監(jiān)察處、內(nèi)市辦建立事故應(yīng)急救援物資和設(shè)備數(shù)據(jù)庫(kù)，內(nèi)容包括主要設(shè)備、物資、類型、數(shù)量、用途、存放地點(diǎn)、管理責(zé)任人等，確保應(yīng)急救援時(shí)緊急調(diào)用。
物資部在礦建有濟(jì)二礦物資供應(yīng)站，設(shè)立應(yīng)急救援物資和設(shè)備儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)，并根據(jù)礦安全生產(chǎn)實(shí)際，配備了適應(yīng)需要的應(yīng)急救援物資、設(shè)備。
（2）物資部及所屬濟(jì)二礦物資供應(yīng)站應(yīng)強(qiáng)化應(yīng)急物資、裝備日常管理，嚴(yán)格落實(shí)物資入庫(kù)驗(yàn)收制度。設(shè)專庫(kù)儲(chǔ)存，建立儲(chǔ)存臺(tái)賬，做到帳、卡、物相統(tǒng)一。定期檢查、保養(yǎng)，確保救災(zāi)物資、設(shè)備的足額儲(chǔ)備，狀態(tài)完好，專資專用。
（3）儲(chǔ)備資源不能滿足救災(zāi)需求，需動(dòng)員和征用社會(huì)物資時(shí)，指揮部及時(shí)請(qǐng)求上級(jí)主管部門或地方政府支援。
礦應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備單位聯(lián)系見(jiàn)附表5。
8.4 現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)保障
以集團(tuán)公司第三醫(yī)院為主要救治力量。必要時(shí)由指揮部緊急聯(lián)系其他醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍參與救護(hù)。
集團(tuán)公司第三醫(yī)院：是一所融醫(yī)療、創(chuàng)傷急救、教學(xué)、科研為一體的現(xiàn)代化新型綜合性二級(jí)甲等醫(yī)院，設(shè)計(jì)床位500張。在冊(cè)職工306人，其中高級(jí)職稱16人，1人享受省部級(jí)特殊津貼，系國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局礦山醫(yī)療救護(hù)中心專家組成員；中級(jí)職稱55人。醫(yī)院擁有螺旋CT、1000MA數(shù)字減影X光機(jī)、800MAX光機(jī)、CR、RXL-AM全自動(dòng)生化分析儀等大型醫(yī)療設(shè)備200余臺(tái)件，具有先進(jìn)水平的現(xiàn)代化手術(shù)室、影像中心、血液凈化中心、創(chuàng)傷ICU等。圍繞創(chuàng)傷急救特色，形成了“創(chuàng)傷急救三級(jí)搶救網(wǎng)絡(luò)”，創(chuàng)建了“中國(guó)煤礦創(chuàng)傷學(xué)會(huì)（山東.濟(jì)寧）創(chuàng)傷研究所”。2004年7月掛牌成立“國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局礦山醫(yī)療救護(hù)兗州分中心”。
礦應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)單位聯(lián)系見(jiàn)附表5。
8.5 治安保障
以礦保衛(wèi)科、武裝部為主要力量，組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)物資設(shè)備等的防范保護(hù)，維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序，及時(shí)疏散群眾。
應(yīng)急期間保衛(wèi)人員不能滿足需要，需動(dòng)用公司保衛(wèi)人員或地方公安部門人員時(shí)，由指揮部向公司或地方人民政府提出支援申請(qǐng)。
8.6 資金保障
應(yīng)急期間所需費(fèi)用由礦從安全生產(chǎn)費(fèi)用中據(jù)實(shí)列支，礦計(jì)劃科、財(cái)務(wù)科確保費(fèi)用及時(shí)到位。安全生產(chǎn)費(fèi)用按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取：噸煤不低于8元/噸。
8.7 技術(shù)支持與保障
（1）礦設(shè)立事故應(yīng)急救援專家組，為礦井事故應(yīng)急救援救護(hù)提供技術(shù)支持。必要時(shí)，指揮部請(qǐng)求上級(jí)主管部門或地方政府委派技術(shù)專家支援。
（2）建立礦重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患分布和基本情況臺(tái)帳，為應(yīng)急救援提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息。
（3）與有關(guān)科研單位合作，開展事故預(yù)防和應(yīng)急救援技術(shù)、裝備等研究和開發(fā)，提高應(yīng)急救援技術(shù)和裝備水平。
（4）應(yīng)急圖紙、技術(shù)資料全套存放在礦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室，并有當(dāng)班調(diào)度員負(fù)責(zé)保管。
礦應(yīng)急救援專家聯(lián)系見(jiàn)附表6。
8.8 交通運(yùn)輸保障
（1）以礦制修廠、車管科為主要運(yùn)輸力量，應(yīng)急期間由救援指揮部統(tǒng)一調(diào)動(dòng)有關(guān)運(yùn)輸隊(duì)伍。制修廠、車管科建立物資運(yùn)輸信息網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急救援期間運(yùn)輸車輛通訊暢通、調(diào)運(yùn)及時(shí)。
運(yùn)輸力量不能滿足需求時(shí)，由指揮部向集團(tuán)公司或地方政府提出支援申請(qǐng)。
（2）礦建立所在地交通地理位置圖，在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，由保衛(wèi)科協(xié)調(diào)地方政府交通部門進(jìn)行交通管制和警戒，開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，最大限度地贏得救援時(shí)間，保證應(yīng)急救援人員、裝備、物資等及時(shí)調(diào)運(yùn)。
（3）應(yīng)急救援和醫(yī)療救援車輛配用專用警燈、警笛。
8.9 后勤保障
礦設(shè)有食堂、招待所。應(yīng)急期間以食堂、招待所為主要接待力量，以距離較近的濟(jì)東新村丹鳳賓館為輔助力量。
接待能力不能滿足要求時(shí)，由指揮部請(qǐng)求公司或地方政府有關(guān)部門協(xié)助。
9培訓(xùn)與演練
9.1 培訓(xùn)
9.1.1 總體要求
礦屬各單位按照有關(guān)規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)；安監(jiān)處負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急救援培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各級(jí)應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)應(yīng)急管理、救援人員的上崗前培訓(xùn)和常規(guī)性培訓(xùn)。
礦屬各單位根據(jù)本預(yù)案，針對(duì)可能發(fā)生重大事故類型，分別對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)操作人員、專職和兼職應(yīng)急救援隊(duì)員、應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)等進(jìn)行救援培訓(xùn)和周邊人群的應(yīng)急知識(shí)宣傳。應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)應(yīng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所，并設(shè)有明顯的標(biāo)志。
9.1.2 培訓(xùn)計(jì)劃及要求
（1）專職應(yīng)急救援隊(duì)伍
礦各類專職應(yīng)急救援隊(duì)伍按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
（2）操作人員
針對(duì)應(yīng)急救援的基本要求，系統(tǒng)培訓(xùn)各崗位操作人員發(fā)生各級(jí)生產(chǎn)安全事故時(shí)報(bào)警、緊急處置、逃生、個(gè)體防護(hù)、急救、緊急疏散等程序的基本要求。采用課堂教學(xué)、綜合討論、現(xiàn)場(chǎng)講解等方式，培訓(xùn)時(shí)間每年不少于4學(xué)時(shí)。
（3）兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍
對(duì)各兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的隊(duì)員進(jìn)行應(yīng)急救援專業(yè)培訓(xùn)，內(nèi)容主要為生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置過(guò)程中應(yīng)完成的搶險(xiǎn)、救援、滅火、防護(hù)、搶救傷員等。采用課堂教學(xué)、綜合討論、現(xiàn)場(chǎng)講解、模擬事故發(fā)生等方式，培訓(xùn)時(shí)間每年不少于6學(xué)時(shí)。
（4）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
邀請(qǐng)集團(tuán)公司內(nèi)外應(yīng)急救援專家，就重特大生產(chǎn)安全事故的指揮、決策、各部門配合等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)。采用綜合討論、專家講座等方式，每年培訓(xùn)2～3次。
（5）周邊群眾的宣傳
針對(duì)疏散、個(gè)體防護(hù)等內(nèi)容，向周邊群眾進(jìn)行宣傳，使其對(duì)可能發(fā)生事故的類型及可能帶來(lái)的危害、應(yīng)對(duì)措施、自救與互救知識(shí)、疏散路線等有所了解。采取口頭宣傳、散發(fā)安全宣傳資料等方式，每年不少于1次。
9.2 演練
9.2.1 演練的準(zhǔn)備
每一次演練都應(yīng)根據(jù)事故預(yù)防重點(diǎn)制定出周密的演練計(jì)劃或演練方案，報(bào)應(yīng)急救援指揮部指揮長(zhǎng)審批后進(jìn)行。
演練方案要落實(shí)所需的各種物資、器材及交通車輛、防護(hù)器材的準(zhǔn)備，并在演練前進(jìn)行一次全面的檢查，以確保演練能順利進(jìn)行。
9.2.2 演習(xí)目的及頻次
礦針對(duì)可能發(fā)生的較大事故，礦每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。
演習(xí)主要目的是：驗(yàn)證預(yù)案的可行性，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，改進(jìn)預(yù)案；檢驗(yàn)指揮部的應(yīng)急能力；檢驗(yàn)各搶險(xiǎn)組響應(yīng)緊急情況的能力、適應(yīng)性、各搶險(xiǎn)隊(duì)之間相互支援協(xié)調(diào)性，提高救援隊(duì)伍救援能力；提高應(yīng)急搶險(xiǎn)技術(shù)、救護(hù)技術(shù)及自救能力。
9.2.3 演習(xí)總結(jié)
應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告，分析存在的問(wèn)題，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告主要內(nèi)容包括：
（1）對(duì)演練總體情況的評(píng)價(jià)；
（2）通過(guò)演練發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施；
（3）對(duì)本預(yù)案有關(guān)程序、內(nèi)容的修改建議或改進(jìn)意見(jiàn)。
9.2.3 預(yù)案改進(jìn)
對(duì)演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出解決方案，并組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。將應(yīng)急預(yù)案修訂的詳細(xì)內(nèi)容及時(shí)通知所有與事故應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的單位、部門和人員。
10 獎(jiǎng)懲
礦建立應(yīng)急救援激勵(lì)約束機(jī)制。
10.1 獎(jiǎng)勵(lì)
（1）礦各級(jí)組織和個(gè)人都有參加生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救援的義務(wù)。對(duì)于在應(yīng)急管理和救援中反應(yīng)迅速、組織得力、表現(xiàn)突出、有效降低事故損失的單位和個(gè)人給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
（2）在應(yīng)急救援工作中受傷、致殘或者死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。救援工作中為搶救他人或國(guó)家財(cái)產(chǎn)英勇?tīng)奚模凑沼嘘P(guān)程序上報(bào)上級(jí)主管部門，經(jīng)批準(zhǔn)后追認(rèn)為烈士。
10.2 處罰
凡不履行義務(wù)或借故不參加的，將視情節(jié)輕重和責(zé)任大小追究單位領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人的責(zé)任。對(duì)于下列單位和人員根據(jù)國(guó)家、山東省和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行責(zé)任追究，嚴(yán)重的依法追究法律責(zé)任：
（1）隱瞞事故的；（2）事故發(fā)生逃匿的；（3）事故發(fā)生后，沒(méi)有及時(shí)采取有效措施組織救援或救援組織失誤，引起事故擴(kuò)大、造成嚴(yán)重后果的；（4）不服從指揮部指揮和調(diào)動(dòng)，造成嚴(yán)重后果的。
11 附則
11.1 術(shù)語(yǔ)和定義
11.1.1 生產(chǎn)安全事故
指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷害、急性中毒或者財(cái)產(chǎn)損失和一定社會(huì)影響的突發(fā)事件，包括傷亡事故、非傷亡事故和僥幸事故。
11.1.2 緊急情況
指所有意外的，會(huì)造成職工、客戶和公眾死亡或重傷，或會(huì)中斷生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，破壞作業(yè)、造成物理或環(huán)境上的損失，或威脅企業(yè)的財(cái)政能力或公共形象的事件。
11.1.3 應(yīng)急救援
在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。
11.1.4 應(yīng)急響應(yīng)
事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。
11.1.5 恢復(fù)
事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。
11.1.6 應(yīng)急準(zhǔn)備
針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。
11.1.7 應(yīng)急預(yù)案
針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。
11.2 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/P>
本預(yù)案報(bào)山東省煤炭工業(yè)局、山東煤礦安全監(jiān)察局魯西監(jiān)察分局、濟(jì)寧市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、濟(jì)寧市任城區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及集團(tuán)公司安全監(jiān)察局備案,送救護(hù)大隊(duì)直屬二中隊(duì)、第三醫(yī)院、濟(jì)東新村消防隊(duì)、物資部濟(jì)二礦物資供應(yīng)站、信息中心濟(jì)二礦信息站。申請(qǐng)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?，?yīng)提交以下材料：
（1）應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表；
（2）應(yīng)急預(yù)案評(píng)審意見(jiàn)；
（3）應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
11.3 維護(hù)與更新
應(yīng)至少每3年由礦應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家對(duì)本預(yù)案進(jìn)行內(nèi)部評(píng)審、修訂一次。參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審、修訂的人員應(yīng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家，評(píng)審人員與所評(píng)審、修訂預(yù)案有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。應(yīng)急預(yù)案評(píng)審應(yīng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單，應(yīng)急預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔，應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審、修訂后由礦長(zhǎng)簽署公布。應(yīng)急預(yù)案的修訂情況應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門或者單位報(bào)告，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂：
（1）礦井因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的；
（2）礦井生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；
（3）礦井周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的；
（4）應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；
（5）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；
（6）應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的；
（7）上級(jí)主管部門或地方政府對(duì)預(yù)案評(píng)審，提出修改意見(jiàn)的。
11.4 制定與解釋
本預(yù)案由礦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定并負(fù)責(zé)解釋。
11.5 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
附表1：
兗礦集團(tuán)有限公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室人員聯(lián)系表
附表2：
濟(jì)寧二號(hào)煤礦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)及辦公室聯(lián)系表
附表3：
濟(jì)寧二號(hào)煤礦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)系表
附表4：
濟(jì)寧二號(hào)煤礦應(yīng)急救援指揮部成員聯(lián)系表
附表5：
濟(jì)寧二號(hào)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援單位聯(lián)絡(luò)表
附表6：
濟(jì)寧二號(hào)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援專家組名單
